昌吉州阜康市社会福利中心养护楼新建项目监理

****中心****楼新建项目监理

招标公告

（标段编号：65230026051400392001001）

****中心****楼新建项目监理，经由昌吉州发展和改革委员会以昌州发改项目〔2025〕33号文批准建设；招标人为阜康市民政局。建设资金为中央预算内资金及地方配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目监理进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：****中心****楼新建项目监理

2、项目规模：（一）****楼：1.****楼一栋，总建筑面积4986.62平方米，地上五层，框架结构；其中：一层包括值班室、入户登记室、档案存放室、接待室、多功能厅室、心理咨询室、医务室、活动室、阅览室、理发室、消防控制室、餐厅、操作间、设备间、公共卫生间等；二层至四层包括居室、护理人员办公室、药存、洗衣间、晾晒间、避难间、员工休息室、助浴室等；****楼梯间、水箱间、设备间、卫生间等。2.****城***网供给；排水采用重力流直接排水，***网。3.暖通工程为低温热水地板辐射供热系统，***网提供；消防水池室内采用散热器采暖系统；排烟系统卫生间在天花板设置卫生间通风器，其余均采用自然通风换气方式。4.电气工程包含配电系统、照明系统、建筑物防雷保护、安全措施及接地系统、电气节能及环保、电话、网络、监控系统、火灾自动报警系统等，****中心****楼院内室外预装箱式变电站。5.消防工程包含消火栓系统、喷淋系统、手提式磷酸铵盐干粉灭火器，水源由消防水池供给。(二)消防水池、泵房、发电机房：1.新建消防水池、泵房、发电机房总建筑面积362.36平方米，地上一层，地下一层，剪力墙结构，其中:地下一层包含消防水池和泵房，消防水池容积为432立方米；地上一层为发电机房。2.****城***网供给；排水为分流制排水系统，***网。3.暖通工程为消防水池室内采用散热器采暖系统，***网提供；排烟系统采用自然通风换气方式。4.电气工程包含配电系统、照明系统、安全措施及接地系统、防雷接地等，****中心****楼院内室外预装箱式变电站，在地上一层设置发电机房，****楼提供消防备用电源。5.消防工程包含手提式磷酸铵盐干粉灭火器。(三)室外配套工程：1.室外消防工程包含2套地下式消火栓，水源由消防水池供给。2.室外给排水工程为新建给水管DN100管线180米，排水管DN300管线180米。3.室外暖通工程为直埋保温管DN150管线280米、保温管DN300管线280米。4.室外电气工程包含强电系统新建一台400kVA箱式变压器；弱电系统包含0.4kV***网设计、通信线路设计。5.****楼周边新建沥青路面1550平方米，****楼周边混播冷季草坪533平方米；****楼南侧1.8米高240墙体拆除135米，新建1.8米高铁艺围栏145米；****楼北侧透水砖铺装369平方米；绿化带之间道路预埋DN100不锈钢过路套管30米。

3、建设地点：阜康市瑶池园东南角(****中心院内)

4、工程投资额：2500万元（监理费控制价为21.25万元）

5、资金来源：中央预算内资金及地方配套资金。

6、工期要求：395天(日历日)；计划开工日期：2026年08月16日开工；计划竣工日期：2027年09月15日竣工。具体以合同约定为准并和施工工期同步。

7、本工程不划分标段。

8、质量标准：合格标准。

9、招标范围：招标文件、施工图纸范围内施工阶段的所有工作内容的全过程监理。

二、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：具备有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质。

3、项目负责人（总监理工程师）的资格要求：拟派总监理工程师须具有国家注册监理工程师注册证书（房屋建筑工程专业），需在本单位注册，同时提供近半年在本单位缴纳社保的证明（2026年2月-2026年7月）。总监理工程师已在其他2个及以下尚未竣工验收的建设工程项目中担任总监理工程师，拟担任本招标项目的总监理工程师时，有原建设单位同意的书面资料。

