暗标政府采购货物嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目-公开招标公告

一、项目基本情况 1、项目编号：嵩政采公开-2026-56 2、项目名称：嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：22,353,000.00元 最高限价：22353000元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	嵩县政采招标(2026)0012号-1	嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目一包	12019200	12019200
2	嵩县政采招标(2026)0012号-2	嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目二包	7018600	7018600
3	嵩县政采招标(2026)0012号-3	嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目三包	2426600	2426600
4	嵩县政采招标(2026)0012号-4	嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目四包	888600	888600

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1项目概况:本项目为嵩县综合防灾能力建设项目（一期），以构建全域覆盖、快速响应、高效处置的现代化县域应急管理体系为核心目标，聚焦应急管理各环节短板，推进软硬件建设与能力升级。本项目覆盖嵩县全境3009平方公里、16个乡镇、337个行政村及社区、65万人口，涵盖应急指挥、监测预警、通信保底、消防救援、装备物资、避难场所、宣教演练和普查应用八大方向。建成后形成“1个县级指挥中枢—16个乡镇节点—N个村级前哨”的三级应急能力布局，共计部署370MHz基站9台、专用手持终端368台、叫应终端109台、乡镇消防站13处、村级微型站23处、避难场所9处、安全岛23处、物资储备点16处，实现高风险村叫应终端与安全岛全覆盖。
5.2采购内容：
一包：主要内容为加强应急指挥体系、强化前端灾害监测预警能力、提升“三断”应急指挥通信保底能力等重点任务建设。
二包：主要内容为消防站点和应急队伍力量建设、基层装备和物资标准化配备。
三包：主要内容为提升应急避难场所规范化运行能力、提升宣教培训和应急演练能力。
四包：主要内容为普查数据更新及成果应用能力。
5.3包划分：本项目共划分为四个包，其中：
一包：嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目一包。
二包：嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目二包。
三包：嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目三包。
四包：嵩县应急管理局嵩县综合防灾能力建设项目（一期）项目四包。
注：供应商应就所投包进行完整投标，不得将一个包拆开投标，否则将不被接受，供应商可投任意一个或多个采购包，一个供应商允许中多个采购包。
5.4资金来源：财政资金。
5.5交货期及服务期：
一包交货期：合同签订后2026年12月31日前供货、安装、调试及验收完毕并投入使用。
二包交货期：合同签订后2026年12月31日前供货、安装、调试及验收完毕并投入使用。
三包交货期：合同签订后2026年12月31日前供货、安装、调试及验收完毕并投入使用。
四包服务期：合同签订后60日历天内完成数据更新，出具相关成果文件并通过采购人验收。
5.6交货地点及服务地点：洛阳市嵩县。
5.7质量要求：
一包：合格，符合国家现行验收规范和标准，满足采购人要求。
二包：合格，符合国家现行验收规范和标准，满足采购人要求。
三包：合格，符合国家现行验收规范和标准，满足采购人要求。
四包：符合国家、行业、地方政府有关法律法规及技术规范要求，满足采购人要求。
5.8质保期：
一包：自验收合格之日起2年，货物清单中有具体要求的以清单要求为准（若国家有明确规定的质量保证期高于上述要求质量保证期的，执行国家规定）。
二包：自验收合格之日起2年，货物清单中有具体要求的以清单要求为准（若国家有明确规定的质量保证期高于上述要求质量保证期的，执行国家规定）。
三包：自验收合格之日起2年，货物清单中有具体要求的以清单要求为准（若国家有明确规定的质量保证期高于上述要求质量保证期的，执行国家规定）。 6、合同履行期限：详见招标文件 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否 9、是否专门面向中小企业：否 二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求： / 3、本项目的特定资格要求 （1）供应商须具有有效的营业执照或事业单位法人证书（投标文件中附上述资料的扫描件，并加盖单位公章）；
（2）根据《洛阳市财政局关于推行政府采购信用承诺制的通知》（洛财购〔2021〕11号），供应商须提供“洛阳市政府采购供应商信用承诺函”，采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。（投标文件中须附《洛阳市政府采购供应商信用承诺函》，格式见招标文件）；
（3）本项目不接受联合体投标；
（4）本项目实行资格后审。 三、获取招标文件 1.时间：2026年10月08日 至 2026年10月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：****中心网站（****.gov.cn） 3.方式：****中心网站（****.gov.cn）上获取。请在“***平台（http://61.54.85.189/tpbidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详****中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“***平台使用手册”。 4.售价：0元 四、投标截止时间及地点 1.时间：2026年10月29日09时30分（北京时间） 2.地点：****中心网站（****.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，***平台将拒绝接收。 五、开标时间及地点 1.时间：2026年10月29日09时30分（北京时间） 2.地点：****中心开标一室（嵩县白云大道东段负****中心****楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅（http://61.54.85.189/BidOpening）”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详****中心网站-办事指南内的“****中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告在《***网》《***网》《****中心网》上发布， 招标公告期限为五个工作日 。 七、其他补充事宜 1、本项目落实的政府采购政策：
（1）执行《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)；
（2）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》[财库（2020）46号]；本项目支持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）采购；优先采购节能环保产品、节约能源、保护环境、落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展；
（3）执行《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》国办发〔2025〕34号。
（4）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；
（5）执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（6）执行洛阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（洛财购【2022】6号）；
（7）执行《关于在政府采购活动中对有关美国企业采取相关措施的通知》（财库〔2026〕10号）。
（8）根据洛财购〔2021〕4号文件要求，参加政府采购项目的中小企业供应商，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资。***网（https://****.gov.cn），***网站通知公告窗口了解金融机构提供的融资服务内容。
2.本次采购代理服务费参照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协〔2023〕2号）文件规定计取，由成交供应商在领取成交通知书时向代理机构一次性支付。
3.投标人在参与本项目***网站获取相关澄清或变更等信息。
4.监管部门、联系人和联系方式：
监管部门：嵩县财政局
监管部门联系人：嵩县财政局采购办
监管部门联系方式：0379-****1028 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息 名称：嵩县应急管理局 地址：河南省嵩县白云****中心****楼联系人：李先生 联系方式：0379-****6127 2.采购代理机构信息（如有） 名称：东虹建设工程招标代理有限公司 地址：****路****号****大厦联系人：张俊辉 联系方式：0379-****9728 3.项目联系方式 项目联系人：张俊辉 联系方式：0379-****9728