旧昆明市中国共产党昆明市委员会党校“物业管理”公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法[财政部令87号]》、《昆明市政府采购管理暂行办法》等有关规定，受采购人的委托，昆明市机关事务管理局政府采购办公室对中国共产党昆明市委员会党校“物业管理”项目进行公开招标，欢迎在中华人民共和国境内注册并具有相应供货资质或完成项目能力的供应商参加投标。此次公开招标活动由昆明市明信公证处进行全程公证。

1.项目名称：中国共产党昆明市委员会党校“物业管理”

2.项目编号：昆采公2021334111

3.采购方式：公开招标

4.招标内容及需求：

（1）招标内容：“物业管理”

（2）技术要求： 具体要求详见《招标文件》“第三部分项目要求与概述”和“格式一： 招(投)标分项一览表”

（3）项目预算：￥5203883.80元/年（人民币：伍佰贰拾万零叁仟捌佰捌拾叁元捌角整）

（4）项目期限：三年（合同一年一签），自合同签订之日起至次年对应之日止。本次采购中，投标人应以年服务费进行报价，一旦中标，中标价即为第一年服务的合同价；第二年及第三年合同履行按云财采〔2015〕16号、云财采〔2016〕22文件执行。

5.投标供应商资格要求:

5.1 投标供应商资格：

（1）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（2）投标人应具备独立法人资格和与本项目相适应服务能力。

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。（此项由集中采购机构查询记录）

5.2投标人应同时具有消防、保安、电梯维保资质，投标人不具备消防、保安、电梯维保资质的，可将消防、保安、电梯维保工作转包。具备相应资质：

（1）消防设施维护保养供应商应具有：消防设施维护保养检测资质；

（2）安保供应商应具有公安机关颁发的《保安服务许可证》证书；

（3）电梯维保供应商须具有技术监管部门注册的《特种设备安装改造维修许可证》；

（4）中标人在选择转包单位时必须经采购人同意方可与转包供应商签订合同。

5.3投标供应商应具有良好的商业信誉，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.4投标供应商应具有专业的技术服务能力，设有长期稳定的本地化售后服务机构（如分支机构、代理商、合作伙伴等），并配备相应的技术力量；

5.5本项目不接受联合体投标。

5.6本项目投标供应商须提供的资格证明文件，详见本文件第12页第17条。

6.获取招标文件时间：***网（www.****.gov.cn）、***网（http://www.****.com）、***平台公共服务系统（www.****.com）有关时间安排。

7.获取招标文件方式：凡有意参加投标的供应商，***平台公共服务系统，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），***平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

未办理数字证书（CA）的,***网上“服务指南—数字证书办理”及时办理。

8.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：***网（www.****.gov.cn）、***网（http://www.****.com）、***平台公共服务系统（www.****.com）有关时间安排。

9.投标文件 光盘 递交地点：****中心（****中心****楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕） （光盘递交时间为投标截止时间前30分钟内）

10.投标文件递交方式：

（1） 网上递交： ***网址为http://www.****.com，投标供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2） 开标现场递交光盘：1份。 密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标供应商单位鲜章。如果投标供应商没有按规定递交投标文件光盘，视为撤回投标文件。

投标供应商在提交投标截止时间前，首先应将电子投***平台公共服务系统，同时于 投标截止时间前30分钟内 到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。***网上递交电子投标文件，视为撤回投标文件。网上递交投标文件与现场递交投标文件光盘 须同时满足 。

投标供应商代表在开标时用加密时使用的数字证书（CA）进行现场解密 ，读取或导入投标文件，因投标供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

11.开标时间：投标文件递交截止时间后开标。

12.开标地点：****中心（****中心****楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕）

13.

14.投标供应商须提供的资格证明文件

中国共产党昆明市委员会党校2022年物业管理服务

采购需求

（一）采购标的需实现的功能或目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

采购目标：

中国共产党昆明市委员会党校项目位于昆明市呈贡区****街****号，是办公与培训用途功能组合的综合建筑，规划用地面积128000平方米，总建筑面积80026.63平方米，****楼（7406.75平方米）、****楼（7596平方米）、报告厅（3512.78平方米）、****楼（16157.61平方米）、****楼（18381平方米）、学员餐厅、体训馆（3120.47平方米）7栋建筑组成。绿化面积约85000平方米（含杨梅园绿化面积24232平方米）。地下1层，设有停车位440个（含学员餐厅地下停车位64个）。设有监控及门禁系统、会议设备系统、供配电系统、电梯系统（监管）、消防系统、给排水系统、中水系统等。热忱服务并满足采购方工作要求，保障本项目采购方人财物的安全，保持教学及办公环境的舒适、整洁，保障设施设备的正常运行。

采购内容：

中国共产党****楼、****楼、报告厅、体训馆及党校园区公共区域物业管理及其他服务。主要内容包含：1、保洁服务（含1、****楼地下室、学员餐厅地下车库）；2、保安服务；3、室内公共绿化盆栽管养、室外绿化管养（含杨梅园绿化管养）；4、消防及安防设施维护；5、供电设备维护；6、给排水设备运行维护；7、会议及礼仪服务；8、电梯运行维护；9、综合服务及配套设施维修维护服务；10、与本项目相关的其他工作事项。

为落实政府采购政策满足的条件：

1、投标供应商资格：

1）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2）投标人应具备独立法人资格和与本项目相适应服务能力。

3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、投标人应同时具有消防、保安、电梯维保资质，投标人不具备消防、保安、电梯维保，可将消防、保安、电梯维保工作转包。具备相应资质：

（1）消防设施维护保养供应商应具有：消防系统维护资质；

（2）安保供应商应具有公安机关颁发的《保安服务许可证》证书；

（3）电梯维保供应商须具有技术监管部门注册的《特种设备安装改造维修许可证》；

（4）中标人在选择转包单位时必须经采购人同意方可与转包供应商签订合同。

（二）采购标的需执行国家相关标准、执行标准、地方标准或者其他标准、规范；

秩序维护及指引服务须符合《保安服务管理条例》，其他未作特殊说明的，须符合国家、省、市以及行业的相关要求，并且满足采购人的需求。

（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

第一部分、绿化管养

一、绿化管养服务范围及人员要求：

服务范围：

中国共产党昆明市委员会党校室内外绿化管养，业务主要包括室内盆栽、室外绿化、校外托管地绿化的管养，绿化总面积约为85000平方。

人员要求：

1、绿化主管1名，具有园林工程师证书(中级职称以上)，其他人员数量配备不固定，但须满足本项目管养要求；
2、服务人员工资及社会保险，按照国家有关规定执行，中标人投标承诺的标准条件高于国家有关规定的，按照中标人投标承诺的标准条件履行；

3、绿化主管及管理技术人员，按照中标人投标承诺派驻，非经采购方书面同意，合同期内不得更换；

4、绿化主管及管理技术人员必须24小时保持通讯畅通；

5、绿化主管应当比照项目白班服务时间提前10分钟上班，推后半小时下班。有事须提前向采购方书面请假；

6、服务人员必须经过岗前培训后，统一持证着装上岗，服务人员不得大声喧哗，不得与学校工作人员或学习人员或办事人员发生争吵；

7、涉及出入指定办公室服务人员须进行岗前保密培训、签订保密协议，确保无泄密案件发生；

8、采购方可以要求中标人更换服务项目的任何有过错的服务人员，中标人必须无条件更换；

9、服务人员在同等条件下优先录用昆明市贫困地区剩余劳动力；

二、服务标准和要求：

（一）室外绿化管养服务标准和要求：

1.绿化完好率≥98%。

2.所有绿化、盆景、室内盆栽维护、保养及时率达到100%。

3.绿化区域浇水、施肥及时率达到100%。

4.绿化区域除杂草、补苗、杀虫、杂物清除及时率达到100%。

5.植物修剪、造型合格率≥98%。

6.公共场所摆放及时、准确率达到100%。

7.负责绿化设施喷灌系统的维护修理。

8.其他要求：

①肥料。

基肥：春季以施有机肥为主，逐步改善土壤的理化性状，提高栽培土壤肥力，为植物生长提高必需的基本条件。

追肥：夏、秋季结合中耕、修剪等施化肥、复合肥、微量肥，避免长期单一使用。结合中国共产党昆明市委员会党校乔、灌、草等不同层次植物的需求状况，新鲜有机肥每年使用量不得少于24吨，或晒干有机肥不得少于8吨；复合肥、单元化肥、微量肥每年的使用量不得少于12吨。

