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| 采购计划编号： | 2026NCZ004064 | 项目名称： | 宁夏云雾山国家级自然保护区管理局宁夏云雾山国家级自然保护区2026 年自治区财政森林草原火灾防控及安全生产项目（防灭火设施设备） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 防灭火设施设备采购 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 950000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 关于不专门面向中小微企业采购说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）60天
采购标的交付地点（范围）宁夏云雾山国家级自然保护区
付款条件（进度和方式）①预付款：合同生效后，支付货物部分合同总价30%； ②到货验收款：全部设备送达指定地点，完成清点、调试，采购人组织验收合格并出具验收报告，乙方开具对应发票，支付货物部分合同总价60%； ③质量保证金：扣留货物部分合同总价10%作为质保金；待设备质保期满（质保期≥1年，自验收合格之日起算），设备无质量问题、无未处理故障，无息返还全部质保金。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
|||||||||
| 1 | A02370100-消防设备 | 防灭火设施设备采购 | 批 | 1 | 950000.00 | 否 | 标的1-消防设备：详细参数见采购需求附件 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3.附件1 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物防灭火设施设备
履约保证金无
甲方责任及时提供交货场地；组织验收；财政资金到位后按节点支付货款；对货物质量进行监督检查。
乙方责任按时间、质量完成供货调试；提供全套技术档案资料；做好运输安全；负责人员培训；履行质保维修义务；接受甲方监督。
采购标的交付（实施）的时间（期限）60天
违约责任9.1 乙方逾期交货，每逾期一日，向甲方支付合同总价款0.05%违约金；累计违约金最高不超过合同总价款10%；逾期超过30日，甲方有权单方面解除合同。 9.2 货物出现以次充好、翻新替代全新产品、关键参数不达标，甲方有权解除合同，乙方支付合同总价10%违约金，并赔偿甲方损失。 9.3 乙方转包、分包本项目，甲方可直接解除合同，乙方承担合同总价 15% 违约金。 9.4 甲方无正当理由逾期付款，在财政资金到位前提下，按政府采购相关规定承担违约责任（因财政资金未到位除外）。
不可抗力因地震、洪水等不可抗力造成不能履约，遭遇方应当及时通知对方，并提供证明，双方协商工期顺延或者部分解除合同，互不承担违约责任。
验收标准（附验收方案）详见验收工作方案 （验收方案附件）：6.验收工作方案.docx
采购标的交付地点（范围）宁夏云雾山国家级自然保护区管理局
付款条件（进度和方式）4.1 首付款：合同签订生效，乙方开具合同总价30%合法有效增值税发票后，甲方向乙方支付合同总价款的30%。 4.2 到货验收款：全部设备供货完毕，完成清点、调试，采购人组织验收小组依据招标文件技术参数资料完成现场验收，出具项目验收合格报告；乙方开具合同总价60%发票后，甲方支付合同总价款60%。 4.3 质保尾款（质量保证金）：扣留合同总价款10%作为质量保证金；自项目整体验收合格之日起算质保期满，设备无质量缺陷，无未处理故障，乙方向甲方开具剩余10%发票后，甲方无息支付剩余质保尾款。 4.4 付款前提：甲方付款以财政预算资金到位为前提；财政资金拨付流程造成付款延迟，不计利息，乙方不得主张违约金。乙方未提供合规发票，甲方有权顺延付款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 报价得分＝（评标基准价／投标报价）×30。评标基准价为有效报价的最低价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数）价 | 20.00 | 投标供应商应如实填写《技术参数偏离表》，评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分： 采购文件的技术指标、参数要求，完全满足采购要求的得20分。 技术指标、参数要求每有一项负偏离扣0.5分，扣完为止。 注：投标供应商在编制投标文件《技术标响应表》时，应逐条对应技术参数在“偏离情况”中填写“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”进行明确应答，然后在表后附件内逐条上传详细的响应内容或相关证明材料。 采购需求中要求提供证明材料的按照要求提供，带标注技术指标、参数要求须提供填写技术参数项所依据的证明材料及页码（证明材料指产品检测报告、技术白皮书、用户手册、产品彩页等），并在证明材料相关页面上用红色方框标识，未提供证明材料或证明材料模糊无法辨认的视为负偏离。 |
