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| 采购计划编号： | 2026NCZ(SZS)001007 | 项目名称： | 大武口区教育局2026-2028学年度大武口区属学校保安服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2026-2028学年度大武口区属学校保安服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 6970608.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 3485304.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须提供省级公安部门颁发的《保安服务许可证》(若中标供应商为跨省经营的，中标后须到项目所在地市公安部门出具备案证明)。 |
| 2 | 投标供应商须提交《中小企业声明函》； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2年（2026年9月1日-2028年8月31日），合同一年一签。
涉及服务采购项目考核计量等要求中标单位中标后必须与甲方签订由甲方提供的《保安员各岗位工作标准》和《2026-2028学年度大武口区属学校保安服务采购项目工作考核细则》，并严格按照工作标准和考核办法开展工作。在服务期间内，如果发生不良事件或考核不达标则甲方可单方面终止合同，则中标单位顺延至第二中标候选人。
其他商务要求中标单位中标后必须与甲方签订由甲方提供的《保安员各岗位工作标准》和《2026-2028学年度大武口区属学校保安服务采购项目工作考核细则》，并严格按照工作标准和考核办法开展工作。在服务期间内，如果发生不良事件或考核不达标则甲方可单方面终止合同，则中标单位顺延至第二中标候选人。
采购标的交付地点（范围）38所大武口区属学校（含1****中心），具体详见采购需求
付款条件（进度和方式）按月支付。
交付标准和方法合格
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C05040300-保安服务 | 保安服务 | 详细内容详见招标文件 | 1 | 6970608.00 | 标的1-保安服务：服务标准及详细要求详见招标文件 | 2年（本项目服务期为两年，两年总金额为697.0608万元，348.5304万元/年，合同一年一签） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026-2028学年度大武口区属学校保安服务采购项目-采购需求（盖章）.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2026-2028学年度大武口区属学校保安服务采购项目
涉及服务采购项目考核计量等要求中标单位中标后必须与甲方签订由甲方提供的《保安员各岗位工作标准》和《2026-2028学年度大武口区属学校保安服务采购项目工作考核细则》，并严格按照工作标准和考核办法开展工作。在服务期间内，如果发生不良事件或考核不达标则甲方可单方面终止合同，则中标单位顺延至第二中标候选人。
履约保证金以双方合同约定为准。
甲方责任以双方合同约定为准。
乙方责任以双方合同约定为准。
违约责任以双方合同约定为准。
不可抗力以双方合同约定为准。
服务期限2年（2026年9月1日-2028年8月31日），合同一年一签。
争议解决以双方合同约定为准。
验收标准（附验收方案）以双方合同约定为准。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）38所大武口区属学校（含1****中心），具体详见采购需求
付款条件（进度和方式）按月支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为=评标基准价/投标报价×10。 评标基准价为有效报价的最低价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人2023年1月至今（时间以签订合同日期为准）承担过类似业绩，每承担过一项得1分，满分5分（以上业绩须在投标文件中附中标（成交）通知书或合同清晰复印件并加盖公章，否则不得分） 注：与同一业主签订的同一项目在规定的时限内只计一次，不累计计算。 |
| 3 | 项目全方位服务方案 | 16.00 | 根据采购需求提供针对本项目的管理服务方案，方案内容全面、科学合理、可实施性强，能够结合具体实施地点因地制宜，提出有效的方案内容，有详细说明及具体的措施和流程，各个环节能够充分满足采购需求的得16分；方案内容全面，部分细节内容描写不够全面，能够满足基础安全维护工作有一定针对性但结合具体地点较难实施的得12分；方案内容有简单的表述，细节描述不够全面，内容不完整没有详细说明，实施困难的得7分；方案只有项目基本信息，维护内容简单粗略，部分满足采购需求的得3分；方案内容描写不符合本次项目及未提供此项内容的得0分。 |
| 4 | 安保维护方案 | 16.00 | 根据采购需求提供针对本项目的安保管理方案及制度，方案包括但不限于：工作职责、岗位设置、工作标准、安保人员个人素质及纪律、公共设备设施、消防安全等；各项管理制度全面完整，管理制度职责明确、流程科学合理，有针对性、可操作性强，能充分满足项目需求的得16分；方案基本完整、管理制度职责不清晰，有一定针对性但实施较难的得得12分；有简单的表述，描述不够全面、完整、没有详细管理制度，实施困难的得7分；只有项目基本信息，方案内容简单粗略，部分满足项采购需求的得3分；方案内容描写不符合本次项目及未提供此项内容的得0分。 |
| 5 | 安保应急管理方案 | 16.00 | 根据采购需求提供针对本项目的安保应急管理方案，方案包括但不限于：消防应急、设备突发事故、高空抛物、火灾、自然灾害、公共卫生事件、群体事件等；方案内容覆盖全面、完整流程清晰、有针对性、便于操作，应急处理得当，充分满足本项目采购需求的得16分；各项应急预案内容都有描写，但部分流程不清晰，有一定针对性、便于操作，满足采购需求的12分；各项应急预案内容描写不全面，流程清晰，有一定针对性但结合实际操作较为困难，基本满足采购需求的7分；方案覆盖面较小、内容阐述一般，仅满足采购需求基本要求的得3分；方案内容描写不符合本次项目及未提供此项内容的得0分。 |
| 6 | 安保重大活动服务保障方案 | 16.00 | 可能担负的临时保卫任务、突发任务、根据采购人重大活动安排，制定完备的服务流程、细则、计划并严格执行，保障重大活动的顺利进行，确保活动正常进行;提供重大活动结束后清场服务；能充分满足项目需求的得16分；方案基本完整、管理制度职责不清晰，有一定针对性但实施较难的得得12分；有简单的表述，描述不够全面、完整、没有详细管理制度，实施困难的得7分；只有项目基本信息，方案内容简单粗略，部分满足项采购需求的得3分；方案内容描写不符合本次项目及未提供此项内容的得0分。 |
| 7 | 服务承诺 | 8.00 | 根据采购需求提供针对本项目的服务承诺，承诺包括但不限于：①政审；②安全责任；③工资福利待遇标准；④工作保密；⑤安保人员年龄配置标准；⑥男女比例；⑦人员流失率及稳定率；⑧应急临时补缺岗位的储备等，以上①-⑧项相关服务承诺完整针对性强，承诺合理、齐全，内容切合实际、符合行业政策内容，充分满足采购需求的每项得1分，未提供的不得分。 注：所有承诺需投标供应商盖章签字。 |
| 8 | 培训计划 | 13.00 | 人员培训内容包括但不限于培训计划包含一年2次集体管理教育、业务训练、安全培训工作纪律、行为规范、仪容仪表培训，且天天有学习，周周有自查，月月有现场加实操培训方案等。人员培训、行为规范及考核体系完善、全面，可行性强，安排合理，开展培训及考核业务种类齐全、频次高、方式多样，充分满足采购需求的得13分；人员培训、行为规范及考核体系全面，可行，安排合理，开展培训及考核业务种类全、频次合理、方式较少，满足采购需求的得8分；人员培训及考核体系部分内容合理，有一定的可行性，开展培训业务及考核种类少、方式简单，培训及考核方案和项目契合度不高，基本满足采购需求的得5分；只有简单的人员培训及考核体系框架，内容简单粗略、部分内容满足采购需求的的得2分；培训计划不符合本次项目及未提供此项内容的得0分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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