②植物更新。

中国共产党昆明市委员会党校部分植物以一年生、二年生和多年生为生命周期，以草本植物较为集中。为保证景观的协调与统一，对长势不良的植物需进行补植。

③冬季防寒。校外苗圃种植及绿化。

由于部分植物不能正常过冬，越冬所需要覆盖材料、涂白材料等。

（二）室内植物摆放服务标准和要求（采购人提供绿摆植物）：

1.挑选品质较好的植物确保植株茂盛健壮，株型自然匀称。叶面干净光亮，无灰尘污渍，无明显病斑，无明显虫害，无残留害虫。

2.严格做好养护服务，确保植物无枯枝、残枝、黄叶。对叶尖有少许枯黄的叶片，要合理修剪，保持树形美观自然。

3.在养护工作上按照科学的植物水肥需要保证盆花干湿合理，不过量浇水施肥，又不缺水少肥，保持植物对生长水肥的合理需求。

4.保持盆花的花盆、器皿干净整洁，无污水、泥垢及污渍。花盆内无杂物、垃圾，对损坏残缺的花盆套缸及时更换。每次养护完毕，清理现场保持清洁。

5.盆花的底碟、套缸、花盆应合理配备，确保颜色适配、风格统一、美观大方。

6.盆花养护期间，根据其生长需要施用肥料。施用的肥料应无异味、无毒、无刺激性气味，保证摆放环境清新自然。

7.对长势不良、观赏价值降低的盆花应及时进行更换。

8.室内植物的摆放在接到业主方通知后选择下班时间或休息日时间进行摆放，不得影响办公区域的正常办公。

（三）室外景观绿化工程（绿化景观灯、车行道沿线路灯）维修、维护，确保设施、设备正常运行。

（四）物业服务企业应当具有节能减排管理能力，重点用能系统、设备操作岗位应当配备专业技术人员，制定有技术可行、经济合理、可操作的具体措施、有具体目标的市级中国共产党昆明市委员会党校节能减排方案。

（五）中标人使用的农药必须符合国家相关标准，农药的管理必须专人专管，如因中标人管理不当发生的公共事故由中标人自行承担。

（六）中标人须对工作中的人员安全负责，若工作过程中造成安全事故或造成他人人身安全事故的，由中标人负责。

（七）中标人须按国家规范及标准，提供长期警示牌和临时警示牌，如果考虑不周、摆放不当造成安全事故的，由中标人负责。

（八）卫生标准

1.绿地整洁，绿化带内无垃圾杂物。

2.绿地内水体整洁卫生、无漂浮杂物、无植物残体、无杂生水生植物。

3.垃圾日产日清，无卫生死角，无明显异味。

（九）项目年、半年、季度、月制定有详细的植物养护计划和室外卫生保洁计划，经采购方同意后实施。

（十）绿化管养人员必须定岗到人、划片到人，有详细的工作流程，并按工作流程作业。

（十）要求中标人负责绿化档案电子版和纸质版的建档及管理，植物铭牌的制作、安装、管理。
（十一）项目日常服务时间为每天早7:30至17:30，节假日不休，实行24小时值班制度处理涉及绿化管养及室外卫生的突发事件。
（十二）景观水池清洗、保洁，绿化给排水设施的维护更换。
（十三）认真制定和严格执行《中国共产党昆明市委员会党校绿化管养服务方案》、《中国共产党昆明市委员会党校绿化管养应急方案》（含各种突发事件、自然灾害），制定《中国共产党昆明市委员会党校绿化管养服务考核细则》报中国共产党昆明市委员会党校审核执行。
三、违约责任：

1.非经采购方书面同意中标人更换项目经理、管理人员及专业技术人员或者采购方提出更换项目服务人员，中标人未更换的，中标人须支付违约金50000元给采购方。

2.中标人主要管理人员通讯不畅，有事未向采购方书面请假的。违反一项支付违约金2000元给采购方。

3.中标人服务人员在工作场所大声喧哗，与学校工作人员或学习人员或办事人员发生争吵的，中标人支付违约金200元给采购方。

4.非工作需要，中标人工作人员两人以上同时聚岗从事与作业无关的行为的，中标人支付违约金100元给采购方。

5.中标人服务人员未按规定办理无犯罪记录的，每人次中标人支付违约金10000元给采购方。

6.在中标人正常服务时间段内，发现中标人服务范围内有烟头、纸屑、杂物未及时清理的，每个垃圾支付违约金20元给采购方。

7.中标人未按照采购方书面规定时间对果树进行打果的，每次支付违约金2000元给采购方。

8.中标人必须节约用水，浇灌时必须有人值守，如果无人值守，发现一次，中标人支付违约金50元给采购方。

9.中标人配合采购方对中国共产党昆明市委员会党校绿化内出现的踩踏草皮、绿化区域内捕鱼、摘果等违规行为进行劝导和制止，劝导和制止无果的应向采购方进行报备。如中国共产党昆明市委员会党校绿化内有人踩踏草皮、进入绿化内、捕鱼、摘果，中标人未进行劝导和制止或未及时报备采购方的，每次中标人支付违约金100元给采购方。

10.合同期间发生室外绿化植物死亡（不可抗力除外）或者购置摆放的室内植物死亡率超过20%的，中标人除自行出资补种同一品种、同等规格植物外，还需支付死亡植物购买价20%的违约金给采购方。

11.中标人未履行投标时实质性承诺的，采购方可以不支付当月物管费，中标人拒不整改的，采购方可以解除合同，中标人须赔偿合同总金额20%的违约金给采购方。

四、室外绿化管养服务标准和要求：

1. 园林绿化养护管理质量标准

1.1 绿化养护技术措施比较完善，管理基本得当，植物配置合理，基本达到红土不露天。

1.2 园林植物

1.2.1 生长正常。补种各种植物3年内达到正常形态。

1.2.2 园林树木树冠基本完整，主侧枝分布均称、数量适宜、修剪合理，内膛不乱，通风透光。花灌木开花及时、正常，花后修剪及时。绿篱、色块枝叶正常，整齐一致。行道树无缺株，绿地内无死树。

1.2.3 落叶树新梢生长正常，叶片大小、颜色正常，在一般条件下，黄叶、焦叶、卷叶和带虫尿、虫网的叶片不得超过5%，正常叶片保存率在90%以上。针叶树针叶宿存2年以上，结果枝条不超过20%。

1.2.4 花坛、花带轮廓清晰，整齐美观，适时开花，无残缺。

1.2.5 草坪及地被植物整齐一致，覆盖率95 %以上，除缀花草坪外草坪内杂草率不得超过2%。草坪绿色期：冷季型草不得少于270天，暖季型草不得少于180天。

1.2.6 病虫害控制及时，园林树木有蛀干害虫危害的株数不得超过1%；园林树木的主干、主枝上平均每100?介壳虫的活虫数不得超过2头，较细枝条上平均每30cm不得超过5头，且平均被害株数不得超过3％。叶上无虫粪，被虫咬的叶片每株不得超过5%。

1.3垂直绿化应根据不同植物的攀缘特点，采取相应的牵引、***网架等技术措施，视攀缘植物生长习性，覆盖率不得低于80%，开花的攀缘植物能适时开花。

1.4 绿地整洁，无杂物、无白色污染（树挂），绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物应日产日清，做到保洁及时。

1.5 绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、搭棚设摊、圈栏等影响树木生长和养护管理的现象。

2. 园林树木养护管理技术措施及要求

2.1 修剪

2.1.1 园林树木修剪应依据园林绿化功能的需要和设计的要求，在不违背树木的生长特性和自然分枝规律的前提下（特型树木除外），充分考虑树木与生长环境的关系，并根据树龄及生长势强弱进行修剪。

