云南省烟草公司昆明市公司2027年度至2029年度全市系统安全值守项目招标公告

（招标编号：CGBXZX20260030020001-003-1）

1.招标条件

根据现行相关法律、法规和规章的规定，云南省烟草公司昆明市公司2027年度至2029年度全市系统安全值守项目已经获得相关部门的批准，云南招标股份有限公司受云南省烟草公司昆明市公司委托，对该项目进行公开招标，竭诚欢迎贵单位参加本项目投标。

2.项目概况

2.1招标内容：云南省烟草公司昆明市公司及所属14家分公司安全值守服务。

（1）负责****楼及其附属设施、罚没烟仓库、在用及闲置烟站（点）等场所的安全保卫工作，配合开展消防安全检查工作，做好消防控制室值守工作（按照国家规定需持证上岗）。其中：昆明市公司机关服务所需保安员人数不得少于13人（消防控制室值守4人）、普吉仓库及厂口试验基地服务所需保安员人数不得少于5人；官渡分公司服务所需保安员人数不得少于15人（消防控制室值守4人）；西山分公司服务所需保安员人数不得少于12人（消防控制室值守4人）；五华分公司服务所需保安员人数不得少于11人（消防控制室值守4人）；盘龙分公司服务所需保安员人数不得少于9人；呈贡分公司服务所需保安员人数不得少于10人；东川分公司服务所需保安员人数不得少于10人；寻甸分公司服务所需保安员人数不得少于60人（消防控制室值守4人）；晋宁分公司服务所需保安员人数不得少于15人；安宁分公司服务所需保安员人数不得少于13人（消防控制室值守4人）；富民分公司服务所需保安员人数不得少于16人；宜良分公司服务所需保安员人数不得少于39人（消防控制室值守4人）；嵩明分公司服务所需保安员人数不得少于36人（消防控制室值守2人）；石林分公司服务所需保安员人数不得少于38人（消防控制室值守4人）；禄劝分公司服务所需保安员人数不得少于34人（消防控制室值守4人）。全部合计不得少于336人（消防控制室值守38人）。

（2）****楼人员及车辆的进出管理和安全防范，并做好来访人员、来访车辆的登记；

（3）按时开展安全巡查，防止发生火灾、爆炸、失窃等安全事故，确保服务区域内一切安全；

（4）管理好招标人防火防盗系统、电子巡更系统、视频监控系统、火灾自动报警系统等消防安防设施设备，并对上述系统和设备进行检查、使用并做好记录；

（5）负责指挥招标人机动车停放到固定位置，同时指挥好来访车辆的停放，保证招标人办公区的正常交通秩序。

2.2标段划分：（1）本项目共分2个标段，一标段包括：昆明市公司、官渡分公司、西山分公司、五华分公司、盘龙分公司、呈贡分公司、东川分公司、寻甸分公司；二标段包括：晋宁分公司、安宁分公司、富民分公司、宜良分公司、嵩明分公司、石林分公司、禄劝分公司；（2）投标人需对所投标段内所有项目内容进行整体投标，不得缺项漏项，否则按未实质性响应招标文件处理；（3）投标人可参与所有标段的报名、投标，但只能中标1个标段，投标文件须按标段单独提交。该项目评审顺序为一标段→二标段。若投标人已被推选为第一中标候选人，则在后续标段不能被推选为第一中标候选人，但仍可推荐为第二或第三中标候选人。投标人已被推选为第一中标候选人的情况下，若该投标人后续标段得分第一则将被推荐为第二中标候选人、同时该标段得分第二的投标人将替补推荐为第一中标候选人；定标顺序为一标段→二标段。

2.3服务期限：

（1）昆明市公司：市公司机关，2027年1月1日至2029年12月31日；普吉仓库、厂口试验基地，2029年1月1日至2029年12月31日；

（2）官渡分公司：2028年1月1日至2029年12月31日；

（3）西山分公司：2029年1月1日至2029年12月31日；

（4）五华分公司：2029年1月1日至2029年12月31日；

（5）盘龙分公司：2028年1月1日至2029年12月31日；

（6）呈贡分公司：2027年1月1日至2029年12月31日；

（7）东川分公司：2028年1月1日至2029年12月31日；

（8）寻甸分公司：2027年4月1日至2029年12月31日。

（9）晋宁分公司：2027年1月1日至2029年12月31日；

（10）安宁分公司：2028年1月1日至2029年12月31日；

（11）富民分公司：2029年1月1日至2029年12月31日；

（12）宜良分公司：2029年1月1日至2029年12月31日；

（13）嵩明分公司：2028年1月1日至2029年12月31日；

（14）石林分公司：2028年2月1日至2029年12月31日；

（15）禄劝分公司：2029年1月1日至2029年12月31日。

注：在服务期限内由招标人每年对中标人服务进行综合评价，评价结果不合格，则招标人有权终止合同。

2.4服务地点：云南省烟草公司昆明市公司机关、普吉仓库及厂口试验基地、各分公司机关、在用烟站（点）及闲置烟站（点）等约180个地点及其他指定地点。

2.5服务要求：

（1）保安员值守，实行分班制，保证24小时有人在岗，做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害等安全工作；

（2）保安员开展巡查，白天（上午8点-晚上20点）每3小时巡查一次，夜间（晚上20点-第二天上午8点）每2小时巡查一次，巡查路线按照巡更点设置的路线巡查，确保管辖区域内一切安全，填写相关记录表格。

2.6售后服务要求：

（1）中标人为派驻保安提供统一保安服务标志的保安员服装，确保上岗的保安员统一着装、整齐划一，做到文明值勤，仪表端庄，着装整洁，不得脱岗、离岗、睡岗，严格执行招标人和中标人的各项规章制度，做好交接班手续；

