长沙市北鑫物业管理有限公司：沙坪新街保安保洁业务委托服务采购需求公开

一、功能及要求：

沙坪绣坊街位于长沙市开福区沙坪街道青竹湖东延线与长青路交汇处；其出售 出租 及将进行商业物业管理的绣坊街南区共 17栋建筑（C01-E02栋），****楼为30-60㎡独立铺面与面积200-400㎡一拖二等连体****公寓组成。南区建筑面积为：49805.4㎡，其中商业建筑面积：31430.03㎡；办公建筑面积：18025.37㎡；公共配套：350㎡。

序号	标的名称	项目特征	数量	单位	预算单价（元）	预算总价（元）
1	保安保洁业务委托服务	本项目须由成交方提供 沙坪新街保安保洁 服务	1	项	746280元/年	1492560.00元/2年

二、相关标准：

符合现行的国家、行业相关标准规范要求。

三、技术规格：

1 、 服务要求

1.1 采购期限：本次采购 的服务 期限为两年。

1.2服务范围：项目红线范围内，固定/巡逻安全岗位及人行出入口、车辆出入口、停车场、消防安全管理和项目巡查等相关安全防范、秩序维护、门岗礼仪接待、突发事件应急处理等工作；庭院、楼层、楼道、电梯厅、天台、采光井、外围、停车场（库）、景观水池、儿童游乐场、休闲桌椅及其它公共区域日常保洁、车库地面冲洗、冬季铲冰除雪、垃圾分类等工作；

1.3 承担保安、保洁人员整套人力资源管理服务工作 (包括招聘及离职手续办理、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、保险福利管理、计划生育管理等)，所有保安、保洁人员须服从采购人工作安排， 保安人员 中晚餐 及 保洁人员中餐由 成交供应商自行承担，按 280元/人/月发放餐补； 保安人员住宿 房屋由 采购人提供。

1.4 每天早、中、晚三次对物业管理范围内垃圾进行分类清运，保证所属范围内无大量垃圾等堆物。

1.5 所有保安、保洁相关工具 由采购人提供； 用具、物品、服装（如：垃圾车、对讲机、巡逻车、警棍等）由成交供应商自行提供。

1.6 所有保安、保洁人员必须是成交供应商签订劳动合同，有合法劳动关系并购买社会保险，保证人员的素质及思想稳定，并由成交供应商派专人管理。

1.7 工伤保险事务办理（成交供应商在接到采购人报案电话后 24小时内，将安排专职人员办理工伤事故员工的住院治疗、工伤鉴定、工伤理赔等手续工作），采购人予以 必要的 协助。

1.8成交供应商应为保安、保洁人员支付不低于长沙市最低工资标准的工资，并为他们缴纳相应的社会保险，所有保安、保洁人员的工资水平，应不低于同类单位同类人员。成交供应商应按时足额支付所属人员工资及相关福利，如因成交供应商原因拖欠所属人员工资2个月及以上，对采购人造成负面影响的，采购人有权扣除履约保证金1万元/次，上述人员的涉及用工方面的劳务纠纷、福利纠纷和劳动事故均由成交供应商负责，与采购人无关。

1.9本项目如因成交供应商管理不善出现偷盗事件，如造成损失，采购人可协助成交供应商共同处理，如涉及赔偿则由成交供应商负责。

1.10.成交供应商应为所有保安、保洁人员进行体检，派至采购人所有人员应无重大疾病或其他传染性疾病，体检报告3个月内有效。

1.11 所有考核标****中心制定，****中心有权根据项目实际情况修改考核制度。

2.保安人员要求

2. 1姿态良好、容貌端正，身体健康，无残疾、无传染性疾病，年龄55岁以下；

2. 2 品行良好、遵纪守法、无犯罪记录。

2.3 遵守 采购人 的各项管理规定。反映敏捷，服从安排调度。

2.4 ****小区环境，熟悉物业管理及有关法律法规，****小区护卫工作；

2.5 当班时佩戴统一标志，着保安统一制服，工具佩戴规范，仪容仪表规范整齐；配备对讲装置和其他必备的安全护卫工具；

2.6 严格遵守《交接班制度》，工作交接清楚，交接记录规范、整洁、及时、完善；

2.7 当值时严禁吸烟、吃零食、使用手机；不得阅看书籍、报纸，收听收录机或看电视，不得做与工作无关的私事；未经批准不得擅离职守、无故旷工或缺岗、脱岗；工作认真负责，不睡岗；

