重庆市涪陵城区第二幼儿园托育示范中心答疑补遗文件

****城****中心答疑、补遗(一)

各潜在投标人：

现就“****城****中心”作出如下答疑澄清通知及补遗通知：

答疑澄清通知

质疑1：业绩里为水利（河道整治）+人居环境与整治（外立面改造+人行道铺装改造、路面改造+管网改造）符合招标文件业绩要求吗？

答：不符合。

质疑2：业绩里为水利（河道整治）+人居环境与整治（外立面改造+人行道铺装改造、路面改造+管网改造）符合招标文件业绩要求吗？

答：不符合。

质疑3：1、投标人 2022、2023、2024 年度财务报表能否只提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财 务报表，财务报表已包含现金流量表、资产负债表、利润表，是否 满足要求？2、是否可以由投标单位人员现场递交纸质保函？递交人员是否需要授权书及社保 ？3、投标函附录里：工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包 等约定内容处填写“符合招标文件要求”是否满足要求？4、投标文件格式以投标软件制作系统导出的格式为准还是以 招标文件 PDF 自带的格式为准？5、请明确本项目的预付款支付比例、进度款支付比例、竣工验收合格支付比例、结算办理完成后支付比例？6、专业分包业绩满足业绩要求吗？7、招标文件中投标文件格式中承诺部分是否包 含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的 其他承诺？8、本工程是否有异常低价警戒线？9、本项目委派业主专家吗？

答：1、不满足，本项目招标文件要求提供2025年的年度财务状况。

2、由投标单位人员现场递交纸质保函。递交人员无需授权书及社保。

3、满足。

4、以加盖电子印章的PDF版招标文件为准。但重庆市电子招投标系统中锁定不可修改的格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准。

5、详见补遗通知。

6、不满足。

7、招标文件投标文件格式中承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人无需提供其他格式之外的其他承诺。

8、本工程有异常低价警戒线，详见补遗通知。

9、本项目无业主专家。

质疑4：装饰装修工程或者装饰装修改造工程是否满足商务业绩加分要求

答：房屋建筑范畴内的装饰装修工程、装饰装修改造工程属于本招标文件商务加分条款所指的建筑工程业绩。投标人应按照招标文件要求提供业绩的相关证明材料。

质疑5：请问：场平工程算不算建筑工程？

答：不算。

质疑6：请问：本工程进度款支付比例是多少？以及工程竣工验收后，尾款的支付办法？

答：详见补遗通知。

质疑7：请问重庆双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

质疑8：请问，建筑工程的范围是什么？污水处理站及附属工程是否属于建筑工程？

答：（1）建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。

（2）独立立项、独立实施的污水处理站及附属工程，属于市政公用基础设施工程，不属于本商务加分条款所指房屋建筑工程业绩。

（3）若业绩整体项目主体为房屋建筑工程，总包范围内包含附属小型配套污水处理设施，且项目整体满足业绩全部条件的，该整体项目属于招标文件商务评审业绩条款中所指的建筑工程，投标人应按照招标文件要求提供业绩的相关证明材料。仅摘取其中污水处理站部分作为业绩的，不属于招标文件商务评审业绩条款中所指的建筑工程。。

质疑9：我公司成立于2025年11月，成立至今不满一年，无法提供2025年度财务审计报告，对于新成立不满一年的公司可以免提交2025年度财务审计报告吗？

答：不满足。请按照招标文件执行。

质疑10：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。5、本项目是否异地评标？6、业绩竣工验收证明材料中有单位盖的项目部章是否认可呢？

答：1、可以不提供财务报表附注。

2、可以。

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人无需提供其他格式之外的其他承诺。

4、本项目无业主代表专家参与评标。

5、本项目评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。是否异地评标，不影响潜在投标人投标。

6、不认可。

质疑11：本项目委派业主专家吗？

答：本项目无业主代表专家参与评标。

质疑12：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

答：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额

为零的除外）或者负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。本项目工程量清单以本次补遗发布

的为准，详见补遗通知。

质疑13：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：不需要。本项目只设置了投标总报价的异常低价警戒线。

质疑14：****小区外环境改造施工业绩符合吗？

答：符合要求。

质疑15：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：不需要。

质疑16：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

质疑17：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：纸质投标保函原件需要标注（或加盖）正本，此项不作为否决投标的情形。

质疑18：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答：投标人填写或者不填写都满足要求，此项不作为否决投标的情形。

质疑19：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：低价说明必要的证明材料可以从人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面提供材料，不得简单以设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释。提供的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议须真实有效，并满足招标文件对异常低价警戒线的要求。最终以评标委员会评审结论为准。

质疑20：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：本项目无业主代表专家参与评标。

质疑21：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：不满足。

质疑22：****小区或者棚户区改造施工业绩满足吗？

答：满足要求。

质疑23：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑24：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人无需提供其他格式之外的其他承诺。

质疑25：业绩要求的工程造价是以合同金额为准吗？

答：提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

质疑26：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：是。

质疑27：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：可以。

质疑28：本项目是异地评标吗？

答：本项目评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。是否异地评标，不影响潜在投标人投标。

质疑29：我公司业绩竣工验收报告无法体现工程造价，1.请问需要提供什么证明材料？2.可以用审计报告证明吗？

答：提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

质疑30：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

质疑31：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：不需要。

质疑32：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：以加盖电子印章的PDF版招标文件为准。但重庆市电子招投标系统中锁定不可修改的格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准。

质疑33：房屋建筑的续建施工业绩满足业绩要求吗？

答：满足。

质疑34：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：可以。

质疑35：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：围猎评标专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报；本次招标严格遵守招投标法律法规，坚持公开、公平、公正原则，全过程接受相关部门监督。

质疑36：建筑机电设备安装施工业绩符合吗？

答：房屋建筑载体下的建筑机电设备安装工程符合；工业机电、非房屋载体的机电安装不符合。

质疑37：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。请按招标文件要求执行。

质疑38：建筑装修或者幕墙施工业绩满足吗？

答：满足要求。

质疑39：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）***平台（***平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：招标文件对财务报告是否赋码和提供查询截图均未作要求，投标人应保证提供的财务审计报告及财务报表真实有效、不存在弄虚作假情形，并按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“2.财务要求”执行。

质疑40：专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：不满足。

质疑41：我公司业绩为重庆本地业绩，合同金额符合业绩要求的工程造价，但重庆固定竣工验收报告无法体现结算金额，请招标人明确符合业绩要求吗？

答：提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现业绩要求的指标的，应补充提供业主证明。当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

补遗通知

1、本工程投标总报价最高限价为 5399970.12 元（大写： 伍佰叁拾玖万玖仟玖佰柒拾元壹角贰分 ），其中安全文明施工费用暂定金额为 122936.17 元。

2、本工程全部清单及清单综合单价最高限价以本次补遗通知发布的为准，详见附件。

3、本工程的图纸以本次补遗通知发布的为准，详见附件。

4、本项目异常低价警戒线为 4589974.60 元。

5、招标文件相关内容修改如下：

6、本项目投标文件递交的截止时间、开标时间和投标保证金交纳截止时间待定。

本次答疑及补遗内容为本项目招标文件的组成部分，如与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗文件为准；***网站上查阅并下载；无论查阅或下载与否，均视为已知晓本次答疑及补遗内容。

招标人：****城区第二幼儿园

招标代理机构：重庆矩佳工程管理有限公司

2026年8月24日

[50010220260731001010101].CQCF
工程量清单.pdf
图纸.zip