（2）执勤的保安员必须认真负责，加强巡查，及时发现可疑事件和人员，防止事故及案件的发生；

（3）招标人如果发现保安人员当中有工作不负责任或不适合作保安工作的人员，可以随时向中标人提出更换人员的要求，中标人应在五天内更换，中标人主动更换保安需书面告知甲方并经甲方同意；

（4）中标人应当遵守国家劳动相关法律法规，与己方员工建立合法有效的劳动关系，签订书面劳动合同并在当地劳动人事部门备案，购买相关保险，保障自己员工的合法权益。合同履约期间中标人与己方员工所产生的劳动法律关系均与招标人无关；

（5）中标人必须遵守国家的相关环境及职业健康安全标准，执行安全操作规程，因中标人原因发生安全事故，其法律、经济责任概由中标人负责；

（6）服务期间，中标人必须遵守招标人的各项安全管理规定，并接受招标人监督、管理，双方签订安全协议。

2.7其他要求

（1）本项目拟派服务人员不得低于336人，每个服务区域须有完善的层级管理机制和人员配置，投标人的保安员上岗前均与投标人签订了《劳动合同》，年龄要求在18岁（含18岁）至60岁（不含60岁）之间，进场服务前需提供县级以上医院体检合格证明；

（2）招标人有权要求中标人进行保安岗位和服务区域、内容的调整，如减少服务区域内容，招标人有权减少服务人数，并按照人均费用减少相应费用。

2.8资格审查方式：资格后审。

3.投标人资格要求

3.1投标人须为经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证；不具备独立法人资格的分支机构除具备工商营业执照外还应出具法人单位授权委托证明；具备相应的服务能力。（提供有效的营业执照或其他类似的法定凭证）

3.2投标人具有公安机关颁发的有效《保安服务许可证》。（提供证书复印件）

3.3投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2023年-2025年的经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)；成立不满 3 年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；成立不满1年的，提供自成立至今自身出具的财务报表或相关情况说明。注：2022年及以后的审计报告须按“财办〔2022〕32 号”“财会〔2023〕15 号”文***平台报备并赋予验证码。

3.4投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供缴税所属时间在2025年1月至今任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件复印件；提供2025年1月至今任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件复印件。至投标截止时间，投标人成立时间不足三个月的，可根据自身情况提供依法缴纳社会保障资金相关材料或提供书面情况说明。

3.5投标人具有履行合同的必需的设备和专业技术能力，具有良好的服务经验、能力和信誉，并在人员、设备、资金等方面具有相应的实施能力。（提供承诺书）

3.6投标人信誉良好，近三年(2023年至今)没有处于被责令停业，投标资格未被暂停或未取消，财产未被接管、冻结、破产等状态，无被禁止市场准入情形；参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，当前未被行政主管部门停止投标资格。（提供承诺书）

3.7投标人在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求。（提供承诺书）

3.8在投标截止时间前，投标人未被列入《信用中国》网站（www.creditchina.gov.cn/）重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人及其法定代表人未被《***网》网站（http://****.gov.cn）列入失信被执行人；投标人及法定代表人在《***网》网站（https://****.gov.cn）查询无行贿犯罪记录；投标人及法定代表人未被列入《烟草行业存在行贿行为供应商名单》；投标人及法定代表人未被列入《不可靠合作单位实体清单》。（投标人在投标文件中提供承诺书，***网站及名单查询结果为准，评审时将查询结果交由评标委员会进行审查）。

3.9本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1现场获取：凡有意参加投标者，请于2026年9月22日至2026年9月30日（法定公休日、节假日除外），每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间，下同），在云南****路****号云南****楼办公室持以下资料现场获取招标文件：

4.1.1营业执照副本（复印件加盖公章）；

4.1.2若为法定代表人（单位负责人）获取招标文件，须提供法定代表人（单位负责人）身份证明书及身份证原件；若为委托代理人获取招标文件，须提供授权委托书、法定代表人（单位负责人）身份证明书及被授权人身份证原件；

4.1.3联系人的电话、E-mail等联系方式资料。

4.2线上获取：供应商在4.1规定的时间内可登录“云南招标股份有限公司”网站（http://www.****.com，进入“云南招标股份有限公司”网站-点击“我是投标人”-登录或免费注册）报名登记并缴费后将4.1.1、4.1.2、4.1.3***网上获取招标文件及其它资料，***网站投标人操作手册（投标人登录界面“手册下载”）或咨询云南招标股份有限公司，咨询电话：0871-****8167。

注：建议使用微软的ie8及以上版本浏览器，不要使用第三方浏览器；***网上支付问题，请注意浏览器提示，注意启用银行控件即可。

4.3招标文件售价¥800.00元/标段，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交时间：2026年10月15日08时30分至2026年10月15日09时30分。

5.2投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)：2026年10月15日09时30分。

5.3投标文件递交地点：云南****路****号云南****楼多功能厅。

5.4逾期送达指定地点或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人、招标代理机构予以拒收。

6.开标

6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2开标地点：同投标文件递交地点。

6.3投标人法定代表人（单位负责人）或委托代理人须携带本人有效身份证件原件出席开标会议。

7.发布公告的媒介

***网（https://www.****.cn）、***平台（www.****.com）、云南省烟草专卖局（https://www.****.com）上同时发布。***网站或媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8.联系方式

招标人：云南省烟草公司昆明市公司

地 址：****路****号

联系人：王师

电 话：0871-****1182

招标代理机构：云南招标股份有限公司

地址：云南****路****号

联系人：王林刚、刘海斌、覃伟、郑艳

联系电话：0871-****7174

联系邮箱：77****@****.com