2.8 严禁在公司所管物业范围内打麻将、玩牌、喝酒，不准借娱乐为名搞变相赌博；

2.9 参加应急预案的演练和日常训练、培训，掌握应急事件处理方法，并快速响应；

2.10 配合建筑垃圾管理，负责拍照、登记、签字，等原始资料记录工作。

2.11 ****楼道及公共区域堆物的清理工作。

2.12 遵守《员工宿舍管理规定》，不得带人留宿。

3、保洁人员 要求及 岗位职责

3.1人员要求：

3.1.1 姿态良好、容貌端正，身体健康，年龄 55 岁 以下 ；

3.1.2 品行良好、遵纪守法、无犯罪记录 ；

3.1.3 身体健康，责任心强，工作认真负责，体态良好；

3.2 岗位职责：

3.2.1 外围保洁岗

3.2.1. 1负责街区外围、水景系统、广场及道路、绿化带等公共区域内的清洁卫生；

3.2.1.2 负责打捞水景系内的杂物、落叶等，要求水面无杂物，池底洁净无沉淀物；

3.2.1.3 负责清洁街区范围内（楼栋以外区域）****楼梯台阶，负责清洁外围的公共设备，包括通道防火门、消防栓、平开窗、楼道灯罩、开关、排风口、楼梯扶手、楼层墙面、****楼梯管线等；

3.2.1.4 负责外围区域巡视保洁。不要将垃圾、树叶等倒入绿化带，如遇雨后天晴，应根据岗位区域的实际情况依次对地面和台面进行有效排水处理；

3.2.1.5 地面污渍清洗操作规程：

3.2.1.5 .1地面污渍清洗，如地面有油漆、锈水等污渍，分别用天那水、瓷锈水、盐酸（按比例渗水）作为清洁剂，先将地面清扫干净，并浇上适量的水，接着把相应的清洁剂倒在地面上用钢刷来回擦，再冲水后用地拖将水拖干；

3.2.1.5 .2瓷片地面用拖把或毛巾对地面及墙面进行拖擦。

3.2.2 ****中心保洁岗

3.2.2. 1****中心内部（一层）的整体保洁清扫；

3.2.2.2 ****中心内部各类设施设备及固定资产（展柜、沙盘、桌椅、）的清洁、擦拭、整理等工作；

3.2.2.3 ****中心内部所有灯具用干净的白毛巾擦拭；

3.2.2.4 ****中心门厅大门的清洁、擦拭，迎宾地毯的清洁。

3.2.3 垃圾中转清洁岗位

3.2.3. 1负责街区的垃圾清运至周边的中转站并按要求进行垃圾分类，此岗视项目具体要求而定；

3.2.3.2 按项目规定时间集中清运生活垃圾到中转站；

3.2.3.3 负责冲洗垃圾桶，冲洗地面污水。放回垃圾桶，并摆放整齐；

3.2.3.4 负责垃圾房、垃圾桶消杀；

3.2.3.5 注意事项：在倾倒垃圾时垃圾桶要套牢挂钩，以防掉下造 成意外伤亡事故。

4 、人员配备要求

5 、其他要求

5 .1、成交供应商应保证对保安、保洁人员进行职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，使保安、保洁人员能够顺利上岗；

5 .2成交供应商应确保及时、准确、妥善的处理员工（含新老员工）的档案管理、薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件、有关法律法规咨询等，确保和谐、稳妥的处理保安、保洁员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响；

