重庆车辆段消防设备设施检测采购公告

项目名称：重庆车辆段消防设备设施检测

项目编号：CQCLD-AQBWK2026-1

采购方式：公开竞争性谈判

采 购 人：中国铁路成都局集团有限公司重庆车辆段

地 址：重庆市九龙坡区黄桷坪铁路二村226号

项目经办联系人：刘老师(138****2978)

采购办公室联系人：刘老师 电话：023-****8102

***平台：***平台

一、项目概况及采购范围

1.项目地点：段属各车间，含重庆西动车所（重庆市九龙坡区起西路）、重庆西客整所（重庆市大渡口区田西路）、兴隆场客车存放场（重庆市沙坪坝****广场旁）、段本部（重庆市九龙坡区铁路二村226号）、重庆北动车所（重庆市渝北区经****路****号）、江北客整所（****小区北侧）、重庆东动车所（重庆市巴南区涂家坝东南侧）、巴南区迎龙火车站内、南充路料基地(四川省南充市高坪区金河西路)等。

2.项目范围：重庆车辆段管辖范围内的段本部、江北客整所、重庆北动车所、重庆西动车所、重庆西客整所、重庆东动车所、兴隆场客车存车场及动客车车辆消防设施检测。

3.服务期限：合同签订之日起至2026年12月31日

二、项目技术质量标准

（一）检测要求

1.动客车火灾报警系统检测要求。

中标人负责招标人约1400辆（普速客车、CR200J、CRH380A、CRH2A、CRH3C、CR400AF、CR400AF-Z、CR400AF-S等型号）动、客车配有火灾自动报警系统的检测工作并出具四份检测报告（按每种车型），每辆年检车辆需在指定位置粘贴年检合格证（动客车车辆根据检测实际数量据实结算）。

2.重庆北动车所消防设施检测要求。

中标人负责招标人重庆北动车所消防设施（消防自动报警、消防广播、图像火灾探测、消火栓系统、双光谱球机、喷淋系统、消防水炮系统、防排烟系统、气体灭火报警、电气火灾报警、应急照明疏散指示系统等）的检测工作并出具四份检测报告。

3.江北客整所消防设施检测要求。

中标人负责招标人江北客整所消防设施（消防自动报警、消防广播、图像火灾探测、双光谱球机报警、消火栓、气体灭火报警、应急照明疏散指示系统等）的检测工作并出具四份检测报告。

4.重庆西动车所消防设施检测要求。

中标人负责招标人重庆西动车所消防设施（消防自动报警、消防喷淋、消火栓、消防水炮、消防防排烟、消防防火门监控、电源火灾监控、线型光纤感温探测系统、图像火灾探测、气体灭火报警系统、消防广播、应急照明疏散指示系统、移动式细水雾装置等）的检测工作并出具四份检测报告。

5.重庆西客整所消防设施检测要求。

中标人负责招标人重庆西客整所消防设施（消防自动报警、消火栓、消防防排烟、图像火灾探测、消防广播、应急照明疏散指示系统等）的检测工作并出具四份检测报告。

6.重庆东动车所消防设施检测要求。

中标人负责招标人重庆西动车所消防设施（消防火灾自动报警联动、消防喷淋、消火栓、消防水炮、消防防排烟、消防防火门监控、电源火灾监控、线型光纤感温探测系统、图像火灾探测、气体灭火报警系统、消防广播、消防电梯、应急照明疏散指示系统、移动式细水雾装置等）的检测工作并出具四份检测报告。

7.兴隆场客车存车场消防设施检测要求。

中标人负责招标人兴隆场客车存车场消防设施（消火栓系统、图像火灾探测系统等）的检测工作并出具四份检测报告。

8.段本部、检修车间消防设施检测要求。

中标人负责招标人段本部、检修车间消防设施（消防自动报警、消火栓、气体灭火系统、双光谱球机报警、消防广播、图像火灾探测、应急照明疏散指示系统等）的检测工作检测并出具四份检测报告。

（二）其他要求

1.消防设施检测工作需满足重庆车辆段各车间作业规章制度要求，作业前后登销记规定（需提前1天申请作业，检测当天提前2小时到现场登记同意后方可作业），高空作业防护卡控流程，涉及动火检测作业的必须申请审批手续，并在段属各车间消防兼职管理人员配合下进行检测工作；严禁擅自开展检测工作，违规操作。

2.动、客车辆及建筑的检测工作时间需结合重庆车辆段各车间生产作业需求进行配合调整，保证24小时的有效检测待命时间（动、客车检测时间绝大多数为夜间，比较费人工时间，请投标人慎重考虑人工成本，有可能每个车间2个人每晚只检测1辆或1组），并在规定时期内完成以上检测内容。