2.1.2 每年修剪树木前必须制定修剪技术方案，并对工人进行培训，认真贯彻后方可进行操作，做到因地制宜，因树修剪。

2.1.3 自然型树木的修剪应以树木自然分枝习性所形成的树冠形状为基础进行修剪。

2.1.4 造型树木的修剪应根据园林绿化对树木的特定要求，适当控制树木部分枝干，按照绿化美化要求把树木剪成各种理想形态。

2.1.5 园林树木修剪的时期。

2.1.5.1 园林树木可在休眠期和生长期进行修剪，但更新修剪必须在休眠期进行。

2.1.5.2 有严重伤流和易流胶的树种，修剪应避开生长季和落叶后伤流严重期。

2.1.5.3 抗寒性差的、易抽条的树种宜于早春进行。

2.1.5.4植物在发芽萌动后除特殊情况下不应重修剪。

2.1.5.5 常绿树的修剪应避开生长旺盛期,落叶植物应在11月～12月修剪。

2.1.5.6 绿篱、色块、黄杨球等修剪必须在每年的5月上旬和8月底以前进行。

2.1.5.7 不以观果为目的的树木结果后可适量疏枝、疏果。

2.1.5.8在主干上修剪不留叉，剪口平滑，不应撕裂表皮，截除干径在2 cm以上的枝干应及时涂抹绿色保护剂。

2.1.5.9抗寒性差的、易抽条的树种宜于早春进行修剪；有严重伤流和易流胶的树种，修剪应避开生长季和落叶后伤流严重期；植物在发芽萌动后除特殊情况下不应重修剪；

2.1.5.10幼龄树应逐年修剪主干下部的侧枝，提高分枝点，达到规定的分枝点高度；

2.1.5.11存在安全隐患需要截顶的乔木，修剪部分不应超过自身高度的1/3。

2.1.6 乔木修剪。

2.1.6.1 凡主轴明显的树种，修剪时应注意保护中央领导枝，使其向上直立生长。原中央领导枝受损、折断，应利用顶端侧枝重新培养新的领导枝。

2.1.6.2 应逐年调整树干与树冠的合理比例。同一树龄和品种的林地，分枝点高度应基本一致。位于林地边缘的树木分枝点可稍低于林内树木。

2.1.6.3 针叶树应剪除基部垂地枝条，随树木生长可根据需要逐步提高分枝点，并保护主尖直立向上生长。

2.1.6.4 银杏修剪只能疏枝，不准短截。对轮生枝可分阶段疏除。

2.1.6.5常绿阔叶乔木修剪要求如下：

a)凡主干强的树种（如：银桦、乐昌含笑、深山含笑、香樟、杜英等），应促进主干生长。早春及时抹芽，不同季节及时剪除交叉枝、并生枝和枯死枝；

b)凡主干不强或不明显的树种（如：四照花、鸡冠刺桐等），可按定干高度选留3～5个健壮、分布均衡、斜向生长的枝条为主枝，在保持自然树型、冠型条件下，及时剪除树木的徒长枝、交叉枝、并生枝、下垂枝、萌孽枝、病虫枝及枯死枝；

c)进行枝条短截时，保留剪口芽应向所需方向生长，剪口位置应在剪口芽上1 cm处；

d)因特殊原因必须对树木进行强剪时，修剪部位应控制在主干分枝点以上；

e)行道树初植第一分枝点高度为250 cm，通过逐年修剪提升并控制在300 cm左右；

f)树木修剪时一般应保持自然树形，多主尖时应选留理想主尖，其余竞争枝、向内向上侧枝应予短截。主尖如已损坏，则应选最上轮一健壮主枝扶直，将顶轮其余枝条重剪，其下一轮枝轻剪。偏冠树应将侧向生长太强的主枝及侧枝去大留小，或截去太强的领导枝。一面枝条缺少，可用绳索牵引两侧枝条，补其枝条空樘。

2.1.6.6常绿针叶乔木修剪要求如下：

a)主轴生长优势的松柏类、杉类等针叶树（如：雪松、水杉、柳杉、龙柏等），应保持自然树形，保护中央领导枝，只剪除病虫枝、枯死枝；

b)修剪簇生或轮生枝，应先修剪部分枝条，待修剪枝条剪口愈合后方可修剪其余部分；

c)龙柏、雪松等针叶树一般不剪侧枝，保持自然树型；

d)针叶树整形修剪应错开春梢和秋梢生长旺盛期。

2.16.7落叶乔木修剪要求如下：

a)有明显主干的树种(如：银杏等)应保持中央领导枝，若原中央主干受损、折断，应利用顶端侧枝重新培养新的主干，及时清理交叉枝、轮生枝、枯死枝等；

b)无明显主干、枝条茂密的落叶乔木(如：云南樱花、日本晚樱、三角枫、栾树、蓝花楹等)，可对主干的侧枝进行适当短截或疏枝，保持自然树形；

c)孤植、丛植或群落种植的树木，应根据树木习性和形成自然的景观效果进行整形修

2.1.7 灌木修剪

2.1.7.1 灌木造型修剪应使树型内高外低，形成自然丰满的圆头形或半圆形树型。

2.1.7.2 灌木内膛小枝应适量疏剪，强壮枝应进行适当短截，下垂细弱枝及地表萌生的地蘖应彻底疏除。

2.1.7.3 栽种多年的丛生灌木应逐年更新衰老枝，疏剪内膛密生枝，培育新枝。栽植多年的有主干的灌木，每年应采取交替回缩主枝控制树冠的剪法，防止树势上强下弱。

2.1.7.4 生长于树冠外的徒长枝，应及时疏除或早短截，促生二次枝。

2.1.7.5 花落后形成的残花、残果，若无观赏价值或其他需要的宜尽早剪除。

2.1.7.6 成片栽植的灌木丛，修剪时应形成中间高四周低或前面低后面高的丛形。

2.1.7.7 多品种栽植的灌木丛，修剪时应突出主栽品种，并留出适当生长空间。

2.1.7.8 造型的灌木修剪应保持外型轮廓清楚，外缘枝叶紧密。

2.1.7.9 花灌木修剪应特别注意：

a) 当年生枝条开花灌木，如：紫薇、木槿、月季、珍珠梅等，休眠期修剪时，为控制树木高度，对于生长健壮枝条应在保留3个~5个芽处短截，促发新枝。1年可数次开花灌木如月季、珍珠梅、紫薇等，花落后应及时剪去残花，促使再次开花。

b) 隔年生枝条开花的灌木，如：碧桃、榆叶梅、连翘、紫珠、丁香、黄刺玫等，休眠期适当整形修剪，生长季花落后10天~15天将已开花枝条进行中或重短截，疏剪过密枝，以利来年促生健壮新枝。

c) 多年生枝条开花灌木，如：紫荆、贴梗海棠等，应注意培育和保护老枝，剪除干扰树型并影响通风透光的过密枝、弱枝、枯枝或病虫枝。

d) 常绿灌木（如：云南黄素馨、六道木等）除特殊要求整形外，一般应保持丛生状的自然造型，及时剪除徒长枝、交叉枝、并生枝、下垂枝、萌孽枝、病虫枝及枯死枝，以保持通风透光性；

e) 丛生灌木（如：紫荆、木槿、垂丝海棠等）的衰老主枝，应本着“留新去老”的原则培养徒长枝或分期短截老枝进行更新；

f) 观花灌木（如：杜鹃、华东茶、茶梅等）应掌握花芽发育规律，对当年新稍上开花的花木应于早春萌发前修剪，短截上年的已花枝条，促使新枝萌发；对当年形成花芽，次年早春开花的花木，应在开花后适度修剪；对着花率低的花木要通过短截培育花枝；

g) 造型灌木、绿篱（含色块灌木，如：金森女贞、红花?木、红叶石楠、毛叶丁香等）的修剪，按照规定的形状和高度修剪，应保持轮廓线条清晰、块状灌木和绿篱应表面平整、规则种植的成行球形或灌木应圆滑，大小一致；

H) 灌木过高影响景观效果时应进行强度修剪，修剪时间宜为休眠期；

I) 绿篱不论修剪形式为圆形、梯形、矩形，修剪时应做到上小下大，篱顶及二侧篱壁三面光。

2.1.8 绿篱及色带修剪

2.1.8.1 修剪应使绿篱及色带轮廓清楚，线条整齐，顶面平整，高度一致，侧面上下垂直或上窄下宽。每年整形修剪不少于2次。

2.1.8.2 绿篱及色带每次修剪高度较前一次修剪应提高1cm。

2.1.8.3 修剪后残留绿篱面的枝叶应及时清除干净。

2.1.9 藤本植物修剪

2.1.9.1 吸附类藤本，应在生长季剪去未能吸附墙体而下垂的枝条，未完全覆盖的植物应短截空隙周围枝条，以便发生副梢，填补空缺。

2.1.9.2 钩刺类藤本，可按灌木修剪方法疏枝；生长到一定程度，树势衰弱时，应进行回缩修剪，强壮树势。

2.1.9.3 生长于棚架的藤本，落叶后应疏剪过密枝条，清除枯死枝，使枝条均匀分布架面。

2.1.9.4 成年和老年藤本应常疏枝，并适当进行回缩修剪。

2.1.9.5藤本植物修剪要求如下：

a) 藤本植物（如：紫藤、常春油麻藤、金银花、炮仗花等）每年常规修剪一次，每隔2～3年应理藤一次，彻底清理枯死藤蔓、理顺分布方向，使叶蔓分布均匀、厚度相等，并依不同类型及生长状况及时牵引；

