苏州市吴江区中医医院（苏州市吴江区第二人民医院）关于保安（消控）服务项目的竞争性磋商公告

项目概况

保安（消控）服务 项目的潜在供应商应在 ***网上交易系统 获取采购文件，并于 2022 年 9 月 20 日 9 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号 ： SZCH2022-WJ-C-002

项目名称： 保安（消控）服务

采购单位式：竞争性磋商

采购预算：

人民币（大写）：陆拾伍万元整

人民币（小写）：￥ 650,000.00

最高限价：无。

釆购需求：

（一）人员要求：

1 、保安人员（ 6 名，其中一人担任保安队长）

负责利用监控探头进行观察与记录安保辖区的情况，做好日常技防工作；遇报警信号，及时准确的确定报警区域位置，通过对讲机等设备通知就近区域保安员一同到报警区域查明情况，及时处置；配合班长做好班组工作情况的监督工作应急情况下协助好班长的人员指挥与调配工作。其中保安队长负责制定保安服务实施计划；管理保安人员日常工作；检查和督促服务人员的日常工作情况等。

2 、保安人员数量配置及岗位安排表

3 、保安队长以具有本科及以上学历或高级（三级及以上 ) 保安员证书为优，保安人员以退伍军人为优。

（二）服务期限：合同签订之日起一年

（三）保安人员岗位职责

1 、总体要求

保安人员要经常参加消防知识培训，必须做到人人掌握“四会”消防常识，不断提高对医院消防安全重要性的认识，熟练掌握医院消防设施器材使用方法。组建义务消防队伍，一旦出现火情必须在第一时间（ 3 分钟内）赶赴现场并能有效正确实施灭火并组织人员疏散逃生。负责消控室值班及日常防火巡查，每日组织开展防火巡查并填写巡查记录表，住院区及门诊区白天至少 2 次，住院区及急诊区夜间至少 2 次，其他场所每日至少 1 次，在巡查过程中要能够查找出医院火灾隐患，对巡查中发现的问题需当场处理或及时上报保卫处。每年组织 2 次以上保安人员消防演练，认真做好消防安全宣传工作。

2 、保安队长岗位职责

2.1 根据院方的实际要求与规定，主持整个项目的日常管理工作。

2.2 根据项目各时期的实际情况，改进和提高保安管理的工作水平与实施情况。

2.3 对响应单位和院方双方负责汇报工作，按时向响应单位和院方提交工作计划，听取院方的意见和要求，并在规定期限内落实执行。

2.4 负责召集保安人员每周进行例会，检查工作落实情况，布置工作任务，协调员工关系，就项目管理执行中的问题提出解决方案。发生重大事件或超出岗位职责权限的应即向响应单位和院方汇报。

2.5 进行日常工作的巡视，对消防安全管理等方面的服务情况进行了解，每天进行检查，发现问题及时解决。

2.6 发生紧急事件时，立即组织相关责任人员进行处理，按应急方案制定的措施执行。对发生的紧急事件应在事后组织相关责任人员总结、学习，分析原因并写出报告向响应单位和院方汇报。