5 .3、成交供应商应具备劳动法律咨询和企业人力资源管理咨询服务的能力；

5 .4、在保安、保洁人员正式上岗前，成交供应商负责对保安、保洁人员实施岗前培训，培训内容主要有各项规章制度培训，在岗基本职业技能与素质的培训等内容。

5 .5、成交供应商应负责保安、保洁人员工作服添置，保安工具（对讲机、警棍等）、保洁工具（扫把、垃圾车等）均由成交供应商自行解决。

5 .6成交供应商在合同签订同时缴纳?20000元（大写贰万元整）履约保证金，合同期满未违反合同约定事宜，一次性退还，不支付利息。

5.7 成交供应商所配备人员须满足采购人本需求内所明确的人员配置要求，如缺编一人则根据本采购需求中 三、项目服务要求 - 4 、人员配备要求清单所列岗位，按供应商分项报价表分项报价 中所明确的费用按实际缺编人员及数量扣除相应费用。

5.8网格 化管理约定：***平台***网格化管理，成交供应商需无条件配合 采购人 ***网格化战略推进、***网格化管理，接受 采购人 的平台化管控与服务，要求如下 :

5.8.1成交供***网格化人员配置要求，配备足额的足额的保安、***网格，***网格化管理要求配置足额人员则采购人将扣除相应缺编人员费用。（扣除费用单价标准为：月度服务费/网格化需求保安、保洁总人数）

5.8.2成***平台管理，***平台监管，***平台向成交供应商下达工作任务和要求，***平台对成交供应商公司及人员进行管理和考评等；

5.8.3成****小区网格化需求，配置相应足额保安、***网格，***网格的工作要求履行自身义务。

5.8.4各保安、***网格的保安、保洁工作负责，如遇急难险重等突发性事件，各网格需全员配合、通力协作，共同就突发事件进行处理。

四、交付时间和地点：

实施时间：服务期限自合同约定之日起二年 ，即 2023年6月1日-2025年5月31日。

实施地点： ****中心指定地点。

五、服务标准：

1、事项及范围

总范围：沙坪新街范围内的区域。

1.1、所派遣保洁员将负责公共环境卫生和道路的清扫保洁，包括道路、地下车库、楼道等所有公共区域地面、墙面的清洁卫生，垃圾的收集、倾倒（不含外运费用）。

1.2、所派遣保安将负责 辖区 内的秩序维护工作。包括： 辖区 内全方位全日制安全与消防的监控和巡查； “四防”安全管理；交通与道路管理；消防系统与安全监控系统的管理；区域范围之配套设施监控管理工作等。

2、具体服务内容及标准

2.1卫生保洁服务内容及服务标准

2.1.1、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的 地面设施、建筑物周边、 楼栋间地坪、绿化带 等 进行清扫保洁，并实现常态化保洁。清扫保洁范围内时刻有人保洁， 各区域卫生根据所产生垃圾情况不间断维护， 确保无垃圾、白色垃圾、堆物（堆物不含进不了垃圾站的大件垃圾及装修垃圾）、积水和油污等。

2.1.2、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的分类垃圾桶进行清掏每周进行清洗，保证清理及时无垃圾外溢，并保持分类垃圾桶外部清洁卫生， 清理后的垃圾桶无异味，保证无过夜垃圾 。

2.1.3、对辖区范围内纳入清扫保洁范围的公共照明灯杆、宣传栏、消防设施及其他公共设施每周擦拭2次，确保目视无明显灰尘，无污渍（2米以上部位每半月擦拭、除尘1次）。

2.1.4、对辖区范围内纳入清扫保洁范围的 房屋及公共部位无乱贴、乱画现象，****楼含一层以下 “牛皮 廯 ”进行清除；定时定期对绿化带进行清扫，确保无枯枝、落叶、白色垃圾等；

2.1.5、每天对辖区范围****城管数字化案卷反映的问题（清扫保洁业务范围内）要按时按质处理到位。

2.1.6、每天早、中、晚3次对辖区范围内纳入清扫保洁范围的垃圾清理干净，并 按规范要求 做好 垃圾分类收集 、包装、储存、运输 ，垃圾做到日产日清，所有分类收集的垃圾集中堆放在堆放点、四周无散放垃圾等。

2.1.7、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的公共设施进行检查，发现问题及时向采购人汇报。

2.1.8、每月定期一次卫生大扫除，除常规卫生清理外，重点清洁各区域卫生死角。

2.1.9、每2-3个月（根据季节调整），集中进行消杀工作，灭鼠、蟑螂，达到无蝇、少蚊、少虫。

2.1.10、公共卫生间由专人管理，地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气清新无异味，洁具表面清洁干净，洗手台面无积水，无污渍。