b) 用于花架等其它形式种植的藤本植物每年应剪除病弱老枝、过密枝，选留健壮枝，主蔓不宜过早引于架顶，修剪促生侧蔓，使之均匀布满格架，逐渐引至架顶。

2.1.10草坪

2.1.11草坪修剪要求如下：

a) 修剪前应对草坪上的砖石、树枝等杂物进行清理；

b) 草坪修剪高度不宜低于分孽点，超过10 cm ～ 15 cm时应及时修剪，达到均匀整齐；

c) 夏季修剪以早晚进行为好，立秋后在杂草结籽前修剪，修剪时要顺序进行，遇到有病害的草坪应进行隔离修剪，剪下的草屑集中处理并及时对草坪进行病害防治；

d)剪草不应遗漏，剪草机不能到达的地方采用割灌机或人工操作；

剪下的草屑及时从草坪上清除。

2.1.12地被植物

2.1.13地被植物修剪要求如下：

a) 观叶地被植物根据景观要求进行修剪；

b)观花地被植物，应在花凋谢后及时修剪残花。

2.1.14宿根花卉

2.1.15宿根花卉修剪要求如下：

a) 花卉需摘心的品种应及时摘心，花凋谢后应及时摘除残花，生长季节应及时清除黄叶；

b) 对根蘖成丛的宿根花卉，宜结合调整栽植密度，过密时要进行重新进行分栽；

c) 对易倒伏的宿根花卉应适时修剪，清除倒伏叶片；

d) 进入休眠状态后，及时清除地上部枯枝、残叶。

2.1.16修剪作业安全要求

2.1.17修剪作业安全要求如下：

a) 修剪行道树时，应进行申报并按规定设置明显的警示标志，应选派专人维护现场秩序，现场应有经验、懂技术的人员指挥操作，保证过往行人和车辆安全；

b) 在高压线和其他架空线附近进行修剪作业时，应严格遵守有关安全规定，采取措施防止触电或损坏线路；

c) 上树修剪的梯子应稳固，高空作业人员应系安全带，高空修剪机械设备不应带病作业；

d) 各种修剪工具应安全可靠，动力修剪工具应有安全防护部件；

e) 针对解除树枝、架空线搭接的修剪，应避开风季和雨季进行，并严格按照有关规范操作；

f) 高处作业时修剪人员、设备应按照JGJ 80的要求进行作业。

2.1.18 园林树木修剪时，落叶树一般不留橛，针叶树应留1cm至2cm长的橛。修剪的剪口必须平滑，不得劈裂，并注意留芽的方位。直径超过4cm以上的剪锯口，应用刀削平，涂抹防腐剂促进伤口愈合。锯除大树杈时应注意保护皮脊。

3.1 病虫害防治

3.1.1 防治园林植物病虫害应贯彻“预防为主，综合防治”的方针。

3.1.2 应科学、有针对性地进行养护管理，使植株生长健壮，以增强抗病虫害的能力。

3.1.3 及时清理带病虫的落叶、杂草等，消灭病源、虫源，防止病虫扩散、蔓延。

3.1.4 应加强病虫检查，发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。对于危险性病虫害，一旦发现疫情应及时上报主管部门，并迅速采取扑灭措施。

3.1.5园艺防治

a)应及时清除病死植株和残枝落叶，剪除病虫枝、过密枝、枯死枝；

b)不应施用未腐熟的有机肥和动、植物残体；

c)在植物群落中，宜适当配植蜜源植物、鸟嗜植物。

3.1.6人工防治

a)应剪、摘、刷、挖除依附在植物体、***网幕、虫蛹、卵块、虫体、病斑，集中烧毁；彻底干净刮除枝干虫体，不得损伤枝条；刮除病斑伤口应先清除干净再进行消毒，并涂药剂和护理剂；

b)应直接捕杀个体大、危害症状明显的、有假死性或飞翔能力不强的成虫；

c)应于早春彻底清除绿篱、灌丛下的枯枝落叶，消除病虫源。

3.1.7生物防治

应保护和利用天敌，创造有利于其生存发展的环境条件。具体方法主要包括以微生物治虫、以虫治虫、以鸟治虫、以螨治虫、以激素治虫，以菌治病虫等。

3.1.8 物理防治

主要包括饵料诱杀、灯光诱杀、潜所诱杀、热处理、截止上树、人工捕捉、挖蛹或虫、采摘卵块虫包、刷除虫或卵、刺杀蛀干害虫、摘除病叶病梢、刮除病斑、结合修剪剪除病虫枝等。

3.1.9 化学防治

a)应选用高效、低毒、无污染、对天敌较安全的药剂。用药时，对不同的防治对象，应抓住时机，对症下药、安全用药，不得随意加大浓度。注意不同药剂的交替使用，同时，尽量采取兼治，减少喷药次数。

b)选用新的药剂和方法时，应先经试验，证明有效和安全时，才能大面积推广。

3.1.10防治月历

a)2月主要防治蚜虫和煤污病；

b)3月、4月主要防治各种介壳虫（如：伪角蜡蚧、中国白蜡蚧、角眼蛎盾蚧、细胸轮盾蚧、红蜡蚧、龟蜡蚧等介壳虫）、叶螨和各种蚜虫；

c)5月主要防治蛴螬、红蜘蛛、叶螨、煤污病、白粉病、锈病等；

d) 6月主要防治白粉虱、材小蠹、斑喙丽金龟、光点鹿花金龟、白粉病、介壳虫等；

e) 7月主要防治菟丝子、流胶病、白粉病、星天牛、橙斑白条天牛、褐点粉灯蛾、柳枯叶蛾、小绿叶蝉等；

f) 8月主要防治朱砂叶螨、二斑叶螨、榕母管蓟马、梨网蝽、麻皮蝽等害虫；

g) 9月主要防治蛀干害虫（如：材小蠹、松褐天牛、木蠹象、麻点豹天牛等）、蓟马、白粉病、红蜘蛛等；

h) 10月主要防治红蜘蛛、***网蝽、康氏粉蚧等；

j) 11月 ～ 次年1月主要为修剪虫枝和病枝。

4.1 浇水

4.1.1一般要求:冬春季为干旱季节，浇水次数每月不应少于4次。夏季可适当减少浇水次数，注意排涝。积水处不能超过12 h；植物发芽、开花期根据品种习性增加浇水量，休眠期适当控制水量；浇水应浇足浇透，不应损害植物，冲刷土壤；一般乔木种植5年后浇水量可逐年减少；针叶树栽植区域，下层植物应适量控水；浇灌设施应完好，发生滴、漏等现象应及时维修；使用中水浇灌的，水质应经过检测达标后方可使用。

4.1.2乔木浇水

a)对新栽植树木要注意定根水、扶水的浇灌，并在连续5年内充足灌溉，土质保水力差或根系生长缓慢的树种，可适当延长灌水年限；

b)浇水前应进行围堰，高度不低于15 cm，防止水外流，浇水围堰应规整，密实不透水。围堰直径视栽植树木的胸径冠幅大小而定，乔木应以树干胸径5倍～8倍左右。

4.1.3灌木浇水

灌木应根据不同品种的生物学特性适时浇水，浇水应浇透，浇水前应进行围堰，防止水外流。

4.1.4宿根及草本花卉浇水

宿根及草本花卉科属、品种繁多，生长习性各异，种植形式多样，应根据不同种类和不同生长发育时期以及土壤墒情适时浇水，在春季开花的草花必须及时浇水。

4.1.5草坪浇水

a)草坪除雨季外，每年旱季节要进行浇水，一般每周浇2次～3次透水，渗入地下10 cm ～ 15 cm，忌仅湿叶面；

b)晚秋至发芽返青前根据不同品种适时浇水，渗水深度15 cm ～ 20 cm，应根据土壤干湿情况决定浇水次数和水量，一般情况对喜水不耐旱草种每周浇水2次水，对耐旱草种每月浇水2次～3次；

c) 病害易发期不宜在傍晚浇水，宜在上午没有露水时浇水，浇水应避免对草坪的冲刷，应避免烈日下浇水。

4.2排水排涝

在雨季应及时排除绿地内的积水，对不耐水湿的植物应在12 h内排除积水。

雨水收集预留孔应及时清理枯枝落叶尘土，保证雨水收集、排放畅通，对树穴里预埋通气管内的积水及时抽取。

4.3 施肥

4.3.1.一般要求如下:

a)根据植物品种、生长发育阶段，选择施用有机肥、无机肥以及专用肥，平衡土壤中各种矿质营养元素，保持土壤肥力和合理结构；

b)乔、灌、草满栽地块每年施肥应不少于2次；

c)开花灌木在生长发育阶段及花后及时进行施肥，以追施磷、钾肥为主；

d)宿根花卉在施足基肥的前提下，应在春、秋季重点施肥2次～3次，并根据生长情况适当进行叶面施肥；

e)根据地被植物品种的开花特性、生长发育阶段，适时进行施肥。开花地被植物应在花芽形成前施肥，以追施磷、钾肥为主。

4.3.2施肥方法如下：

a)有机肥应充分腐熟，无机肥要粉碎，追氮肥应根据含量和树龄大小适量合理施用。乔木施有机肥不应浅于地表40 cm，无机肥不应浅于地表10 cm，酸性与碱性无机肥不应混用；

