北碚区歇马片区市政污水管网提升改造工程施工答疑补遗文件

***网提升改造工程施工答疑、补遗文件

各潜在投标人：

现将“***网提升改造工程施工”公开招标项目答疑、补遗文件发布。本答疑、补遗文件是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正，与招标文件具有同等法律效力，若相关内容与原招标文件不一致时，一律以本答疑、补遗文件内容为准。

一、答疑部分：

问题一：1、招标文件要求：在资格审查部分提供招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1 项和第 3.4 款要求提供的资料，那么在编制投标文件时，资格审查资料中已经提供了“（一）法定代表人身份证明或授权委托书”以及“（二）承诺”，请问还需要在（三）其他资料中再附一遍“法定代表人身份证明或授权委托书”和“承诺”吗？

2、第八章投标文件格式中承诺部分是否已包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他承诺？

3、投标函附录中工期、分包、工程质量的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”？

回复：1、可以不用重复提供。

2、投标人自行核实招标文件要求提供的承诺要求，如有需要，还需补充提供招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分之外的其他承诺。

3、可以统一填写“达到招标文件的要求”。

问题二：请问**公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出**公司担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将**公司列入担保公司回避名单，拒绝**公司所出具的保函。由此可见**公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以**公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

回复：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

问题三：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写""达到招标文件要求""吗?

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标？

回复：1、可以不提供财务报表附注。

2、可以统一填写"达到招标文件要求"。

3、投标人自行核实招标文件要求提供的承诺要求，如有需要，还需补充提供招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分之外的其他承诺。

4、评标委员会共7人，其中：在重庆市综合评标专家库随机抽取5人，招标人代表2人。

5、本项目是异地评标。

问题四：有人提出一个无关问题。

回复：无关问题不予回复。

问题五：有人提出一个无关问题。

回复：无关问题不予回复。

问题六：有人提出一个无关问题。

回复：无关问题不予回复。

问题七：有人提出一个无关问题。

回复：无关问题不予回复。

问题八：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：不需要。

问题九：燃气管道安装施工业绩满足吗？

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题十：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：本招标项目单项报价未设置异常低价警戒线。

问题十一：****小区外环境改造施工业绩符合吗？

回复：不满足。

问题十二：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复：可以填写“达到招标文件的要求”。

问题十三：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：若投标人提供的公司业绩为epc业绩，且合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则不需要提供联合体协议书；若投标人提供的公司业绩为epc业绩，但合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明不能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则需要提供联合体协议书。

问题十四：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足。

问题十五：有人提出一个无关问题。

回复：无关问题不予回复。

问题十六：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

回复：根据招标文件“投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价”，招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，该项清单综合单价报价可以为0。

问题十七：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

回复：不是竣工验收时间。本项目业绩要求所指竣工时间，即为工程竣工验收合格的证明材料载明的竣工时间。若程竣工验收合格的证明材料未载明竣工时间，须补充提供业主证明。

问题十八：本项目是异地评标吗？

回复：本项目是异地评标。

问题十九：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复：按照招标文件要求“提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。

问题二十：自来水厂或者净水厂施工业绩满足业绩要求吗？

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十一：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复：纸质投标保函原件上未加盖“正本”字样的，不因此否决投标，但投标人应确保提交的保函为唯一正本。若因保函真伪问题导致的一切不利后果由投标人自行承担。

问题二十二：污水处理厂提标改造施工业绩满足吗？

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十三：有人提出一个无关问题。

回复：无关问题不予回复。

问题二十四：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复：可以统一填写“达到招标文件的要求”。

问题二十五：乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗？

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十六：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：可以不提供财务报表附注。

问题二十七：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：不需要。

问题二十八：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：评标委员会共7人，其中：在重庆市综合评标专家库随机抽取5人，招标人代表2人。

问题二十九：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：投标人自行核实招标文件要求提供的承诺要求，如有需要，还需补充提供招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分之外的其他承诺。

问题三十：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：不满足。

问题三十一：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。证明材料由投标人自行提供，但提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

问题三十二：有人提出一个无关问题。

回复：无关问题不予回复。

问题三十三：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，填“/”或“无”均可。

问题三十四：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与新点制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）为准（除新点制作软件自动生成无法修改的外），其新点制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题三十五：专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复：专业分包业绩可满足业绩要求，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题三十六：有人提出一个无关问题。

回复：无关问题不予回复。

问题三十七：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）***平台（***平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复：投标人提供的财务报告不需要赋码和提供深度查询截图。

