嘉禾县人民医院消防、监控安防系统维保服务项目采购

嘉禾县人民医院消防、监控安防系统维保服务项目

询价议价采购公告

采购编号：嘉人医采 〔2023〕013 号

二 0 二三年十二月十八日

第一章 询价采购邀请

嘉禾县人民医院（以下简称“采购人”）拟就“ 嘉禾县人民医院消防、监控安防系统维保服务项目采购 ” （采购编号： 嘉人医采 〔2023〕013 号）项下的货物和服务以 询价议价方式进行采购，现邀请满足资格要求的供应商参与谈判。

一、采购 内容

二、资金来源

1 、资金自筹。

2 、服务期限： 1 年，自合同签订之日起维保合同结束之日止。

三、采购项目需落实的政府采购政策

1 、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。

2 、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求

1 、投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

(1) 具有独立承担民事责任的能力。

(2) 具 有机电或制冷设备或空调类维修保养的经营范围。

(3) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无偷税漏税行为。

(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

(6) 法律、行政法规规定的其它条件。

（ 7 ）本次采购活动 ( 不接受 ) 联合体。

（ 8 ）根据郴州市财政局文件郴财采 〔2019〕11 号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、***网 ( www.****.gov.cn ) 、“信用湖南”网站（ www.****.gov.cn ）、***网（ www.****.gov.cn ）和“信用郴州”网站（ ****.gov.cn ）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（***网页截图）。

2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：

þ 专门面向：中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位。

强制分包 ：大型企业应将采购份额的 / % 分包给中小企业。

五、投标人特定资格条件要求（本项适用于资格初审超过三家投标人报名时）

1 、投标人的投标报价金额必须低于招标控制价，否则当场取消投标人的报名资格。

2 、提供有消防、监控安防系统维保服务类似业绩（提供复印件）。

六、投标人报价时间、地点、方式

（一）、 ***网站（ www.****.gov.cn ）发布。公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。

（二）、投标报价时间：采购公告发出之日起 5 日内，投标人的投标报价函需按医院提供的格式发嘉禾县人民医院招标采购办公室，报价函可直接来医院递交（接收部门：嘉禾县人民医院招标采购办公室（党委办），电话： 0735***6818 ），招标采购办公室收到报价函后应及时给予投标人签收证明； 也可发医院指定的邮箱 39****@****.com ，投标人在发送报价函后应第一时间电话联系招标采购办公室确认查收电子邮件，医院招标采购办公室在收到电子邮件后应立即回复投标人。 公告期限截止后，招标人从满足资格要求的投标人中邀请三家公司择期来医院议价。三家参与医院议价公司的产生方式：投标人能满足特定资格要求的优先邀请；当能满足特定资格条件要求的投标人超出三家时，由招标人从中择优选取三家。正式的投标文件在议价现场提供。

（三）、本项目在投标报价提交截止时间前发布的询价议价采购公告及补遗文件（如果有）***网站 （ www.****.gov.cn ）上发布，请各投标人注意查阅；只要对本项目作了投标，均视为投标人已知晓本项目询价议价采购公告、补遗文件（如果有）的内容。

七、询价采购须知：

（一）、投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件。 投标文件副本应与正本一致，如出现不一致的情况以正本为准。

（二）、投标文件须按询价议价采购公告的要求编排，装订。 投标文件的每一页必须加盖投标人公章。

（三）、投标文件须用信封或文件袋密封，封面上注明询价采购项目名称、投标人名称、地址以及“不准提前启封”字样。投标人可以将正副本装成一个大袋，也可以分别装袋。密封和装袋要求不作为否决投标人的条件。