| 3 | 实施方案 | 12.00 | 根据投标供应商提供的实施方案，方案包括但不限于：1.供货配送方案及供货体系流程；2.及时供货保障措施；3.出现损坏、瑕疵品时的更换方案；4.易损件、备品备件的供应保障方案等内容进行综合评审。 1.投标供应商制定的供货配送方案包含以上所有内容，提供的供货配送方案全面具体详尽，可实施性强，完全满足本次项目服务要求，能充分考虑用户实际需求，方案针对性和可操作性强的得12分； 2.投标供应商制定的方案内容完整，理解与分析到位，供货配送方案有针对性，内容能满足本次项目要求的得9分； 3.投标供应商制定的方案内容较完整，理解与分析不到位，但供货配送方案有可行性，内容能满足本次项目要求的得7分； 4.投标供应商制定的方案内容简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，不具备可行性的得4分； 5.内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容的得2分； 6.未提供不得分。 |
| 4 | 质量保障措施 | 12.00 | 根据投标供应商提供的质量保证及措施方案，方案包括但不限于：1.质量管理制度与体系；2.质量保证措施；3.过程控制措施；4.质量保证承诺等内容进行综合评审。 1.质量保证措施全面，科学规范可行，完全满足项目实际特点，能够根据企业自身特色提供质量保证措施，工作全面具体，配套服务完善，符合需求、针对性强得12分； 2.质量保证措施较全面，规范可行，满足项目实际特点，能够根据企业自身特色提供质量保证措施，工作具体，配套服务完善，符合需求得9分； 3.质量保证措施可行，较满足项目实际特点，能够根据企业自身特色提供质量保证措施，工作具体，配套服务较完善得7分； 4.质量保证措施可行，基本满足项目实际特点，服务保障工作规范具体，配套保障服务基本完整得4分； 5.内容完整，服务保障工作能基本满足项目情况，配套保障服务单一得2分； 6.未提供的不得分。 |
| 5 | 售后服务方案 | 10.00 | 根据投标供应商提供的售后服务方案，方案包括但不限于：关于发放、确定尺码、售后服务承诺、售后服务内容、售后服务体系、调换货解决方案、补单措施、调换货时间、售后人员安排等内容进行综合评审。 1.售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有完善具体的调换货解决措施，调换货措施考虑全面周到详尽，完全满足本次项目需求的得10分； 2.售后服务承诺内容全面，有具体的售后服务内容，有售后服务体系，有完整的售后服务流程且服务流程具有具备可实施性，有具体的调换货解决措施，调换货方案考虑全面周到，能满足本次项目需求的得8分； 3.售后服务承诺内容较全面，有售后服务体系，有售后服务流程，有调换货解决措施，调换货方案具备可实施性但不够详尽，基本满足本次项目需求的得6分； 4.售后服务承诺简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全，调换货等问题解决方案不够全面具体的得4分； 5.售后服务承诺粗略，不够具体的得2分； 6.未提供不得分。 |
| 6 | 应急处理预案 | 11.00 | 根据投标供应商提供的应急处理预案，包括但不限于：材料货源突变、遇到不可抗拒的天气状况（自然灾害影响、气候变化影响）等不可预测的突发事件等内容进行综合评审。 1.提供的应急预案具备全面性、安全性、预见性，突发事件响应及时性，预测与防范及处理措施完善并切实可行，可操作性强，应急处理流程清晰具体，能够快速有效解决问题并提供应急响应时间的得11分； 2.提供的应急预案基本全面，预测与防范及处理措施合理，可操作性较强，有基本的应急处理流程及内容的，有应急响应时间的得9分； 3.提供的应急预案不够全面，预测与防范及处理措施欠缺，可操作性较差的，但有基本的应急处理流程及内容的，有应急响应时间但服务响应不够及时得的7分； 4.应急预案简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，应急预案不具备可操作性，有响应时间，但服务响应不够及时的得4分。 5.内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容的得2分； 6.未提供不得分。 |
| 7 | 类似业绩 | 5.00 | 自2023年1月1日至本项目开标之日完成过的类似项目业绩，每有一项得2.5分，满分5分。 （以投标文件中所附合同（以合同签订日期为准）或中标通知书复印件加盖公章为依据，未提供不得分。若投标文件中的业绩证明材料字迹模糊，导致无法清晰辨认或验证，则该业绩不予计分。） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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