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| 采购计划编号： | 2024NCZ(SZS)002357 | 项目名称： | 石嘴山市惠农区教育局石嘴山市惠农区教育系统2025-2026年政府购买服务校园保安服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 石嘴山市惠农区教育系统2025-2026年政府购买服务校园保安服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 延续性项目总概算 | 3837600.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 1918800.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 1918800.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （1)本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》； （2)具有公安部门核发的《保安服务许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C05040300-保安服务 | 石嘴山市惠农区教育系统2025-2026年政府购买服务校园保安服务项目 | 为惠农区各中、小学幼儿园提供学校保安服务 | 1 | 1918800.00 | 标的1-保安服务：详见采购需求附件内容 | 二年（2025年-2026年） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件：1采 购 需 求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足磋商采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 服务方案 | 48.00 | 1、对本项目提供整体的服务实施方案，符合满足项目需求且科学、合理、服务方案目标明确，针对性强切合实际，实施方案可行，能够体现一体化，打造专业化模式，具有创新性、前瞻性的得 得12分；管理方案比较合理、完整，专业性强，符合实际，工作计划较完备的得9分；实施方案可行一体化及专业化模式较差，不具有创新性和前瞻性的得6分；管理方案较差、不完整， 不符合实际，工作计划不完备的得3分；无方案不得分。（12分） 2、提供详细针对本项目的安保人员管理方案，并有详细的岗位职责分工和规章制度，投标人对所属员工加强业务培训，进行业务技能知识、消防安全知识、行为规范进行培训，有定期培训计划，全面符合学校安保，方案科学、合理、完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好的满足采购方需求的得12分，对本项目理解正确，方案内容较为合理，阐述条理明确的得9分；方案编写基本满足采购方基本需求的得6分，对本项目理解不够深入，方案编写简单，不能提供相关内容的得3分，无方案不得分。（12分） 3、对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒，保护校园内外安全、以及学生上下学学校门前的其它突发情况的安全保障措施,及时消除各种安全隐患、消防服务流程、标准、控制措施完善合理针对本项目做出服务承诺详细、可操作性强，有服务监管机制及售后服务措施得12分；方案内容较为合理，阐述条理明确，方案编写基本满足采购方基本需求的得9分，对本项目理解不够深入，服务监管机制及服务措施可操作性一般，方案编写简单的得6分；服务承诺粗糙，不能提供相关内容的得3分，无方案不得分。（12分） 4、针对安保人员在校服务的考核制度，能够充分展现在校服务质量最优性，各项规章制度健全，能够保障服务项目顺利实施，方案科学、合理、完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好的满足采购方需求的得12分，对本项目理解正确，方案内容较为合理，阐述条理明确的得9分；方案编写基本满足采购方基本需求的得 6分，对本项目理解不够深入，方案编写简单，不能提供相关内容的得3分，无方案不得分。（12分） |
| 3 | 人员配置 | 13.00 | 1、投标供应商拟派项目负责人具有保安员二级/技师（含）及以上职业资格证书的，每有一人得3分，最高得分6分。 2、承诺服务期限内不更换项目管理人员的，得4分，未提供承诺的不得分； 3、承诺服务期限内保安人员轮换岗比例不超30%（含）的，得3分，承诺服务期限内保安人员轮换岗比例超过30%的得1分，未提供承诺的不得分。 注：响应文件中须附相关印证材料加盖响应供应商公章,否则不得分。 |
| 4 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供近三年 2021年1月至今(以签订合同时间为准)类似业绩，每提供一份业绩得1分，满分5分，未提供不得分。 注：提供中标通知书或合同复印件或扫描件，并加盖投标供应商公章。 |
| 5 | 人员培训方案 | 12.00 | 供应商针对本项目实际情况制定安保人员管理培训方案，包括但不限于岗位职责分工、培训形式、培训内容、培训制度、培训时间安排等内容)，培训方案丰富新颖、详实、科学合理、具体可行，且可行性、操作性强的得12分；培训方案完整、科学合理、具体可行，具有操作性，满足要求的得9分；培训方案内容较完整、条理较清晰，可操作性合理的得6分；有培训方案但内容不完整，操作性欠佳的得 3分；未提供不得分。 |
| 6 | 应急预案 | 12.00 | 对校内突发事件制定相应的应急预案（防火应急预案、疫情处理预案、预防自然灾害应急预案等）。预案覆盖面广，内容完整，流程清晰、责任明确，便于管理及操作，方案科学、合理、完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好的满足采购方需求的得12分，对本项目理解正确，方案内容较为合理，阐述条理明确的得9分；方案编写基本满足采购方基本需求的得6分，对本项目理解不够深入，方案编写简单，不能提供相关内容的得3分，无方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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