八、询价程序及成交原则

（一）、本项目询价议价在嘉禾县人民医院指定地点进行。

（二）、询价议价小组由院领导和相关人员组成。

（三）、评审细则和流程。

询价议价采购采取暗标形式，以最低价格为中标价格，但是不能高于医院的底标，否则医院可作废标处理。

1 、医院组建询价议价采购小组，明确人员分工，制定底标。

2 、投标人递交《投标文件》正、副本。

3 、资格符合性检查。

依据法律法规和询价议价公告上的规定，对投标人的资格证明材料等进行审查，以确定投标人是否完全具备询价议价采购公告上所要求的资格条件。

4 、技术参数符合性检查。

审查投标文件对医院所要求的技术参数能否完全满足，以确定投标人的产品能否满足医院需求。

5 、对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

依据询价议价采购公告的规定，对投标文件从质量、服务等方面进行审查，以确定投标人是否实质性响应询价议价采购公告的要求。

3-5 条有任何一项不能满足采购公告要求且投标人无法作出合法合理解释的，视为无效投标。

6 、交投标保证金： 3-5 项检查全部符合询价议价采购公告的要求后，投标人交纳 2000 元投标保证金。 未中标的投标人的投标保证金，将在会后马上退还；中标的投标人的投标保证金，在签订合同、货到验收合格后立即予以无息退还；中标的投标人如未按要求期限内签订合同或供货，投标保证金一律不予退还。

7 、投标人作三次报价，每次报价后，有需澄清的事项双方当面沟通，以第三次报价为最终报价。如果最终报价低于或等于底标，医院可以当场确定中标人；如果最终报价高于高于底标，医院可直接废标。

（四）、询价投标人虚假应标、不履约等行为的处理。

投标人有提供虚假材料谋取中标或成交、中标后无正当理由不与采购人签订合同、拒绝履行合同义务等行为，将严格按照《政府采购法》等相关法律法规予以处理。

（五）、无效投标条款

投标人发生以下条款情况之一者，其投标文件无效：

（ 1 ）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

(2) 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（ 3 ）投标文件不按询价议价公告规定的响应文件格式、内容填写；

（ 4 ）投标文件不按询价议价公告的规定签字、盖章的。

（ 5 ）报价超过采购预算。

（ 6 ）投标文件中标的物技术和商务不满足询价议价公告要求；

（ 7 ）投标人的资格性和符合性不符合询价议价公告要求；

（ 8 ）投标人投标文件的内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件

八、疑问及质疑

1 、供应商对本采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、医院招标采购办公室提出询问。采购人、招标采购办将在 3 个工作日内作出答复。

2 、供应商认为本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在本公告期限届满之日起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》 ( 湘财购〔 2019 〕 20 号 ) 规定，以书面形式向采购人、招标采购办提出质疑。