问题三十八：市政桥梁施工业绩满足业绩要求吗？

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题三十九：评标由招标人依据法律法规和相关规范性文件组建的评标委员会负责，请明确评标委员会有业主代表？

回复：评标委员会共7人，其中：在重庆市综合评标专家库随机抽取5人，招标人代表2人。

问题四十：1、我公司于2026年进行了优势合并整合，现准备使用合并前公司项目业绩作为本次我司投标的投标人业绩证明，并提供上级主管单位出具的相关吸收合并文件或两家公司签订的吸收合并协议，请问是否可视为满足招标业绩要求？

2、我单位为中型企业，其控股股东为大企业，但我单位不属于大企业的分支机构，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。鉴于此种情况，我单位应提供《中小企业声明函（工程类）》还是《中小企业承担合同份额承诺函》？

回复：1、满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。最终由评标委员会根据投标人提供的证明材料并结合招标文件要求进行评审；

2、贵司其控股股东为大企业，故需提供中小企业承担合同份额承诺函。

问题四十一：1、我公司于2026年进行了优势合并整合，现准备使用合并前公司项目业绩作为本次我司投标的投标人业绩证明，并提供上级主管单位出具的相关吸收合并文件或两家公司签订的吸收合并协议，请问是否可视为满足招标业绩要求？

2、我单位为中型企业，其控股股东为大企业，但我单位不属于大企业的分支机构，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。鉴于此种情况，我单位应提供《中小企业声明函（工程类）》还是《中小企业承担合同份额承诺函》？

回复：1、满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。最终由评标委员会根据投标人提供的证明材料并结合招标文件要求进行评审；

2、贵司其控股股东为大企业，故需提供中小企业承担合同份额承诺函。

补遗部分：

补遗一：工程量清单以本次答疑、补遗文件发布的附件为准。

补遗二：招标文件 第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款“10.4.1 变更估价原则”修改为“……10.4.1.3已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目的，按照以下原则执行：

按《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》（CQJZZSDE-2018）、《重庆市仿古建筑工程计价定额》（CQFGDE-2018）、《重庆市通用安装工程计价定额》（CQAZDE-2018）、《重庆市市政工程计价定额》（CQSZDE-2018）、《重庆市园林绿化工程计价定额》（CQYLLHDE-2018）、《重庆市构筑物工程计价定额》（CQGZWDE-2018）、《****城市轨道交通工程计价定额》（CQGDDE-2018）、《重庆市爆破工程计价定额》（CQBPDE-2018）、《重庆市房屋修缮工程计价定额》（CQXSDE-2018）、《重庆市绿色建筑工程计价定额》（CQLSJZDE-2018）、《重庆市建设工程施工机械台班定额》（CQJXDE-2018）、《重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）、《***网设施养护定额》（CQPWDE-2021）、《重庆市装配式市政工程计价定额》（2023）、《重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表》（CQPHBB-2018）、《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）及相关配套文件进行组价后*94%（其中未计价材料、人工价差、材料价差、施工机具使用费价差、暂列金额、暂估价、安全文明施工费、规费、税金不下浮)*承包人报价浮动率下浮（认质核价的设备和材料不参与浮动），经监理人、发包人审定后执行……”

补遗三：招标文件 第二章 投标人须知前附表 “10.7 其他”新增“3、为强化中标人廉洁自律与诚信履约意识，确保其严格履行招标文件、投标文件及合同约定的各项责任义务，有效防范工程转包、违法分包及违反廉洁从业纪律等行为，招标人将在中标通知书发出后、正式合同签订前组织中标人开展标后约谈，约谈围绕合同签订规则、履约管理要求、廉洁从业纪律、关键岗位人员到岗履职、转包与违法分包禁令、农民工工资支付保障、履约保证金缴纳等核心事项进行，中标人法定代表人（或其合法授权委托人）及拟派本项目的项目经理（项目负责人）须按招标人通知要求准时到场参加。”

补遗四：招标文件 第三章 评标办法前附表 “3 评标程序”修改为“...2.综合评分相等的，以投标报价低的优先；投标报价相等的，以投标人单位资质等级高的优先；若资质等级相等，以投标人业绩单项合同金额大的优先（提供多个项目的，以合同金额最大的一个为准）；投标人业绩单项合同金额也相同的，由评标委员会投票排序。”

补遗五：招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “1.1.3.10”删除“由承包人自行解决，费用已包含在投标报价、签约合同价内。

临时占地的手续办理及协调等为保障项目正常推进的相关工作均由承包人负责，发包人协助。

临时占地涉及的费用承担：均由承包人承担（包括但不限于占地补偿费、土地附着物、青苗补偿费、复垦、恢复原状等）。”

补遗六：招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “3.7 履约担保（3）履约担保的金额”修改为“中标价的10%”。

补遗七：招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “12.4.4 进度款审核和支付（2）进度款支付”修改为“①发包人将上月农民工工资支付凭证或承包人上月农民工工资已结清的书面承诺作为当月进度款支付的前置条件之一......”