b)乔木可采用环施、穴施或沟施。环施应在树冠正投影线外缘，深度和宽度一般为30 cm ～40 cm，沟(穴)施应避免伤根；

c)阔叶类乔木叶面喷肥，浓度（尿素）应控制在0.2%～0.3%。针叶树种宜施菌根肥；

d)灌木施肥时，肥料不能裸露，采用埋施或水施等方法进行。施肥时应避免肥料触及叶片，施完后及时浇水；根据灌木的种类、用途不同，每年施基肥1次，追肥2次；色块灌木和绿篱每年施基肥2次，追肥4次；

e)藤本植物的施肥可以参考乔木的施肥要求，结合不同品种和发育阶段，选择施用有机肥、无机肥和专用肥；

f)草坪以氮、钾肥为主，夏季宜少施氮肥，以钾肥为主。干施应避免叶面潮湿时撒施，撒肥后应及时灌水，水量以不造成土肥外流为宜；

g)地被植物可在植物生长期进行，以增施稀薄的硫酸铵、尿素、过磷酸钙、氯化钾等无机肥为主。亦可在早春和秋末或植物休眠期前后进行施肥。

4.3.3 草坪建植时应施基肥，之后每年应根据草坪草的生长状况进行适当追肥。

4.3.4 施肥时期和施肥量：冷季型草坪返青前，可施腐熟粉碎的有机肥，施肥量50 g/?~150g/?，或施10 g/?尿素或10 g/?磷酸二铵等；生长期应视草情，适当增施磷、钾肥；晚秋，可施氮、磷、钾复合肥或纯氮肥2次~3次，每次约10g/?~15g/?。暖季型草，如野牛草等可于5月和8月各施10 g/?尿素。

4.4.5 草坪施肥必须均匀，撒施后及时灌水。

5.1中耕除草

5.1.1植物应适时中耕除草，保持土壤疏松、通气良好，保持绿地整洁，减少病虫孳生，宜采用下列方法除草：

5.1.2松土以不影响根系和损伤树皮为限，乔木深度宜30 cm～40 cm，灌木深度宜6cm ～ 9 cm。植物种植区内的杂草、寄生植物（如菟丝子、桑寄生等）、野生藤蔓植物（如旋花科植物、何首乌等）应及时铲除，在杂草生长旺季前，连根除尽，做到勤除、早除；

5.2.3多年生花卉应经常除杂草和松土，防止土壤板结，除杂草松土时要保护根系，不应伤根，造成根系裸露或黄土裸露；

5.2.4铲除的杂草要及时集中清运处理，阻止病虫害扩散。

6.1自然灾害预防

6.2旱灾

6.2.1旱灾预防要求如下：

a)加强春季浇灌，促进枝条萌发；

b)冬季应根据植物及土壤情况适时浇水、松土保墒，保持土壤湿度，防止枝干干枯。

7.1风灾

7.1.1风灾预防要求如下：

a)对行道树、绿地中的高大乔木及古树名木进行加固支撑，对倾斜及浅根乔木及时扶正支柱；

b)大风季节前应及时清除树木枯死枝，老衰及存在安全隐患的高大乔木可适当截顶，截顶应执行4.1.1的要求。

8.1冻害

8.1.1冻害预防要求如下：

a)防寒防冻参照DBJ53/T-77执行，应采取规范方式搭棚（架），***网或草席；

b)在秋季停止施氮肥、控制灌水，促使枝干木质化，增强抗寒能力，冬季低温来临两天前停止浇水；

c)设风障防寒应在迎风面搭设，高度应超过株高，风障架设必须牢固且与周围景观相协调；

d)不耐寒的乔木（如天竺桂、蓝花楹等）要用防寒材料包扎主干或包裹树冠防寒；不耐寒的灌木地被（如假连翘、叶子花、鸭脚木、满天星等）进行覆盖；对修剪后的地被草花（如美人蕉、萱草、天人菊等）进行覆盖；

e)下雪天气应及时清除树枝、树杈上的积雪。

9.其它绿化植物

9.1.水生植物

9.1.2修剪整理

冬季清除植株枯萎部分，修剪留茬要低矮整齐，生长期要合理疏删，达到通风透光。

9.1.3病虫害防治

水生植物重点对黑斑病、炭疽病、白绢病、莲缢管蚜、斜纹夜蛾、金龟子、蜗牛等病虫害进行防治。

10.附属设施

10.1绿地

绿地内应保持清洁，无垃圾杂物、石砾砖块、干枯枝叶、粪便、鼠洞和蚊蝇滋生地等。

10.2道路

道路绿化带、防护林带应设围护栅栏和围栏，栅栏和围栏应整齐美观。花兜、花盒、盛花器应完好无损、无污物、垃圾，定期进行维护，对于被损坏的应及时修复。

10.3水池

水池应保持水面及水池内外清洁，水质良好、控制好水的深度；池壁美观、不漏水，设施完好无损；及时清除杂物、杀灭幼虫、清洗水池。

10.4园路

园路的路面应保持清洁、美观、完好无损，要求及时清除路面垃圾杂物，及时协调修补破损并保持完好。

10.5其他

垃圾箱、庭院灯及坐凳保证清洁，破损后及时协调维护。

11.施肥及土壤改良

11.1 应根据园林树木生长需要和土壤肥力情况，合理施肥，平衡土壤中各种矿质营养元素，保持土壤肥力和合理结构。

11.2 在树木休眠期以有机肥为主，在与土壤拌匀后，采用穴施、环施和放射状沟施等方法。施肥后踏实，并平整场地。

11.3 在树木生长季节可根据需要，进行土壤追肥或叶面喷肥。

11.4 园林树木施肥量应根据树木大小、肥料种类及土壤肥力状况而定。施用时要用量准确，并充分粉碎，与土壤混合后要撒施均匀，随即浇水，严禁肥料裸露。

11.5 除杂草、补植

11.5.1 人工建植的草坪要及时清除杂草，保持草坪纯度。

11.5.2 使用除草剂必须慎重，应先试验，再应用。

11.5.3 对被破坏或其他原因引起死亡的草坪草应及时更换补植，使草坪保持完整，无裸露地面。

11.5.4 补植时应补种与原草坪相同的草种；适当密植，并加强管理养护，尽快与周围草坪一致。

11.5.5 三年生以上草坪应采取打孔透气、疏草等措施。

11.6 更新、调整和伐树

11.6.1 种植结构调整和伐树应经采购方同意批准后方可进行。

11.6.2 具备以下条件上报批准后再移植或伐树：

11.6.2.1 密植林的调整与间伐。

11.6.2.2 更新树种。

11.6.2.3 枯朽、衰老、严重倾斜、对人和物体构成危险的。

11.6.2.4 伐除树木时，应设安全员，划定安全范围并围栏，严格执行操作规程；伐除的树干、树枝等要随时清运；树桩高度应尽量降低，并必须在两日内刨除树桩，并及时采取补种或铺装措施，做到场光地净，确保绿化景观的完美和行人、车辆的安全。

