昌吉州阜康市社会福利中心养护楼新建项目

****中心****楼新建项目

招标公告

标段编号：65230026051400392001002

1.招标条件

本招标项目****中心****楼新建项目已由昌吉州发展和改革委员会以昌州发改项目〔2025〕33号文批准建设，建设单位为阜康市民政局，建设资金来自中央预算内资金及地方配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目****中心****楼新建项目进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：阜康市瑶池园东南角(****中心院内)

2.1.2建筑规模：（一）****楼：1.****楼一栋，总建筑面积4986.62平方米，地上五层，框架结构；其中：一层包括值班室、入户登记室、档案存放室、接待室、多功能厅室、心理咨询室、医务室、活动室、阅览室、理发室、消防控制室、餐厅、操作间、设备间、公共卫生间等；二层至四层包括居室、护理人员办公室、药存、洗衣间、晾晒间、避难间、员工休息室、助浴室等；****楼梯间、水箱间、设备间、卫生间等。2.****城***网供给；排水采用重力流直接排水，***网。3.暖通工程为低温热水地板辐射供热系统，***网提供；消防水池室内采用散热器采暖系统；排烟系统卫生间在天花板设置卫生间通风器，其余均采用自然通风换气方式。4.电气工程包含配电系统、照明系统、建筑物防雷保护、安全措施及接地系统、电气节能及环保、电话、网络、监控系统、火灾自动报警系统等，****中心****楼院内室外预装箱式变电站。5.消防工程包含消火栓系统、喷淋系统、手提式磷酸铵盐干粉灭火器，水源由消防水池供给。(二)消防水池、泵房、发电机房：1.新建消防水池、泵房、发电机房总建筑面积362.36平方米，地上一层，地下一层，剪力墙结构，其中:地下一层包含消防水池和泵房，消防水池容积为432立方米；地上一层为发电机房。2.****城***网供给；排水为分流制排水系统，***网。3.暖通工程为消防水池室内采用散热器采暖系统，***网提供；排烟系统采用自然通风换气方式。4.电气工程包含配电系统、照明系统、安全措施及接地系统、防雷接地等，****中心****楼院内室外预装箱式变电站，在地上一层设置发电机房，****楼提供消防备用电源。5.消防工程包含手提式磷酸铵盐干粉灭火器。(三)室外配套工程：1.室外消防工程包含2套地下式消火栓，水源由消防水池供给。2.室外给排水工程为新建给水管DN100管线180米，排水管DN300管线180米。3.室外暖通工程为直埋保温管DN150管线280米、保温管DN300管线280米。4.室外电气工程包含强电系统新建一台400kVA箱式变压器；弱电系统包含0.4kV***网设计、通信线路设计。5.****楼周边新建沥青路面1550平方米，****楼周边混播冷季草坪533平方米；****楼南侧1.8米高240墙体拆除135米，新建1.8米高铁艺围栏145米；****楼北侧透水砖铺装369平方米；绿化带之间道路预埋DN100不锈钢过路套管30米。

2.1.3工程投资额：2500万元。

2.1.4计划工期：395天(日历日)；计划开工日期：2026年8月16日开工；计划竣工日期：2027年9月15日竣工。（具体以合同约定为准）

2.1.5标段划分：本项目不分标段

2.1.6其他：质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.2招标范围：全套施工图纸及工程量清单范围内的全部工作内容（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容）。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：****城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，项目负责人（项目经理）须具备有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（项目经理），退休人员不得担任本项目项目负责人（项目经理）；

3.3类似项目（业绩）要求：

□不要求

√要求，（由招标人在以下工程业绩中勾选一项）

√企业承担过1项类似项目（业绩）；

□拟任项目负责人（项目经理）承担过/项类似项目（业绩）。

其他要求：业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表/竣工验收报告/竣工验收资料。2026年1月1日之后新设立企业参与招投标时不评价企业业绩，只对项目经理业绩作出要求。业绩时间以合同签订时间为准。

(类似业绩具体指标按照国家和自治区有关规定执行，若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。）

3.4财务要求：经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。若投标人成立时间不足3年，应提供自成立以来经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；若投标人成立时间不足1年，应提供近3个月内由基本存款账户开户行出具的资信证明。

具体年份要求为近3年，指2022年度起至2024年度止或2023年度起至2025年度止。

3.5本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标，接受联合体投标的，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。

3.6信誉要求：

3.6.1信誉基本要求：

（1）未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“***平台”被列入严重失信企业、失信被执行人或联合惩戒名单的；