4、监理机构及监理人员要求：（1）结合拟建工程项目规模、类型等实际情况进行项目监理机构人员配备，应配备土建监理工程师1名、设备监理工程师1名、电气监理工程师1名、安全生产管理的监理工作人员1名、投资控制工程师1名、监理员2名；（2）拟派本项目专业监理工程师为具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并具备监理培训证书；投标人在投标文件中确定的专业监理工程师为专职人员，拟担任本招标项目的专业监理工程师时，不得同时在其他项目担任监理职务；（3）监理员具备中专及以上学历和监理业务培训证书，投标人在投标文件中确定的监理员为专职人员，担任本招标项目的监理员时，不得同时在其他任何项目兼职；（4）新疆维吾尔自治区区外监理企业的主要监理人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员）需办理有效的进疆信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

注：以上人员需提供近半年在本单位缴纳社保的证明（2026年2月-2026年7月）。

5、类似业绩要求：

企业类似业绩要求：投标人已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同(第一部分)、竣工验收证明材料）；2026年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人（总监理工程师）业绩作出要求；

项目负责人（总监理工程师）类似业绩要求：项目负责人（总监理工程师）已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同(第一部分)、竣工验收证明材料），业绩证明材料必须反映出项目项目负责人（总监理工程师）。

6、财务要求：近一年（指2024年度或2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。企业成立不满一年的，需提供成立以来的财务报表。

7、信誉要求：投标人及拟派项目负责人（总监理工程师）不得存在下列情形：（1）在“信用中国”被列入失信被执行人名单、“国家企业信用信息公示系统”列入严重失信企业名单的；（2）投标人、法定代表人或者拟派项目负责人（总监理工程师）近年在“***网”被记录有行贿犯罪行为的（具体年份要求为近三年，2023年7月1日-至今）；（3）被限制市场准入、招标投标活动的；（4）近3年（2023年7月1日-至今）在工程建设过程中，因违反工程建设相关法律、法规、规章、强制性标准或执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实并给予行政处罚，形成不良行为记录；或发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门出具的行政处罚决定，或者司法机关出具的相关法律文书为准）。

8、其他要求：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效；（2）投标企业需按要求在投标书里附《不参与围标串标承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

9、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

10、本次招标不接受联合体投标。

三、评标方法：综合评估法。

四、招标文件领取

1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（***网：https://www.****.gov.cn）。

2、凡有意参加投标者，请2026年07月18日11时00分－2026年08月10日11时00分（北京时间，节假日不休息）***网（https://www.****.cn）上申请。

3、投标保证金：4000.00元（肆仟元整）

户名：昌吉回****中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：105885000105；

子账号：65050162605200001268-001274

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年07月18日11时00分－2026年08月10日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的虚拟子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉****中心查看下载《***网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖电子公章。

(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，***平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉****中心查看下载《***网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖电子公章。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 186****8970

工保科技（浙江）有限公司：400****100

河北筑正科技有限公司：400****833

注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年07月18日11时00分－2026年08月10日11时00分(节假日不休息)***网（https://www.****.cn）进行申请并下载电子招标文件。

7、***网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招***网、***网上发布。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请***网（https://www.****.cn）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，***网***网CA锁（新疆通用版、***网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；新疆CA中心客服0991-***9290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2026年08月10日11时00***网（https://www.****.cn）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://****.com下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、***网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、***网投标人操作手册下载：***网—****中心：***平台投标人操作手册V1.3.docx。

8、***网基本信息库入库操作手册下载：***网—****中心：***平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、***网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：***网—****中心：***平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，***网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；***网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（***网址：https://www.****.cn），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、***网上缴纳场地设施使用费，***网场地费缴纳操作手册。下载地址：***网首页—****中心：***平台场地费缴纳-投标单位。

八、联系方式

招标人：阜康市民政局

项目联系人：武女士

联系电话：181****0601

招标代理机构：新疆建业建设工程项目管理有限公司

项目负责人：南女士

联系电话：0994-***1881

监督部门及电话：****城乡建设局 0994-***1552

技术服务电话：0512-****8553