11.7 病虫害防治

11.7.1 草坪的病虫害防治，应在加强养护管理的基础上，以防为主，综合防治。

11.7.2 草坪病害以冷季型草最为严重。化学防治应在5月初开始，此后根据病情适时喷药。

11.7.3 草坪病虫害防治技术操作必须按照《农药操作规程》并参照《园林树木病虫害防治技术操作质量标准》进行作业。

12. 园林地被植物养护管理技术措施及要求

12.1 草本类地被植物养护管理技术措施参照草坪和花卉的养护管理技术措施。

12.2 木本类地被植物养护管理技术措施参照园林树木的养护管理技术措施。

13. 园林花卉的养护管理技术措施及要求

13.1 应根据不同花卉植物的生态习性、生物学特性、应用要求和周围环境状况，进行养护管理，使其适时开花，花繁色艳。

13.2 宿根花卉萌芽前应剪除上年残留枯枝、枯叶。

13.3 花坛、花径和各种容器栽植花卉应及时灌水，宿根花卉应特别注意返青水和冻水的浇灌时期和灌水量，矮牵牛等忌水涝花卉应注意排涝，花池应在适当位置加设排水孔。

13.4 及时中耕除草，作业时不能伤根及造成根系裸露，宿根花卉萌芽期应特别注意保护新生嫩芽，同时及时剪除多余萌蘖。

13.5 结合浇灌和中耕适量施肥，保持土壤肥力和合理结构。

13.6 宿根花卉花谢后应及时去除残花、残枝和枯叶，并加强肥水管理；1年生草花花后失去观赏价值的应及时更换。

13.7 及时清理死苗，并按原品种、原规格补齐。

13.8 做好病虫害的防治工作。及时清理株间的枯枝落叶，对病虫害早发现早治理。

13.9 病虫害防治技术操作必须按照《农药操作规程》并参照《园林树木病虫害防治技术操作质量标准》进行作业。

14 草坪养护管理技术措施及要求

14.1 草坪的养护管理，应在了解各草种生长习性的基础上，根据立地条件、草坪的功能进行。

14.2 修剪

14.2.1 草坪的修剪应根据不同草种的习性和观赏效果，进行定期修剪，使草的高度一致，边缘整齐。

14.2.2 剪草的高度以草种、季节、环境等因素而定。一次修剪高度原则上不大于草高的1/3。

15 园林绿地管理要求

15.1 保持绿地内无垃圾杂物，无鼠洞和蚊蝇滋生地等，发现鼠洞要随时堵塞。及时清除“树挂”等白色污染物及绿地内水面的杂物。

15.2 清除垃圾杂物后应注意保洁，集中后的垃圾杂物和器具应摆放在隐蔽的地方，严禁焚烧垃圾和枯枝落叶。

15.3 应保护好绿地内的花草树木，保持绿地的完整。经批准临时占用的绿地，应按时收回，并监督恢复原状。

15.4 加强监管，严禁绿地内堆放杂物和停放与绿化作业无关的一切车辆；严禁在绿地植物上贴挂标语、晾晒衣物等。

15.5 应保证围栏、护网、绿化供水及观赏、游艺等设施的完整美观，防止绿化用水等被盗用。对损坏的园林设施，要及时修补或更换。

15.6保洁范围内不能有烟头、纸屑、杂物等。

15.7按照采购方规定时间对果树进行打果。

15.8对中国共产党昆明市委员会党校绿化进行管理，防止有人踩踏草皮、进入绿化内、捕鱼、摘果。

16.土肥标准

土壤疏松，沙粘适中，有机质丰富，无积水，根据植物生长特性及时施肥，充分利用有机肥，也可施复合肥，增强土壤肥力，改善土壤理化性状，做到植株生长健壮，有机肥每年施用量新鲜的不少于30吨，或晒干的不少于8吨，复合肥、单元化肥、微量肥每年施用量不少于9吨、3.5吨、1吨，中标人购买的肥料须报采购方验收，每次施肥中标人须报告采购方确认。

17.冬春季防寒标准

作为绿地维护的特殊环节，冬春季防寒就是要保证植物安全越过冬春季。其中，使用合理厚度塑料膜，密度为90%***网，并配合脚手架、竹子、草席、草绳、树干涂白工作进行，如遇极端低温天气须对重点植物进行加温处理，每年10月15日起开始防寒工作，11月10日全部完成，每年3月5日开始撤除防寒设施，3月15日前全部完成。

18.设施维护

绿地、水池的给排水设施，日常维护要做到完好无损，以保障绿化供水和排涝使用，防止水被人为滥用。

第二部分 安保服务

一、服务范围：

（一）治安方面：包括党校范围内所有门岗的值班、安全巡查，治安事件的防范和处置，紧急突发事故的处置，确保党校国有资产安全。

（二）消安方面：消防报警系统监测、前期情况上报、处置；消防设备设施的检查、使用、消防日常设备（灭火器、消防水带、交通设施产品、安全出口指示牌等）采购配备；党校范围内所有建（构）筑物、重点部位火险隐患的排查，火险火情的监控防范和及时扑灭；消防安全的宣传教育。

(三)校园安防设施（道匝、遮阳伞等）、设备日常保养及故障排除，确保安防监控系统正常运作。

（四）校园消防设施、设备日常维护保养及故障排除，确保消防监控系统正常运作。

（五）校园道路交通或车辆管理：保证党校范围内所有道路通畅，安全有序及日常的交通指挥和车辆停放的调整管理。

（六）定期组织各类安保、消安应急演练。

（七）协调配合做好党校大型活动的组织协调工作，配合相关部门做好活动安全秩序保障工作；完成校方交办的其它工作任务。
（八）根据安全防范工作需要，并全面协助中国共产党昆明市委员会党校做好社会治安综合防范工作。

二、人员配置：

根据昆明中国共产党昆明市委员会党校呈贡新校园的实际情况，人员数量不固定，但必须满足本项目服务要求。

三、安保所需人员条件要求及服务标准

1、消防安全监控值班保安需持有建（构）筑物消防员证。

2、拟投入的所有保安人员需具备初中以上学历，年龄在20-45周岁以内，身高达到1.65米以上（含1.65米），双眼裸视1.0以上，无色盲、无文身、无明显伤痕，五官端正，身体健康，品行优良，无刑事犯罪记录，通过公安部门政审，取得保安人员从业资格证。

3、保安员要热爱本职工作，认真履行职责，终于职守，在紧急关头能够挺身而出，保护师生安全。

4、保安员要遵守和执行保安行业制度及学校有关制度。

5、夜间需要至少两次以上的巡视工作，以水、电、气为主并有相关记录及巡点部位签到记录。

6、安保人员须按要求在职在岗，严禁脱岗离岗，保安员没有认真履行职责，发现一次警告；发现两次书面发整改通知；发现三次按保安员月服务费的2%扣除服务费。

7、在保安服务过程中，因保安人员过失造成学校公私财产损失的，由提供保安服务的公司负责赔偿。
8、值守时段为每日8:00时至次日8：00时。周末、节假日全天值守，每日巡逻范围：值守范围内的全部区域。

9、安保值守报告内容：值守范围内一旦发生重大的治安或刑事案件，值勤人员应保护好现场，立即向辖区内公安部门、派出所报案，并在第一时间内向双方主管领导汇报，请双方值班领导及时到达现场进行处理。

10、其它：应急处理，遇安保值守区域内发生上访、游行、斗殴等群体性事件，应在第一时间进行现场警戒，防止事态扩大，并及时通知相关部门到场处置；遇地震，水灾，火灾或其它突发事件时，应在30分钟内组织人员按应急预案进行处置，坚守工作岗位，不得擅自离岗。值勤的保安人员必须有高度的责任心，做到文明值勤，仪表端庄，着装整洁，不得脱岗、睡岗，必须严格执行双方的各项规章制度，认真做好书面交接班记录。

11、中标人派驻的保安人员在其工作时间内必须按相关标准执行，轮休和正常休息在不影响安保工作的前提下由保安公司在中班、夜班安排。

12、中国共产党昆明市委员会党校有权建议对保安公司对违规、违纪队员进行调换和处罚（提供书面材料）。对保安公司制定的安全管理规章制度，如《中国共产党昆明市委员会党校保安服务方案》、《中国共产党昆明市委员会党校安保应急方案》、《门卫巡逻管理制度》、《人员出入登记制度》等进行审核和考评。

13、保安人员要求五官端正，身体健康的男性保安员。所有安保人员必须出具能够证明其身份的合法证明或证件（中国共产党昆明市委员会党校有权对保安工作人员进行挑选）。

14、按照中国共产党昆明市委员会党校的工作需求搞好保安人员的人事安排，对中国共产党昆明市委员会党校安排的各项安全保卫工作负有主要责任，配合消防外包单位做好消防及安全疏散工作，确保中国共产党昆明市委员会党校各项教学和服务工作的顺利进行（会议期间保安人员站立服务）。

15、中标人负责按时发放派驻到中国共产党昆明市委员会党校工作的保安人员的工资、奖金。中标人必须与所有派到采购方工作的安保人员签订劳动合同，购买相应的社会保险。

16、根据中国共产党昆明市委员会党校对违规、违纪队员进行处罚的建议，中标人对违规、违纪队员进行处罚，处罚后将处罚结果通报给中国共产党昆明市委员会党校，对不合格的保安人员进行调换。

17、中标人有义务向中国共产党昆明市委员会党校提出合理的安全隐患整改建议及解决方案，同时启动保安公司应急方案，消除隐患，确保安全。

18、中标人因工作需要在服务区域内自行购置安装的一切安保设备、设施产权属保安公司所有，并向中国共产党昆明市委员会党校提供自行购置设备的书面清单。

19、中标人与中国共产党昆明市委员会党校的关系为外包保安服务合同关系，中标人的保安人员不得以任何理由和借口向中国共产党昆明市委员会党校提出本项目约定之外的一切要求。

20、中标人在其保安工作区内增加必要的技防设备，以确保中国共产党昆明市委员会党校出入口处的安全。

21、中国共产党昆明市委员会党校内所设置的安保监控值班室内24小时监控室值班由中标人负责，对监控报警系统进行值守，在岗的安保人员必须持证上岗，报警系统发生故障时立即向管理人员汇报，由管理人员通知相关人员对设备进行维修，安保人员须做好书面记录。

22、认真制定和严格执行《中国共产党昆明市委员会党校安保服务方案》、《中国共产党昆明市委员会党校安保应急方案》（含各种突发事件、自然灾害），制定《中国共产党昆明市委员会党校安保服务考核细则》报中国共产党昆明市委员会党校审核执行。

