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一、采购标段
| 采购计划编号： | 2026NCZ004374 | 项目名称： | 宁夏回族自治区罗山国家级自然保护区管理局2026年自治区财政森林草原火灾防控及安全生产项目（三标段）防灭火设施设备购置 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 三标段（防灭火设施设备采购） | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 614000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不适宜专门面向中小企业的说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60日历天
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关现行标准
采购标的交付地点（范围）罗山国家级自然保护区
付款条件（进度和方式）合同签订后支付50%，项目验收合格后支付50%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
|||||||||
| 1 | A02370100-消防设备 | 电动灭火水枪 | 个 | 25 | 610.00 | 否 | 标的1-消防设备：1、背负电动作业，由电池、枪体、连接管、水囊等部件组成；***网，背带； 2、电池：电池容量：≥10AH，充电12小时，能连续使用8小时以上； ★3、最大流量：≥3.5L/分钟，最大水平射程≥8m； 4、容量：≥18L，净重量（含电池，不含水）≤5KG； 5、喷头具备直线及散射两种喷射方式。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 2 | A02370100-消防设备 | 旋翼灭火无人机 | 个 | 1 | 70000.00 | 否 | 标的2-消防设备：★1、整体性能：整机空机重量≤73kg；最大起飞重量≥148kg；对角轴距≥2330mm；工作环境温度： 0℃~40℃；最大承受风速≥6m/s； 2、动力系统：采用无刷电机驱动共轴旋翼结构 3、喷洒负载-整机：具备喷杆折叠收纳结构；提供收起、展开两种形态外形尺寸，满足运输与作业需求。 ★4、喷洒负载-水箱：水箱材质HDPE或同等耐腐蚀材质；作业箱容积≥75L；作业载荷能力≥75kg；喷头数量≥2个。 5、电池：电池容量≥41000mAh；额定电压52V；电池状态可监控，具备过充、过放保护。 ★6、充电设备：配套全套地面充电保障设备，30%-95%电量充电时间≤15分钟。 7、安全性能：整机防护等级不低于IP55 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 3 | A02370100-消防设备 | 接力水泵 | 个 | 3 | 35000.00 | 否 | 标的3-消防设备：1、发动机型式：单缸二冲程强制水冷或自然风混合冷却式发动机，发动机排量≥150cc 2、发动机最大功率≥15HP/9000r/min； ★3、最大射程≥38米，最大吸深≥5m； 4、启动时间≤8s； ★5、扬程≥150米；出水口压力≥3.05MPa； 6、最大流量≥425L/min； 7、可背负、可手提，水泵之间可串联、并联可达更远距离输水灭火； 8、水泵应配有超速保护装置； 9、启动方式：防水拉绳启动或一键式电启动方式；可选装遥控启动、磁感应启动和水感应启停功能； 10、水泵净质量≤15kg； 11、多级离心式水泵，采用防腐处理的铝合金或其他耐腐蚀材质；背架采用不锈钢或其他防锈材质； 12、配有水泵专用的多功能行军附件背包和机油。附件包含：油箱1个，吸油管1个，引水泵1把，水带扳手2把、水带修补环2个、二冲程机油1瓶、进水管1套， 底阀1个，止水钳1个，单向阀1个，开关三通1个，转换接头1个，直流喷枪1个，雾流喷枪1个，***网1个、维修工具1套、启动电池及充电器1个。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 4 | A02370100-消防设备 | 单兵装备 | 套 | 20 | 4000.00 | 否 | 标的4-消防设备：（含防护服、防护头套、防护手套、防护靴、水壶、腰带、应急背囊、自救呼吸器、指南针、手电筒、多功能绳索、防水打火机、折叠铁锹、充电宝、口哨、便携式匕首、急救包、单肩斜跨包、反光警示标识、作训工作帽、战术背心） ●防护服 1、颜色：橘红色，色号：16-1462TPx（国际潘通色卡），色差△E≤3.5； 2、面料材质：采用永久阻燃100%芳纶纤维方格布料，具有防静电、防水、阻燃性能； 3、检验判定依据：GB/T33536-2017《防护服装森林防火服》； 4、衣服中标后印字要求：按照客户要求印字； 5、大腿面部采用耐磨菱形格加强面料加固缝制； 6、全套收紧：领口紧（采用魔术贴收紧），袖口紧（采用魔术贴收紧），衣服腰部收紧（采用衣服内部收紧绳调节松紧），衣服下口收紧（采用衣服内部收紧绳调节松紧），裤口双重收紧（采用魔术贴及拉链调节松 紧）； 7、裤腰自由调节大小（采用魔术贴调节大小，调节范围≥0-20cm）； 8、衣服背部：采用风琴折叠方式制作（保证扑火队员运动时宽松）； 9、补强处理：肩、肘、膝部应采用磨层加厚处理。 ●防护头套 1、面料性能：抗起球性能≥4级，甲醛含量：无 2、整体性能：接缝强力≥1350N；针距密度：编织明暗线每≥12针/3cm；质量≤160g；面料阻燃性能经向：续燃时间0s、损毁长度≤100mm; 3、灭火救援时头面部和颈部防护，具有阻燃、保暖、轻便、舒适性能。 4、用于可燃气体、粉尘、蒸汽等易燃、易爆场所消防作业时的头颈部内层防护。 5、符合XF869-2010《消防员灭火防护头套》的标准要求。 6、采用芳纶等本质阻燃材料，原材料采用原浆染色，无洗涤脱色现象，头套具有弹性，贴合面部，佩戴舒适。 ●防护手套： 1、执行标准：产品应符合GB/T33536‑2017《防护服装森林防火服》相关要求； 2、外观：五指立体版型；整体加长袖筒设计，手套总长度≥300mm；袖筒设置阻燃反光条；袖口带可调节阻燃魔术贴/松紧收紧结构，防止火星、杂物进入； 3、阻燃性能：续燃时间≤2s；阴燃时间≤2s；损毁长度≤100mm；无熔融、滴落现象。 ●防护靴 1、款式：颜色为黑色，鞋帮为U型口门系带式结构；鞋面为铬鞣黄牛头层黑色阻燃防水革，***网眼织物；鞋底为阻燃橡胶大底，帮底结合采用胶黏工艺；鞋底具有防加塞泥沙功能，防穿刺，耐磕碰性能。 2、鞋帮抗刺穿性能≥200N；鞋底抗刺穿性能≥1100N；防滑性能：始滑角≥20°。 ●水壶 1、容积：≥1L 2、设有可调节背带，背带长度≥80cm； ●腰带 整体颜色为军绿色；连接形式为卡扣式连接，拆卸方便；设有多个透气孔。 ●应急背囊 1、采用防水防撕裂的牛筋布制作，主体容积≥50L 2、两侧有装水壶和便携物品的小包，背包口设有收紧拉带和盖子。 ●自救呼吸器 1、防毒时间≥30分钟，防毒、防火、防热辐射、防烟多种保护、密封性好，适用于成年人各种面型； 2、防护对象：一氧化碳（CO）、氯化氢、毒烟、毒雾。本呼吸器有特殊药剂成分，也可用于综合防毒等。 3、油雾透过系数＜5% 4、吸气阻力＜800Pa，呼气阻力＜300Pa。 ●指南针 1、主体材质：不锈钢或优于不锈钢； 2、直径≥7cm，厚度≥1.2cm； 3、重量≤85g； 4、指南方向指针为红色，可辨识度高。 ●手电筒 1、适用于部队、公安各警种人员装备作照明、信号指示使用，适用于各种急难救助、定点搜索、紧急事故处理等工作使用； 2、强光、工作光、频闪三种光设计，按动按钮可进行自由转换； 3、轻质合金精密加工而成，抗强力碰撞和冲击，耐高低温，防水防尘，可在各种恶劣环境及气候条件下使用。4、具有低电警示和自动低电保护功能，当灯具在工作中出现电量不足会自动快速闪光，提示需要充电，如继续使用，短时间内灯具会自动保护停止工作。结构精巧， 体积小，重量轻，可放在衣袋中携带、跟消防头盔配戴使用。 5、额定电压≥3.7V,电池容量≥2200MAH,照明时间≥10小时，锂电池充电，外形尺寸≤30*143MM,重量≤0.15kg。 ●多功能绳索 1、绳子内芯：钢丝绳芯； 2、绳子直径：12mm-20mm； 3、长度≥20m； 4、绳子两端带有可拆卸金属接头。 ●防水打火机 1、打火机带有防水，防风功能； 2、机身带有锁扣，防止误触； 3、重量≤60g； 4、燃料：丁烷。 ●折叠铁锹 1、铲头材质：合金锰钢； 2、手柄材质：钢管； 3、重量:≤600g。 ●充电宝 1、符合国家3C认证要求 2、容量≥10000mAh 3、自带线电量显示 4、支持单口≥80W快充 ●口哨 1、用于紧急呼救 ●便携式匕首 1、用于野外切割物体 2、有拆卸简易螺丝等功能 ●急救包 1、用于急救使用； 2、包含纱布，创可贴，弹性绷带，碘伏，胶带，镊子，酒精棉片，剪刀 ●单肩斜跨包 1、牛津布 2、30cm*12cm*35cm ●反光警示标识 1、灯芯采用LED灯芯，带有闪光和直射功能； 2、重量≤230g； 3、带有生活防水功能； ●作训工作帽 1、外观颜色：整体橘红色，颜色与森林防火防护服色系保持一致；平顶作训帽样式，硬质帽檐，帽体周圈配有装饰织带。 2、面料材质：芳纶混纺阻燃面料，面料克重≥220g/Ⅳ;续燃时间≤2s，阴燃时间≤2s；耐日晒、抗撕裂、耐磨透气。 3、结构尺寸：帽身两侧设置圆形透气孔；后部魔术贴调节结构，头围适配范围54cm-62cm；帽型挺括，不易变形。 4、标识配件：配套森林防火刺绣帽徽，刺绣图案清晰、走线密实，牢固耐拉扯；帽徽与织带成套配套供应。 ●战术背心 1、林地荒漠迷彩色； 2、模块化战术背心款式； 3、整套含背心主体、对讲机附包、医疗急救附包、工具杂物附包； 4、主体采用芳纶混纺阻燃面料，网眼辅料同为阻燃材质； 5、配套拉链、织带、缝纫线全部采用阻燃材质； 6、整套背心（含全部附包）总重量≤1.5kg。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 5 | A02370100-消防设备 | 手持插卡式对讲机 | 个 | 55 | 750.00 | 否 | 标的5-消防设备：1、语言：中文； 2、天线：固定天线； ★3、屏幕尺寸：≥1.4寸彩屏； 4、电池容量≥3500mAh，充电方式为Type-C等通用接口； 5、工作温度范围：-20-+60℃ 6、随机配备耳机等必要配件； 7、含≥3年话费。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 6 | A02370100-消防设备 | 物资货架 | 个 | 195 | 1100.00 | 否 | 标的6-消防设备：1、规格：长≥2m，宽≥0.75m，高≥1.9m（根据实际情况定制）； 2、支撑钢板：厚度≥0.5mm； 3、立柱/横梁：厚度≥1.0mm； 4、表面经防锈防腐处理（环氧树脂静电喷涂或同等工艺）。