补遗八：招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “16.2.2承包人违约的责任”修改为“...（13）承包人拖欠其工人或所雇人员工资或报酬，导致其工人或所雇人员向有关部门或发包人或项目业主投诉、控告、检举或以聚集等方式讨要工资或报酬的违约责任：根据具体情节，按25000元/次支付违约金。情况严重时发包人有权停止对承包人的付款...”、招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “16.2.2承包人违约的责任”修改为“...（18）发生第16.2.1项（12）目、16.2.1项（13）目、16.2.1项（14）目违约情形的违约责任：除承担由此增加的费用和工期延误的责任，承包人应向发包人支付违约金：

1）项目经理违约承担方式和计算方法：对于第16.2.1项（12）目的情形，每发现一次，根据具体情节，按2000元/天·次计算违约金；项目经理不按承诺到岗的，按履约保证金的100%支付违约金，并解除合同；擅自更换项目经理的，按签约合同含税总价的3%/人·次支付违约金，每次不低于20万元，累计不超过200万元；项目经理被责令停止执业的，按签约合同价的3%/人·次支付违约金，每次不低于200万元，累计不超过合同含税总价的10%；项目经理未按合同约定要求的到岗时间50%以上的（按月评判），视为擅自更换项目经理。

2）主要技术负责人违约承担方式和计算方法：对于第16.2.1项（13）目的六种情形，每发现一次，根据具体情节，按2000元/天·次计算违约金；擅自更换主要技术负责人的，按签约合同价的2%/人·次支付违约金，每次不低于10万元，累计不超过100万元；技术负责人未按合同约定要求的到岗时间50%以上的（按月评判），视为擅自更换技术负责人。

3）主要施工管理人员违约承担方式和计算方法：对于第16.2.1项（14）目的五种情形，每发现一次，根据具体情节，按1000元/天·次计算违约金...”

补遗九：招标文件 第四章“附件6、附件7”新增行“资料管理”。

补遗十：招标文件 第四章“附件11 四、违约责任（二）”修改为“承包人及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪和组织处理；同时承包人应按《 》签约合同价（含税）的10%向发包人支付违约金，给发包人造成经济损失的，承包人应完全赔偿；情节严重的，发包人可建议相关主管部门给予承包人二至五年内不得进入相应市场的处罚。”

补遗十一：招标文件 第四章“附件12 （八）”修改为“承包人在施工过程中不得对发包人生产安全造成影响，否则由承包人承担一切责任。”，“附件12 （十）”修改为“双方人员对所在区域的作业环境、设施设备、工料等认真检查，确保安全完好。承包人作业期间严格遵守国家相关法规及操作规程和发包人的规章制度；严格按发包人的具体要求组织实施，落实各项安全防范措施；禁止进入非承包人作业活动区域，禁止随意触碰与工作无关的设备设施及仪器仪表；及时组织各类检查与巡查，发现隐患，立即整改。若有违章、违规行为，发包人有权责令停止施工，由此造成的生产安全事故概由承包人负责。”

补遗十二：招标文件 第二章 投标人须知前附表 “3.2 投标报价 材料及设备参照品牌”修改为：

补遗十三：招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “1.7 联络”修改为“...上述所列联系信息发生任何变更的，变更方应至少在变更前3日以书面形式通知另一方，否则一方按照原联系方式发送通知的，视为已送达给接收方。因未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，由未及时通知的一方承担全部不利后果及相应赔偿责任。”

补遗十四：招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “3.2.5技术负责人”删除“；

联系方式：   ”

补遗十五：招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “3.5.1 分包的一般约定”删除“主体结构、关键性工作的范围： 。”

补遗十六：招标文件 第四章 第三部分 专用合同条款 “8.2 承包人采购材料与工程设备 材料及设备参照品牌”修改为：

特别提示：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：***网有限公司

招标代理机构：重庆市工程管理有限公司

2026年8月25日

[50000120260211003040201].CQCF
工程量清单.pdf