第三部分、保洁、会服、供排水服务

一、服务范围及标准

（一）保洁服务范围及标准

1、****楼、****楼、报告厅、体训馆：公共区域部分（含过道、卫生间、电梯等）。

服务标准：

（1）地面和墙面：目视无污渍、无垃圾，随时保持清洁卫生；

（2）楼梯扶手、栏杆每日擦抹，保持干净、无灰尘。

（3）消防栓、指示牌等公共设施：目视无灰尘、无污渍；

（4）天花板、公共灯具：目视干净，无灰尘。

（5）门、窗等玻璃：目视清洁、光亮、无灰尘。

（6）连廊、平台保持清洁、无垃圾。

（7）卫生间：保持地面无垃圾，无污渍、无异味。

2、****楼、****楼地下室：地下室员工宿舍（含卫生间、过道、****楼梯）、地下室公共区域；

服务标准：

（1）地面和墙面：每日清扫，目视无污渍、无垃圾，随时保持清洁卫生；

（2）楼梯扶手、栏杆每日擦抹，保持干净、无灰尘。

（3）消防栓、指示牌等公共设施：目视无灰尘、无污渍；

（4）天花板、公共灯具：目视干净，无灰尘。

（5）门、窗等玻璃：目视清洁、光亮、无灰尘。

（6）连廊、平台保持清洁、无垃圾。

（7）卫生间：每天打扫，保持地面无垃圾，无污渍、无异味。

3、室外道路：校园内所有公共道路、辅道，两块篮球场；

服务标准：

（1）地面和墙面：每日清扫，目视无污渍、无垃圾，随时保持清洁卫生；

（2）消防栓、指示牌等公共设施：目视无灰尘、无污渍；

（3）连廊、平台保持清洁、无垃圾。

（4）道路设置的果皮箱及时清理，保持清洁、无垃圾。

（5）垃圾清运后，240L垃圾桶要用水清洗，外观每日擦净。

4、室内公共区域生活垃圾的收集。

5、爱国卫生标志、标牌的制作、安装、管理。

6、做好爱国卫生档案的建档及管理。

7、中国共产党昆明市委员会党校的门前三包管理，爱国卫生，室内外灭四害消杀、病媒生物的防治防疫。

8、项目必须建立基本制度和质量要求规范。

9、项目必须设有质量、培训、服务等专职管理人员。

10、项目应具有清洁服务应急处理能力，建立突发事件应急管理预案。

11、项目必须有详细的员工培训计划、方案。

12、项目年、半年、季度、月制定有详细的保洁计划和自检自查措施，经采购方同意后实施。

13、项目保洁人员必须定岗到人、划片到人，有详细的工作流程，并按工作流程作业。

14、认真制定和严格执行《中国共产党昆明市委员会党校保洁、会服、供排水服务方案》、《中国共产党昆明市委员会党校保洁、会服、供排水服务应急方案》（含各种突发事件、自然灾害），制定《中国共产党昆明市委员会党校保洁、会服、供排水服务考核细则》报中国共产党昆明市委员会党校审核执行。

（二）垃圾分类收集清运与管理

1.每天定时对室内垃圾按照可回收、有害垃圾、其他垃圾进行分类收集，并分类清运到辖区指定垃圾中转站，做到垃圾日产日清。

2.垃圾收集容器标识须按照昆明市生活垃圾分类视觉识别系统进行标识。

3.在垃圾收集分类过程中，****楼上抛掷杂物、垃圾、烟蒂、泼洒污水，禁止在窗口、阳台晾晒拖把、抹布；禁止将废料、垃圾、饭渣、布条等投入厕所和下水道造成管道堵塞。

4.每天对垃圾桶（箱）进行清洁、擦洗，定期进行消毒灭菌处理，保持垃圾桶无异味、无粘附物、无污迹、无陈旧性垃圾。

5.每天对垃圾收集 数量进行统计汇总。

6.完成垃圾分类的有关工作。

（三）定期服务

1.每半年邀请有资质的专业公司对中国共产党昆明市委员会党校的生活用水的水池进行一次清洗、消杀，保持生活用水安全合格，使中国共产党昆明市委员会党校生活用水达到国家标准。

2.每年对中国共产党昆明市委员会党校的化粪池进行二次清掏，确保管道畅通，不外溢，不堵塞。

3.做好防疫和灭杀工作，定期或不定期对蝇、蚊、鼠、白蚁、蟑螂等虫害进行消杀。定期或不定期对中国共产党昆明市委员会党校的病媒生物进行投药、防治，做好记录，确保病媒生物各项指标达到国家标准。

4.中国共产党昆明市委员会党校的门前三包。对中国共产党昆明市委员会党校的门前三包每天巡查、发现问题及时与相关单位进行沟通协调解决。

（五）地毯清洗

适时对地毯进行清洗，随时保持清洁。

(六)违约责任

1.非经采购方书面同意中标人更换项目经理及管理人员或者采购方提出更换项目服务人员，中标人未更换的，中标人须支付违约金50000元给采购方。

2.中标人管理人员通讯不畅、未比照项目白班服务时间提前半小时上班，推后半小时下班。有事未向采购方书面请假的。违反一项支付违约金2000元给采购方。

3.中标人服务人员大声喧哗，与机关工作人员和办事人员发生争吵的，中标人支付违约金200元给采购方。

4.项目服务人员有犯罪记录的，每人次中标人支付违约金10000元给采购方。

5.中标人保洁范围内有烟头、纸屑、杂物的，每项支付违约金50元给采购方。

6.中标人保洁范围内有灰尘、污渍的，每项支付违约金50元给采购方。

7.卫生间有污渍、水渍、异味的，中标人每项支付违约金50元给采购方。

8. 中标人未履行投标时承诺的，采购方可以不支付当月物管费，中标人拒不整改的，采购方可以解除合同，中标人须赔偿合同总金额20%的违约金给采购方。

（二）会务服务范围及标准

1、服务要求：

负责所有会议、参观及接待的各项服务工作；负责中国共产党昆明市委员会党校内所有会议室、接待室、准备室、洽谈室的清洁及会议服务工作；做好会议服务准备，保证24小时业主会议服务，要求具体如下：

①会前、会中、会后等常规服务

②会议接待服务

③会议用品保管、洗消服务（要符合卫生防疫规范标准和要求）

④重要节日签约及庆典服务（提供礼仪服务）

2、管理要求

① 提供向会议主办单位了解会议时间、参会人员和会议服务要求，并与工程、保安、绿化、保洁等部门做好会议有关协调工作。

② 保持会议区域、公共会议室整洁、提前准备好会议服务用具物品、挂放会标，摆放座签、指示牌、资料等。

③ 配合检查调试会议使用的设备器材。

④ 布置会场应整洁、大方。会标、台签大小、颜色协调，整体效果和谐。

⑤ 摆放会议资料、增添茶水、饮品、换香巾、烟灰缸。

⑥ 维护会场次序，防止无关人员进入会议区域。

⑦ 掌握音响效果，及时向音响设备保障人员反馈音响效果信息。

⑧ 在门口、电梯口等场所根据业主的需要，放置指示牌，配置引导接待员，会议休息期间，引导会议休息区域和卫生间位置。

⑨散会时，清理会场，将会场遗留的资料文件、物品等交送会议主办部门并做好会议安全保密工作；按规范做好杯具、毛巾的洗消工作。

⑩会议服务人员必须经政审，并签订会议保密协议。

3、服务范围

3.1、****楼：所有教室、讨论室、休息室会前工作、会议服务、会后工作；

服务标准：

每次使用前，根据要求做好各项教学（会议）准备工作，确保教室干净、整洁、舒适；授课结束后，全面进行清扫垃圾；门窗每周清洁、擦洗一次；每年对教室座椅专业深层清洁一次。教室长时间不使用时，每周清洁一次，每天对教室配套房间进行保洁维护。

3.2、报告厅：报告厅室内所有区域会前工作、会议服务、会后工作；

服务标准：

每次会议前，根据要求做好各项会议准备工作，确保会堂干净、整洁、舒适，音响设备良好，盆景、花卉摆放得体；会议结束后，全面进行清扫、清运垃圾、整理会议家具、设备等；门窗每周清洁、擦洗两次。

3、****楼：所有会议室、休息室、教室会前工作、会议服务、会后工作；

服务标准：

每次使用前，根据要求做好各项会议准备工作，确保会议室干净、整洁、舒适；会议结束后，全面进行清扫、清运垃圾；门窗每周清洁、擦洗一次；每年对会议室座椅专业深层清洁一次。会议室长时间不使用时，每天对会议室、休息室进行保洁维护。

4、总体要求：（1）会前工作：根据活动及会议层级，按照组织单位的要求做好会前的各项准备工作，包括场地、人员、物资、设备准备。按要求时间开放会场，达到组织单位/部门的要求并通过验收。