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 7 | A02370100-消防设备 | 自动隔离带开设机 | 个 | 4 | 22000.00 | 否 | 标的7-消防设备：1、整机规格：长≥1200mm，宽＞1200mm，高＞500mm； 2、整机重量：＞300kg； 3、操作方式：遥控操作； 4、行走速度：0-5km/h； ★5、最大工作坡度：≤60°; 6、充电方式:发动机自充电系统； 7、最远遥控距离：＞300m； 8、发电机额定功率：3000W; 9、动力类型：汽油 10、启动方式：电启动； 11、刀片类型：平刀甩刀。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1+采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物三标段：防灭火设施设备购置
履约保证金0
甲方责任合同约定
乙方责任合同约定
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60日历天
违约责任合同约定
不可抗力合同约定
验收标准（附验收方案）合同约定 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
采购标的交付地点（范围）罗山国家级自然保护区
付款条件（进度和方式）合同签订后支付50%，项目验收合格后支付50%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30（四舍五入小数点保留两位）。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，最低报价得30分。 注：1.除响应报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 2.当投标价异常低价时，评审委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》【财库〔2026〕2号】的要求，启动异常低价投标（响应）审查程序。 |
| 2 | 技术响应情况 | 21.00 | 招标文件中带“★”条款为重要技术指标参数，其他为一般技术指标参数，基础分21分。 1.投标文件中带“★”的重要技术指标、参数要求不响应或负偏离招标文件规定的相应技术指标、参数要求的，有一项减2分，减完为止； 2.投标文件中一般技术指标、参数要求不响应或负偏离的，每有一项减1分，减完为止。 注：1.投标单位须提供所投产品重要技术参数的彩页、说明书、技术文件或白皮书等相关证明材料。技术指标、参数响应内容需体现在上述材料中，未体现的技术指标、参数视为负偏离。对通过虚假材料谋取中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。 2.投标文件技术偏离表中注明证明材料页码。 |
| 3 | 供货方案 | 18.00 | 投标人需结合项目的实际特点制定符合本项目的供货方案，根据提供的供货方案，包括但不限于：1.进货渠道管控、2.产品运输及供货体系流程、3.重难点分析、4.及时供货保障措施、5.安装调试、6.出现损坏、瑕疵品时的更换方案等内容。内容完整无缺失、基本符合采购人需求的每提供一项得2分,以此为基础,以上每项能紧扣项目特点、方案内容详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 4 | 质量保证 | 12.00 | 投标人需结合项目的实际特点制定符合本项目的质量保证内容，根据提供的质量保证及措施，方案中需明确针对本项目所能提供的相关质量保证措施内容，包括但不限于：1.质量保证承诺、2.质量保证措施、3.过程控制措施等内容。内容完整无缺失、基本符合采购人需求的每提供一项得3分,以此为基础,以上每项能紧扣项目特点、方案内容详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 5 | 培训方案 | 9.00 | 投标人需结合项目的实际特点制定符合本项目的培训方案，根据提供的培训方案、包括但不限于：1.培训内容、2.培训方式、3.培训质量保障措施等内容。内容完整无缺失、基本符合采购人需求的每提供一项得2分,以此为基础,以上每项能紧扣项目特点、方案内容详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 10.00 | 投标人需结合项目的实际特点制定符合本项目的售后服务方案，根据提供的售后服务方案，方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，包括但不限于：1.服务体系、2.服务承诺落实的保障措施、3.各类故障处置措施、4.故障响应时限及处理时限、5.售后服务技术支持（包含人员、技术支持、响应承诺等）等内容。内容完整无缺失、基本符合采购人需求的每提供一项得1分,以此为基础,以上每项能紧扣项目特点、方案内容详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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