3.在检测周期内，如遇动、客车辆外出大修、厂修等特殊原因的，检测工作可顺延至动客车辆返回截止日。

三、参选人的资格要求

参选人必须符合以下资格要求，否则取消参选资格：

1.在中华人民共和国境内依法注册的企业独立法人，具有有效的营业执照。

2.满足应急管理部《消防技术服务机构从业条件的通知》（应急管理【2019】88号）文件从业条件；在“社会消防技术服务信息系统”（网址：https://****.gov.cn）注册登记，且名称与登记的相应企业名称完全一致（须提供查询截图）。

3.税务机关认证的增值税纳税人，能开具增值税专用发票。

4.具有承担业务所需相应的消防技术服务资质等，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

5.不接受联合体、自然人参选。

6.参选人不得出现下列情形之一：

（1）被纳入“黑名单”、暂停或取消参选资格的；

（2）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；

（3）两个及以上参选人在同一项目存在：法定代表人为同一人；或母公司、全资子公司及控股公司关系。

（4）在近两年内发生重大安全质量问题。

（5）在近两年内其法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。

（6）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（7）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)***平台中列入失信被执行人名单。

7.参选人必须按采购文件规定提供相关参选资料。

四、采购文件获取、报名方法、参选文件递交、参会要求、评审地点、评审时间

1.采购文件获取方式：***平台http://****.cn下载。

2.凡有意参加本项目采购的单位，请于2026年1月11日17时前将信息填写完整并加盖单位鲜章的《报名表》（附件1）扫描件发至cq****@****.com邮箱，并写上标题“重庆车辆段消防设备设施检测项目****(参选单位名称)报名表”，未在规定时间内发送报名表的单位按“报名不合格”处理，且不接受逾期报名。

3.参选文件递交方式及参会要求

（1）资料递交方式为现场递交。在规定时间内报名参选的单位，请派员准时到场,并按要求按时递交资料，资料逾期送达或者资料不齐，采购人将不予受理。现场逐一递交以下资料：单独装袋密封的《资格文件》、单独装袋密封的《商务文件》。

（2）参选单位到达现场参会的人员必须携带身份证原件。

（3）参选单位参会人员须在评审过程中保证随时接受评审组人员的质询，若因故不能接受质询，其参选文件仍有效，但应视为参选人已默认评审人员对缺席的质询所做出的结论。

4.参选文件递交截至时间：2026年1月16日8时50分。

5.参选文件递交及评审会地点：重庆车辆段评标室（地址：重庆市九龙坡区黄桷坪铁路二村226****楼）（若有变动，以电话通知为准）。

6.评审会议时间：2026年1月16日9时00分开始。（若有变动，以电话通知为准）。

五、参选资料

参选人编制符合要求的参选资料。参选资料包括：资格文件和商务文件。资格文件和商务文件须分别装袋密封，资料袋须完好无损，封面及密封处须加盖单位公章，并在封面上清楚标识项目名称、参选单位名称、“资格文件”、“商务文件”。未按要求密封装袋或逾期送达的参选资料，采购人不予受理。

参选人对采购文件内容需逐项应答，响应技术及所有实质性要求，所载内容清晰、真实、正确，若提供虚假材料，须承担所造成的一切责任。

1．资格文件：资格文件须胶包装订成册（不得采用活页夹或活页资料），将内容编制目录，并逐页加盖单位公章。资格文件应包括下列内容：

（1）参选函。

（2）法定代表人身份证明（非法人企业则为单位负责人）及居民身份证复印件（正反面），若非法定代表人参会，还需提供法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（正反面）。

（3）参选人基本信息情况表。

（4）加盖鲜章的营业执照复印件。

（5）可开具增值税专票说明，如果是一般纳税人的需提供一般纳税人认定通知书复印件或一般纳税人资格登记表复印件。

（6）有效的《国家企业信用信息公示系统》中“工商公示信息”之“企业登记信息”

（7）对“参选人的资格要求”之“6”的声明资料。

（8）保密承诺书。

（9）参选人承诺书。

（10）廉政承诺书。

（11）参选人需提供现场勘探证明材料（详见附件6）。

2.商务文件（报价单）：即纸质报价单。纸质报价单需加盖单位公章，若有多页，须加盖骑缝章，并写明报价人及联系电话。报价单应符合以下要求：

（1）本次采购报价使用币种为人民币，单位：元。

（2）报价为采购项目总费用，只能有一个有效报价，包括人工费、材料费、机械费、措施项目费、安全文明施工费、利润及税金等费用，详见“报价单（附件3）”。参选人按采购文件要求，根据自身实力、市场行情自主合理报价。项目明细范围由采购人最终解释，若报价单中出现与项目明细范围不同的项目，采购人不予接受，并视为重大偏差，报价无效，不能参与商务评审。

（3）为维护公平、公正的竞价竞争秩序，保证竞价项目质量，禁止参选人以低于成本的报价恶性竞选。参选人在报价时应充分考虑风险因素，所报价格一经成交，将不做任何调整，所有风险由参选人自行承担。