（2）投标人、法定代表人或者项目负责人（项目经理）近年未在“***网”被记录有行贿犯罪行为的；

具体年份要求为近3年，指2023年7月1日起至2026年7月1日止。

（3）未被限制市场准入、招标投标活动的。

3.6.2信誉其他要求：

（1）近年企业不良行为记录情况

□本项目招标不评审近年企业不良行为记录情况；

√本项目招标评审近年企业不良行为记录情况；

具体要求：（1）投标人没有处于被责令停业状态；（2）投标人没有处于财产被接管、破产状态；（3）投标人没有被建设主管部门作出取消在新疆维吾尔自治区建设市场投标资格或禁止进入新疆维吾尔自治区建设市场的处罚且处于有效期内。（4）近三年投标人在新疆维吾尔自治区工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规定或强制性标准和执业行为规范，经县级及以上（含县级）建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。（以“信用中国”网站查询结果为准）（5）投标人没有因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被相关行业主管部门限制承接工程的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

具体年份要求为近3年，指2023年7月1日起至2026年7月1日止。

（2）近年发生的诉讼和仲裁情况

√本项目招标不评审近年发生的诉讼和仲裁情况；

□本项目招标评审近年发生的诉讼和仲裁情况；

诉讼和仲裁情况是指与履行下述合同有关及本款项要求的法律败诉。调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼不纳入本项目评审。包括：

□施工总承包合同□专业承包（分包）合同 □工程总承包合同

□工程材料设备采购合同 □劳务分包合同

具体要求： /

具体年份要求为近 / 年，指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止。

3.7其他要求：

3.7.1投标人所报项目负责人（项目经理）必须为本项目人员，拟投入本项目的项目负责人（项目经理）不得在其他任何工程项目中兼职，否则投标文件将被拒绝；

3.7.2投标人所报安全员必须为本项目专职安全人员，拟投入本项目安全员不得在其他任何工程项目中兼职，也不得兼任本项目的其他岗位，否则投标文件将被拒绝。

3.7.3投标企业须在投标书里附：《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

3.7.4新疆维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.7.5其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

4.招标文件获取

4.1有投标意愿者，请于2026年7月18日11时00分至2026年8月10日10时30分（北京时间，节假日不休息）***网（https://www.****.cn）下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、招标控制价（最高投标限价）等。

4.2投标保证金：30万元（叁拾万元整）

户名：昌吉回****中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：105885000105；

子账号：65050162605200001268-001273

4.3投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年7月18日11时00分－2026年8月10日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.4投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的虚拟子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉****中心查看下载《***网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖电子公章。

(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，***平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉****中心查看下载《***网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖电子公章。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 186****8970

工保科技（浙江）有限公司：400****100

河北筑正科技有限公司：400****833

5.投标文件的递交

5.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2026年8月10日10时30分（北京时间，下同）。***网（https://www.****.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截***网（https://www.****.cn）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，将予以拒收。

6.资格审查

本次招标采用资格后审。

7.评标方法

本次招标的评标标准和方法：

√综合评估法

□经评审的最低投标价法

□定性评审法

□其他

8.发布公告的媒介

本次招***网、***网上发布。

9.招投标监督管理部门及电话

****城乡建设局 0994-***1552

10.其他

（一）电子招投标相关要求

1.本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请***网（https://www.****.cn）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2.电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，***网***网CA锁（新疆通用版、***网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；新疆CA中心客服0991-***9290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3.本次电子招投标需要投标人在2026年8月10日10时30***网（https://www.****.cn）上传电子投标文件。

4.电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://****.com下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.***网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6.对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7.***网投标人操作手册下载：***网—****中心：***平台投标人操作手册V1.3.docx。

8.***网基本信息库入库操作手册下载：***网—****中心：***平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

（二）实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1.***网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：***网—****中心：***平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2.参与“不见面”开标的各投标人，***网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；***网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3.开标程序：①登录虚拟开标大厅（***网址：https://www.****.cn），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4.***网上缴纳场地设施使用费，***网场地费缴纳操作手册。下载地址：***网首页—****中心：***平台场地费缴纳-投标单位。

11.联系方式

招标人：阜康市民政局

项目负责人：武女士

联系电话：181****0601

招标代理机构：新疆建业建设工程项目管理有限公司

项目负责人：南女士

联系电话：0994-***1881

12.技术服务电话：0512-****8553