九、采购人、招标采购办的名称、地址和联系方法

1 、 采购人信息

（ 1 ）名 称：嘉禾县人民医院

（ 2 ）地 址：嘉禾县珠泉镇珠泉东路 9 号

（ 3 ）联系人：曾先生

（ 4 ）电 话： 181****1968

2 、招标采购办公室信息

（ 1 ）名 称：嘉禾县人民医院党委办

（ 2 ）地 址：嘉禾县珠泉镇珠泉东路 9 号

（ 3 ）联系人：郭先生

（ 4 ）电 话： 0735-***6818

第二章 采购需求

一、****大楼消防报警联动、喷淋、消火栓、气体灭火、防排烟系统的维护保养内容

1 、火灾自动报警系统的维护保养

（ 1 ）定期采用专用检测仪器分期分批试验探测器的动作及确认显示是否正常。

（ 2 ）定期试验水流指示器、压力开关等报警功能、信号显示。

（ 3 ）定期对备用电源进行充放电试验，主电源和备用电源切换试验。

（ 4 ）定期对消防主机等设备进行除尘。

（ 5 ）征得院方同意，定期抽测火灾联动控制装置包括：排烟机、送风机、送风口、卷帘门等设备的联动情况是否正常。

（ 6 ）征得院方同意，定期对消防广播系统进行测试。

2 、自动喷水灭火系统的维护保养

（ 1 ）定期检查喷头，清除障碍物，发现不正常的喷头及时更换。

（ 2 ）定期用末端试水装置对水流指示器作检查，确认报警正常。

（ 3 ）定期对湿式报警阀旁的供水阀进行供水试验，确认供水能力。

3 、消防控制联动系统的维护保养

（ 1 ）定期检查喷淋水泵的联动工作情况。

（ 2 ）定期检查各消防设施的切换开关是否正常。

（ 3 ）定期检查消防水泵的联动工作情况。

（ 4 ）定期检查防火卷帘系统联动工作情况。

（ 5 ）定期检查防排烟系统、正压送风系统联动工作情况。

（ 6 ）定期检查电梯是否能自动归首。

（ 7 ）定期检查强切电系统的联动检测。

4 、消火栓系统的维护保养

（ 1 ）检查室内消火栓栓头是否漏水，开关是否灵活，组件是否完整。

（ 2 ）对屋面试验栓进行放水试验，实验供水系统的水量水压。

5 、气体灭火系统的维护保养

（ 1 ）系统各构成部件无碰撞变形及其他机械损伤，表面无腐蚀，保护层完好。

（ 2 ）检查设备铭牌清晰，手动操作装置动作可靠，安全标志完整。

（ 3 ）检查灭火剂输送管道和支、吊架的固定应无松动，各连接管无变形、裂纹等异常现象。

（ 4 ）检查设备压力：当低于或高于储存压力的 0.5Mpa 时，应及时进行处理。

（ 5 ）检查启动管路连接处是否牢固，有无泄漏。

（ 6 ）检查启动瓶、药剂瓶头阀有无泄漏，压力表是否完好有效。

（ 7 ）检查电磁铁动作是否灵活有效。

（ 8 ）检查气体灭火控制系统信号输入输出状态。

6 、背景音乐及消防广播系统的维护保养

（ 1 ）定期对消防广播系统进行播放测试，征得院方同意对背景音乐及消防广播进行切换。

（ 2 ）定期检查广播系统扬声器的完好性能。

（ 3 ）定期广播系统的主机进行除尘。

（ 4 ）定期测试广播系统中调音开关的完好性能。

7 、应急灯、疏散指示灯的维护保养

（ 1 ）检查灯具是否发亮，表面玻璃有否破损，安装是否牢固，按下测试按钮是否仍然发亮，如有损坏及时更换，灯具应保持清洁。

二、****大楼监控安防弱电系统的维护保养内容

1 、监控安防系统的维护保养

（ 1 ）监控摄像头、录像机、显示屏、电脑的故障排除、维修和更换。

（ 2 ）监控摄像电线电缆检查和维护。

（ 3 ）对监控安防系统所有设备进行保养和检查。

三、 ****大楼消防、监控安防系统维护保养服务 价格清单

四、维修保养零配件及材料供应

单次维修的零配件及材料单个价值 200 元以上的由医院承担费用，单次维修零配件及材料单个价值 200 元及以内的由维保方承担费用；水电维保配件及材料由维保方承担；不含零星改造工程所需的材料。

第三章 投标人需知

一、货款支付方式

合同签定，保修保养队伍正式入场 1 个月后付合同总款的 30% ，再正常保养 3 个月后付合同总款的 30% ，继续正常保养 3 个月后付合同总款的 30% ，所剩 10% 的余款于保修保养期满后的一个月内付清。余款不付利息。

二 、资格审查证明材料的递交

1 、按本邀请公告规定提交的证明材料及说明应装订成册，一式贰份。

2 、资格审查地点为：嘉禾县珠泉东路 9 ****大楼****楼（党委办）。

三 、资格审查方法及标准：

1 、采购人、招标采购办公室按本邀请公告的规定，采用合格制方法进行资格审查。

2 、未通过资格审查的供应商，采购人、招标采购办公室应当及时告知其未通过的原因。

四、确定邀请供应商：

1 、采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定三家供应商参加谈判。

2 、采购人、招标采购办公室向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请。

五、开标时间、地点及其他

1 、开标时间：根据医院时间安排另行通知。

2 、开标地点： 嘉禾县人民医院 ****大楼****楼清廉阳光室 。

3 、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

3.1 法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明原件（加盖公章）。

3.2 委托代理人参加的，出示本人身份证原件、授权委托书原件、法定代表人身份证明 （加盖公章）。

3.3 开标现场要查验投标代表身份，否则，其投标将被拒绝。

六、疑问及质疑

1 、投标人对采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、招标采购办公室提出询问。采购人、招标采购办公室将在 3 个工作日内作出答复。

2 、投标人认为本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在本公告期限届满之日起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》 ( 湘财购〔 2019 〕 20 号 ) 规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

七、违约责任

1 、中标方延期交货，每延期 1 天，按延期交付的设备（或货物）总额 5 ‰交付违约金，违约金最高限额不超过延期交付的设备（或货物）总额的 5% 。如果投标人在达到最高限额后仍不能交货，采购人可考虑终止合同。