2.7 统一协调各员工的工作，并检查所有保安员工的日常工作状况和落实情况。

2.8 完成院方临时安排的工作任务。

3 、监控值守人员岗位职责

3.1 利用监控探头进行观察与记录安保辖区的情况，做好日常技防工作。

3.2 遇报警信号，及时准确的确定报警区域位置，通过对讲机等设备通知就近区域保安员一同到报警区域查明情况，及时处置。

3.3 配合班长做好班组工作情况的监督工作应急情况下协助好班长的人员指挥与调配工作。

3.4 对监控设备、消防联动设备进行日常养护工作。

3.5 做好详细的保安工作日志。

3.6 做好监控室人员出入记录与环境 5S 工作。

3.7 严格按照相关规定妥善保管好各项监控数据与图像资料，做好资料的取阅与调档记录等相关登记事项。

3.8 在发生电梯困人、电梯故障时，按照“电梯困人处理规程”及时处理。

（四）保安服务工作标准

1 、保安员工作标准

1.1 严格遵守并执行院方制度的各项规章制度。

1.2 注意仪容仪表，并做到严肃礼貌，尊重领导、尊敬他人，爱岗敬业，见到院方领导必须敬礼。同事之间相互尊重、团结友爱、互帮互助。

1.3 当班期间，不得擅离职守、串岗、不得与他人闲聊，禁止吸烟、喝酒，禁止吃零食，不做与工作无关的事情，禁止任何理由使用玩手机。

1.4 利用监控探头进行观察与记录安保辖区的情况，做好日常技防工作。

1.5 遇报警信号，及时准确的确定报警区域位置，通过对讲机等设备通知就近区域保安员一同到报警区域查明情况，及时处置。

1.6 配合队长做好班组工作情况的监督工作应急情况下协助好队长的人员指挥与调配工作。

1.7 对监控设备、消防联动设备进行日常养护工作。

1.8 做好详细的保安工作日志。

1.9 做好监控室人员出入记录与环境 5S 工作。

1.10 严格按照相关规定妥善保管好各项监控数据与图像资料，做好资料的取阅与调档记录等相关登记事项。

1.11 在发生电梯困人、电梯故障时，按照“电梯困人处理规程”及时处理。

2 、保安队员职业操守与劳动纪律

2.1 保安人员须按照国家规定穿戴统一的保安服装、佩带统一的保安标志并佩带胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。

2.2 保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。

2.3 保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。

2.4 保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。

2.5 保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。

2.6 保安人员应认真维护好辖区内的消防设施安全，发现破坏、恶意污染或其它可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。

2.7 保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。

2.8 保安人员上岗时未经许可不得擅自换岗，有事不能上岗者应提前一天请假，经批准方可换岗、离岗，同时响应单位须向院方汇报换岗情况，若院方发现擅自换岗、离岗情况将严格按考核制度扣分。

2.9 不得在辖区内明火操作，不得使用大功率电器（电器使用须报院方批准），节约用水用电。

2.10 不折不扣完成公司领导及院方安排的各项任务。

3 、消防监控人员工作标准

3.1 利用监控探头进行观察与记录安保辖区的情况，做好日常技防工作。

3.2 遇报警信号，及时准确的确定报警区域位置，通过对讲机等设备通知就近区域保安员一同到报警区域查明情况，及时处置。

3.3 配合采购方做好班组工作情况的监督工作应急情况下协助好采购方的人员指挥与调配工作。

3.4 对监控设备进行日常养护工作。

3.5 做好详细的保安工作日志。

3.6 做好监控室人员出入记录与环境 5S 工作。

3.7 严格按照相关规定妥善保管好各项监控数据与图像资料，做好资料的取阅与调档记录等相关登记事项。

4 、防火管理制度

4.1 保安组长每年 12 月制定下一年度消防演习计划以及消防演练方案，并对义务消防人员进行消防演习培训。

4.2 每年 12 月制定下一年度《消防知识培训计划》，按时制定《消防培训方案》。

4.3 负责《临时作业动火申请表》的审核，并监护动火作业。

4.4 担任安全检查员，发现消防隐患，制止违章作业，填写《安全生产与卫生月报表》交管理处经理（兼职）、公司安全主任；如发现火警隐患，填写《消防检查整改通知单》交有关部门。

4.5 管理消防器材设备，定期检查，确保各类器材核装置处于良好状态，防火疏散通道保持畅通。

（五）考核标准：详见采购文件 。

合同履行期限 ：合同签订之日起一年。

在年度预算有保障的情况下，此项目服务内容不变且成交方考核达到采购方要求（考核达到 80 分及以上）的前提下，可由采购方决定是否续签。续签可通过一年一续的方式签订合同，期限总长不超过 2 年。无论是否续签，采购方都应在合同到期前一个月通知乙方。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1 、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3 ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4 ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6 ）法律、行政法规规定的其他条件。

2 、落实政府釆购政策需满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业， 磋商响应单位应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位 。

3 、本项目的特定资格要求：

磋商供应商具有有效期内公安部门颁发的保安服务许可证资质 。

三 、 获取采购文件：

***网上报名方式，报名流程及相关事项如下：

1 、供应商进入“***网上交易系统”（ http://211.143.240.34:7090/wjhy ）注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

2 、登录报名“***网上交易系统”（ http://211.143.240.34:7090/wjhy ），通过 CA 证书登录（ CA 证书将作为系统登录及响应文件加密解密的唯一工具）。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印，同时可下载采购文件。各供应商打印并保存报名成功确认单。只有依法获取采购文件的供应商才能参与本项目的采购活动。