2.1.11、 对辖区范围内 树木、花草、绿地等进行浇水等日常维护、及时清除散落枯枝及垃圾，无破坏、践踏及随意占用绿地现象。

2.1.12、如有重要接待任务、检查活动、节假日，要派专人在现场随时清洁；成交供应商加派人手配合采购人搞好保洁工作，加班费用由采购人承担；且要随时保持街道地面无烟头、纸屑等杂物。

2.2保安及消防管理服务内容及服务标准

2.2.1、所派遣保安将负责 辖区 内的秩序维护工作。包括： 辖区 内全方位全日制安全与消防的监控和巡查； “四防”安全管理；交通与道路管理；消防系统与安全监控系统的管理；区域范围之配套设施监控管理工作等。

2.2.2职责范围：在岗值守、定时巡逻、维护区域内治安秩序、有效预防偷盗案件发生，做好重点部位的防范工作、消灭事故隐患。

2.2.3、消防及安保监控系统的运用和管理。

2.2.4、做好安全防范和巡视工作，区域内发生突发事件及时上报，并协助处理。

2.2.5、参与区域内消防安全预防和处置工作。

2.2.6、上班时间必须按要求统一着装，保持制服整洁、穿戴整齐；工作状态好；上班期间不得会友、不得谈工作以外的事情；不得抽烟、吃零食（包括口香糖、槟榔等）；不得与服务对象发生口角、打架等不文明的行为。

2.2.7、24小时安排人员对公共区域及重点部位进行巡逻、检查，做到巡查到位，有记录，避免无偷盗、破坏的事件发生；巡逻记录登记全面详细。

2.2.8、白班巡逻必须保证每半小时一次，工作重点为维持商业街/门面治安秩序，禁止乱贴乱挂广告牌及散发宣传单行为，预防商铺出现偷盗行为及业主、租户违反物业管理规定的行为。

2.2.9、建立消防组织机构，保证消防设施设备到位完好，坚持日常巡查，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。

2.2.10、能够及时上报和处置区域内的治安、刑事、交通等突发事件，有应急处置预案和培训演练记录。

2.2.11、对 辖区 公共区域安全防火的要求：因成交供应商管理不善，或工作人员失误造成的安全消防事故损失，全部由成交供应商承担。

2.2.12、成交供应商应制定严格的保密措施，防止泄密事故发生。

六、验收标准：

考核标准和考评方法

1、考核评分满分为100分。

2、 实行月度考核，百分制， 90（含）分以上为优秀，全额支付月度服务费用；90分以下70分以上即71-89分为合格，则按考核表内累积扣费金额进行扣费；70分（含）以下为基本合格，扣除20%月度服务费，60（含）分以下为不合格，扣除月度服务费50%，并由采购人进行约谈处理，如连续两个月60分以下则采购人有权当即解除服务合同。 履约保证金不予以退还。

3、特定考核事宜

3.1 如因 成交供应商 服务原因对采购人造成重大负面舆情影响，扣除当月服务费 2%。

3.2 如因 成交供应商 服务原因发生重大安全责任事故，扣除当月服务费 5%，如造成损失，则由成交供应商履行赔偿责任。

七、其他要求：

1.实施时间：服务期限自合同约定之日起二年 ，即 2023年6月1日-2025年5月31日。

实施地点： ****中心指定地点。

2.结算方法：

2.1付款方式：按月度支付 ，最终支付金额以月度考核结果为准。

3 .供应商或成交供应商在参与本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担供应商或成交供应商工作人员因意外（包括但不限于：在驻场工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中发生的意外）所致的任何责任。

4 .本项目费用按总价包干方式，供应商应根据项目要求、人员工资不能低于长沙市当前最低工资标准（并考虑人工工资上调、物价上涨等风险因素），按照要求给服务人员购买对应的五险，详细列明服务所需的服装、工具、设备及材料购置费（供应商负责配置），以及培训、管理费、税费、合理利润等完成项目所需的其他所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商负责，采购人不再支付任何费用。

5 .供应商如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

6 .对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。