（4）本项目设最高限价：12万元（含税），超过最高限价的属于无效报价。如果所有参选人报价均超过最高限价，本项目流标。

六、评审办法

采用最低投标价法，即：能够满足招标文件的实质性要求，在资格合格的同等条件下，以经评审的项目不含税总费用最低为推荐中选者（投标价格低于成本的除外）。

评审采用先对资质(含技术）进行评审，再进行商务审核的评审方式。

1.资格评审

参选单位现场参会人员身份不符合参选文件要求的，按资质不合理处理。

对参选人进行资质(含技术）评审，参选人须完全满足本项目所对应的资格、技术要求，响应本项目所要求的所有条款，否则按“资质不合格”处理。

参选人之间相互串通和弄虚作假，损害采购人或者其他参选人的合法权益，评标委员会应当否决其投标。

（1）有下列情形之一的，采购人将重新组织采购：

①至报名截止时间报名参选人少于2个；

②至参选资料递交截止时间，递交参选资料的参选人少于2个；

③经评审后，资格合格参选人少于2个；

④经评审后，否决所有参选人资格的；

⑤经谈判后，所有参选人报价均超过最高限价。

（2）有下列情形之一的，属于参选人相互串通参选：

①参选人之间协商采购报价等参选文件的实质性内容；

②参选人之间约定中选人；

③参选人之间约定放弃参选或者中选；

④参选人之间为谋取中选或者排斥特定参选人而采取的其他联合行动。

（3）有下列情形之一的，视为参选人相互串通：

①不同参选人的参选文件由同一个单位或者个人编制；

②不同参选人委托同一单位或者个人办理参选事宜；

③不同参选人的参选文件载明的管理成员为同一人；

④不同参选人的参选文件异常一致或采购报价呈规律性差异；

⑤不同参选人的参选文件相互混装。

（4）有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

①使用伪造、变造的许可证件；

②提供虚假的财务状况或业绩；

③提供虚假的负责人或主要其他人员资料证明、劳动关系等证明；

④提供虚假的信用状况；

⑤其他弄虚作假的行为。

2.开启报价

（1）本次采用最低投标价法。经资格（技术）评审后，对资格合格参选人商务报价文件进行开标，评审组审核各参选单位的报价。

（2）投标人有以下情形之一的，评审组应当否决其投标：

有算术错误及其他错误的，评审组按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

②总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

③投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

④如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

评审组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审组应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.谈判

（1）在资格文件评审的基础上，评审组就谈判文件的商务、技术和价格内容与开启报价的参选人分别进行逐一谈判，谈判结束后，要求所有参加谈判的参选人在规定的时间内进行最终报价，报价原则是不能高于其上一轮次报价，并将摁有联系人右手拇指印的《谈判报价表》提交给评审组。

（2）根据谈判和最终报价情况，按照符合采购需求、质量和服务相等的原则，以报价最低且不超过最高限价的参选人为推荐中选单位（报价价格低于成本的除外），如果有两个及以上单位有效报价相同且最低，则由评审小组集体确定是否需再次报价或流标。

（四）采购申请文件的澄清和补正

在评审过程中，采购评标委员会可以书面形式要求参选人对所提交的采购申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。采购评标委员会不接受参选人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明和补正不得改变采购申请文件的实质性内容（算术性错误修正和经谈判的修改报价除外）。参选人的书面澄清、说明和补正属于采购申请文件的组成部分。

采购评标委员会对参选人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求参选人进一步澄清、说明或补正，直至满足采购评标委员会的要求。

七、结果处理

1.采购结束后，现场宣布评审结果。参选单位如对评审过程与结果有异议，应当在评审会现场提出，采购人当场予以答复，并做好记录。

2.评审结果将于评审会结束3***平台上进行公示。

3.参选人在3日内对评审结果无任何异议后，3个工作日内对中选单位发放《中选通知书》、未中选单位发放《结果通知书》。

4.参选人中选后出现弃标、转包或违法分包、采购和使用不合格的材料和设备、质量及进度无法满足要求等情况，采购人将取消参选人的中选资格，并按相关文件规定，将情况上报局集团公司和段纪检监督部门，在暂未下发处罚通知前，禁止再次参加我段所有项目的竞价采购。

八、合同签订及结算方式

1.中选单位凭收到的《中选通知书》，在2个工作日内与项目经办人联系业务办理手续，自该通知书发出之日起30日内完成合同签订，同时签订《廉政协议书》及相关服务承诺书。

2.结算方式：按月度据实结算，具体以双方签订的合同为准。

九、该项目所涉及所有的附件皆为采购资料的有效组成部分。

参选人对采购文件提出问题的截止时间为2026年1月11日17时00分，在法律允许的范围内中国铁路成都局集团公司重庆车辆段拥有该采购文件的最终解释权。参选人要认真阅读采购资料，由于对采购资料阅读误解、漏看等所导致的失误，由参选人自负。

附件：

1.报名表

2.资格文件格式（参考）

3.报价单

4.谈判报价单

5.合同（参考）

6.现场踏勘调研记录