3 、网上报名截止时间： 2022 年 9 月 16 日 17:00 （北京时间）。

4 、现场公布：报名成功的供应商投标时应至开标（或磋商等）现场。代理机构登录“***网上交易系统”进行供应商报名公布。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

5 、依法获取采购文件的方式：报名供应商只能从“***网上交易系统”下载获取。

6 、补充通知（如有）：报名成功的供应商通过“***网”的“采购公告”或“***网上交易系统”自行查看所报项目的补充通知。

7 、网上询问：报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“***网上交易系统”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。***网上交易系***网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

8 、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

8.1CA 激活及软件操作咨询：

新点软件客服电话 400****000 ，系统操作咨询：朱工 qq578897795 电话 188****2920

8.2 办理 ca 锁 CFCA ：苏州市平泷路 251 ****广场****楼****中心窗口 0512-****0844

8.3 未办理 CA 证书用户，需办理 CA 证书、电子签章业务，***平台激活 CA ，激活时选择相应用户类型。

CA 办理咨询电话：

国信 CA: 400****010 、 025-96010

CFCA ： 185****6817 0512-****6166

9 、各磋商响应单位必须通过“***网上交易系统”（ http://211.143.240.34:7090/wjhy ）***网上投标，否则视为无效投标。

10 、网上投标事项：苏州市****中心（ http://www.****.com.cn ）下载并查看《政府采购供应商须知》 PPT 。

注：未按上述方式获取磋商响应文件的供应商，不得参与本项目磋商响应活动。

四、提交磋商文件截止时间、磋商时间和地点

1 、本次磋商采购磋商过程采用电子化招投标模式，***网上提交响应文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成磋商。

2 、网上响应文件接收截止时间： 2022 年 9 月 20 日 9:30 （北京时间）

远程签到起止时间： 2022 年 9 月 20 日 9:00 至 9:30 （北京时间）

注：磋商响应单位必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。

远程开标时间： 2022 年 9 月 20 日 9:30 （北京时间）

远程 CA 预解密时间： 2022 年 9 月 20 日 9:30 至 9:50 （北京时间）

磋商地点：****中心****中心开标室（吴江区开平路 998 ****楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

六、其他补充事宜

1 、***网址：

http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

2 、采用不见面开标的政府采购项目，投标（响应）单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：

（ 1 ）投标（响应）单位使用 CA 证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。

（ 2 ）投标（响应）单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求： IE11 浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，***网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。

（ 3 ）登录前需安装好驱动：

https://****.com

（ 4 ）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话： 400****000 。

（ 5 ）投标（响应）单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请投标（响应）单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因投标（响应）单位自身原因导致投标（响应）文件在采购文件规定时间内未能解密的，投标（响应）文件将被拒绝接收；***平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。

远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话： 400****000 ，技术支持电话： 0512-****5015 、 188****2920 ， QQ:578897795 。

（ 6 ）投标（响应）单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购单位或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请投标（响应）单位及时关注。因投标（响应）单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。

（ 7 ）出现异常情况时，****中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标（响应）单位及时关注。

（ 8 ）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。

（ 9 ）如评标过程中需要投标（响应）单位进行澄清说明，将联系磋商响应单位签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如 30 分钟内不能取得联系，磋商响应单位自行承担相应后果。

3 、具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为“****中心****中心新闻动态 - 通知公告栏目，下载链接如下：

http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20211019/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html

4 、疫情期间的特殊要求： 疫情期间进入交易场所，按当地最新疫情规定执行。

5 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6 、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7 、本项目为专门面向中小企业采购项目，所属行业为其他未列明行业。

8 、本采购信息公告媒体：江苏省政府采购、***网上发布。

9 、苏州市吴江区政府采购监督电话： 0512-****2395 。

七、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。

1 、采购单位信息

名 称：苏州市吴江区中医医院（苏州市吴江区第二人民医院）

地 址：苏州市吴江区平望镇通运路 73 号

联系方式： 王一飞（ 0512-****5490 ）

2 、采购代理机构信息

名称：苏州诚和招投标咨询有限公司

地址：苏州市竹辉路 477 ****大厦****楼

联系方式： 0512-****1672 、 0512-****1797

3. 项目联系方式

项目联系人： 沈川渝、邬汝超

电话： 0512-****1672 、 0512-****1797

苏州诚和招投标咨询有限公司

2022 年 9 月 8 日