2 、在质保期内，由于中标方的原因造成的采购人直接经济损失由投标人负责赔偿。由于采购人所造成的直接经济损失由采购人负责。

3 、中标方所提供的质量各服务不符合合同规定标准，采购人有权拒绝验收，并有权更换服务方，因此而发生的一切费用由中标方负责。

第四章 政府采购合同格式

采购合同编号：

采购人（全称）： （甲方）

投标人（全称）： （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1. 项目信息

（ 1 ）采购项目名称：

（ 2 ）政府采购计划编号：

（ 3 ）服务内容：

（ 4 ）项目负责人：

2. 合同金额

（ 1 ）合同金额大写： ，小写：

（ 2 ）具体标的见附件。

（ 3 ）合同价格形式：

3. 履行合同的时间、地点及方式

起始日期： 年 月 日，完成日期： 年 月 日。总日历天数： 天。

地点 ：

方式：

4. 付款：

1 、

2 、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额 10% 的履约担保。

5. 解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

6. 组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（ 1 ）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（ 2 ）本合同协议书

（ 3 ）中标通知书

（ 4 ）投标文件

（ 5 ）政府采购合同通用条款

（ 6 ）政府采购合同专用条款

（ 7 ）标准、规范及有关技术文件，图纸。

（ 8 ）其他合同文件。

7. 合同生效

本合同自 生效。

8. 合同份数

本合同一式 份，采购人执 份，投标人执 份，均具有同等法律效力。

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

甲 方：（公章） 乙 方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开 户 银 行：

帐 号：

第 五章 响应文件格式要求

封面（参考）

（一）投标人营业执照复印件（具 有机电或制冷设备或空调类维修保养的经营范围 ）

（二）法定代表人身份证明书（附表 1 ）

（三）、法定代表人授权委托书（附表 2 ）

（四）、投标人报价函（附表 3 ）

（五）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无偷税漏税行为（ ***网站***网页截图 ）

（六）、提供公司相关的证明文件

（七）、投标人所提供维保服务的技术参数、维保清单、服务条款等。

（八）、诚信声明（附表）。

（九）、其他证明文件（自定）。

※投标人注意事项：

1 、投标文件按本篇目录顺序编制和装订，本篇有格式规定的按格式填写，无格式要求的自定格式。

2 、正、副本每一页必需加盖投标人公章。

嘉禾县人民医院

询价议价采购项目

投标文件

采购项目名称：

投标人名称 ： （盖单位公章）

法定代表人或授权代理人： （签字或盖章）

投标文件编制时间： 年 月 日

附表 1 ：

法定代表人身份证明书

（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是 __________________ （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（投标人全称）

年 月 日

（公章）

附：上述法定代表人住址：

身份证号码：

电 话：

邮政编码：

（附：法定代表人身份证复印件）

附表 2 ：

法定代表人授权委托书

项目名称： _______________

日 期： _______________

致： _ 嘉禾县人民医院 _ （采购人名称）

_____________________ （投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址 ______________________________ 。

_________ （投标人法定代表人姓名）特授权 _________ （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对贵院上述项目的衔接、议价、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

授权期限：

被授权人： 法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）：

（附：被授权人身份证复印件）

（投标人公章）

附表 3 ：

报 价 函

（采购人名称） ：嘉禾县人民医院

我方获悉贵院 ____________________________ （项目名称）的询价议价采购公告，经详细研究，决定响应本项目的询价议价。

1 、我公司完全满足公告中关于资质、技术参数等条款的规定，愿意按照询价议价采购公告中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务。我公司对本项目的一次性报价为：

2 、我方现提交的投标文件为：响应文件正本 1 份，副本 1 份，电子报价函 1 份。

3 、我方完全理解和接受贵方询价议价采购公告件的一切规定和要求及评审办法。

4 、在整个询价议价采购公告过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和该项目《询价议价采购公告》之规定给予惩罚。

5 、我方若成为成交投标人，将按照响应结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

6 、我方同意按询价议价采购公告的规定，交纳投标保证金。

投标人（公章）：

地址：

电话： 传真：

联系人：： 邮编：

年 月 日

附表 4 ：

诚 信 声 明

项目名称：

致： （采购人名称）：

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（投标人公章）

年 月 日