（2）会议服务：根据会议的不同级别，按照相应的要求，做好专业会议服务和相关技术保障工作。（按专业会议服务标准执行）

（3）会后工作：清理、整理，物资归位，设备维护；全面检查，确保安全后关闭设备、门窗。

（4）其他场馆活动会务服务。

5 、包含本项目所需的日常会服保洁用品耗材（茶叶、纸杯、洗手液、擦手纸、大卷纸、桌签、垃圾袋等）。

二、所需人员的条件要求

(一)保洁人员：

1、物业管理公司派一名驻校主管人员负责日常保洁工作质量检查和保洁工作紧急情况的处理，并于每月月底将当月保洁工作情况与采购方书面进行沟通，发现问题及时纠正。

2、保洁人员要统一着装，衣帽整洁，佩带公司标识牌，遵守采购方相关规章制度。

3、保洁员要保障工作时间，保证满足保洁需要。

4、保洁人员要爱护校园内建筑物及院内各种设施，注意节水节电，制定节约用水用电的办法，不得擅自挪用采购方的物品。

5、保洁人员要严格要求自己，做好各种安全保护措施。

6、保洁人员做好各处垃圾收集。

7、保洁人员要服从有关职业道德、服务态度。

（二）会务人员：

1、只限女性服务员。

2、具备初中及以上文化程度。

3、年龄要求在18周岁以上,30周岁以内，部分优秀人员年龄可适当放宽。

4、身体健康，上岗时必须持有县级及以上医院办理的健康证明。

5、五官端正，行走自如，语言表达流畅。

6、能吃苦耐劳，服从工作安排。

第四部分、设施、设备维护

一、服务范围

1.房屋建筑本体共用部位的维护和管理。包括：楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、门厅、走廊、通道、设备机房等。

2.基础设施设备系统的日常运行、维护及管理。包括：给水系统（含自来水、管网，绿化浇灌用水）；排水系统（含雨水和污水管沟，）；中水系统；供水设备；照明系统；消防系统；供配电部分（楼层配电箱出线端至各公共用电器，配电系统巡视、巡检）；电梯系统；

3.规划红线内属物业管理范围的市政公用设施的日常维护和管理。包括：机动车和非机动车道、绿化室外上下水管道、沟渠、水池、各种检查井。

二、总体服务要求

1.全部地面(地砖、大理石砖)保持完整，无破损、划痕，完好率99%以上。每月巡查一次；

2.内外墙面保持完整，无损坏、脱落现象，完好率在98%以上。发现破碎、脱落等情况或接到报修后，应及时进行维修。每月巡查一次；

3.天花板保持完整，无变形、破损、污染、脱落现象，完好率98%以上。天花板出现变形、破损、污染、脱落时，应及时维修。每周巡查一次；

4.每天巡查屋顶一次，检查屋顶有无破损、裂缝，漏水。若发现应及时通知相关单位进行维修；

5.每周巡查公共卫生间一次，检查龙头、感应器、闸阀出水工作是否正常，排水是否畅通，无漏水；检查卫生洁具是否破损、裂缝，漏水；检查其他配套设施设备是否完好，能正常使用，若发现应及进行维修，完好率90%以上；

6.****楼内全部门窗，查看门窗开启是否自如、关闭严紧，玻璃保持完好，无破损、松动现象。若发现这些问题或接到报修后应及时修理。门窗完好率应在98%以上；

7.接到报修后，30分钟内维修人员应到达现场，要求使用礼貌用语，执行首问责任制；

8.积极配合进行的建安、装修工程项目施工、监督和验收，并能够提供相关咨询服务；

9.做好各类设施设备的维护维修及保养工作，协调好与业主、承包商和设备厂商的业务联系，以备出现故障时能及时修复；

10.制订设备的维护保养计划。设备维护保养分为日常巡视保养和定期维修保养，设备的维护保养由相关单位根据《设备管理规定》和《巡视检查记录》开展工作，并做好相关记录。

11.按采购人要求完成相关节日装饰装点工作。

12.日常维护维修工作所需材料费用由中标人承担，房屋及设施设备新建、改建、扩建、改造项目费用由采购人承担。

三、给排水设备设施维修保养要求

1.认真执行给排水系统检查巡视制度，保证系统正常运行，防止长流水和跑、冒、滴、漏，做好节约用水工作；对供水系统管道、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，水箱定期清洗消毒；对泵房和机电设备进行定期检查、清洁、保养、维修，对排水管沟进行清通、维修、除垢，保证室内外排水系统畅通；及时发现并排除故障。

2.负责水泵的日常维修保养，确保各类给、排水泵正常运行，实行24小时运行值班制度，钥匙由专人管理，保证供水、用电安全、正常。

3. 水池周围无污染隐患，水箱(池）应每隔6个月进行清洁消毒1次。

4.闸阀、法兰连接处无漏水、水泵无漏水成线(机械密封水泵不应漏水）。设备、阀门、管理工作正常。

5.排水系统畅通，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水、无浸泡发生（除建筑本身的问题以外）。

6.供水系统管路、水泵、水池、阀门、水表等进行日常维护和定期巡查，并做好巡查登记。

7.中水系统日常运行维护、维修，定期巡查，按规定添加净化药剂，保持水质达到绿化用水标准，运行记录完整。

8.负责12台净水设备租赁和日常维护，保证教学用水正常供给。

四、供电系统管理要求

1.做好日常维修检查，保障供电系统完好无损，电路畅通，照明灯具、线路、开关完好，安全用电。

2.定期启动备用发电机组并进行巡检记录，确保发电机能随时启用。

3.每两年对高压配电设备进行一次预防性试验。

五、消防系统

1.维护人员应掌握消防设施、设备的正确使用方法并能及时处理各种问题。

2.保证排送风机、风口、喷淋等消防设备系统随时处于工作状态。

3.保持消防疏散指引路标、照明设施完好、紧急疏散通道畅通。

4.无安全隐患。

5.认真做好消防、安防监控系统的日常运行管理和维护工作，定期开展消防、安防工作检查，及时排除消防隐患。

6.健全防火、防汛工作机制，落实相关设施设备检查维修计划和管理工作责任制，有完善的应急预案。

7.开展消防系统年度有效性检测，有计划的开展配电室七氟丙烷充装、干粉灭火器充装更换，并承担相应费用。

六、电梯系统

1.电梯由专业公司进行维保，确保年检合格；

2.建立并执行日常电梯运行管理制度，专业人员进行日常巡视、巡检、维护管理；

3.确保电梯按管理部门规定时间运行，安全设备齐全有效，通风、照明及其它附属设施完好无损；

4.严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备，定期进行日常巡视、巡检、维护管理；

5.轿厢、井道保持清洁；

6.因故障停梯，接到通知后管理人员应立即到达现场做好应急处理，并及时通知电梯维保单位进行维修，排除故障；

7.电梯困人30分钟内维保人员到场进行处置。

（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

本项目采购数量：1项。

本项目交付地点：中国共产党昆明市委员会党校。

本项目服务期限：本项目服务期限三年（第一年考核合格并经市财政部门审核同意后续签合同，如果考核不合格，合同期满采购人有权不续签合同，第二年、第三年同理类推）；

（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

1、按照行业标准，以“零案率、安全感、满意度”的要求，根据采购方实际情况制订切实可行的物业服务整体方案（内容包括内部机构设置、人员职责及分工、管理办法和规章制度）和应急预案（特别是群体上访劝导及处置），突发事件反应迅速，预案处置有力。

2、根据法律、法规和国家关于安防服务的政策、规定，按照采购方要求，采取巡逻、门卫、守护、技术防范等形式，文明执勤，严格管理，维护正常的工作秩序和交通秩序，做好防火、防盗、反恐等保卫及防范工作，确保服务范围内所有建（构）筑物、设施设备、财物及人员、车辆的安全。

3、全年无安全责任事故和责任案件发生，服务项目验收合格。

4、满足采购方物业需求，按照采购方要求按质按量开展物业工作。

（六）采购标的的验收标准；

按照合同约定，每年度开展一次工作考核（详见附件），考核结果低于80分的扣除履约保证金的25%，连续两次考核结果低于80分，采购人有权提前终止合同。

（七）采购标的的其他技术、服务等的要求。

1、中标人承担安保值守对讲机、安保器械、服装、照明灯、应急包等设备保障及费用；绿化修剪设备、药剂、肥料、防寒材料等设备保障及费用；所有保洁用品、清洁设备及卫生间用纸、洗手液的保障及费用；所有服务保障人员统一服装费用。

2、设备明细表

设备名称	数量		设备名称	数量
配电室	2间		生活水池	105M 3
水泵房	1间		监控摄像头	88个
中水站	1间		路灯	57盏
发电机房	2间		污水泵	64台
消防控制室	4间		室内消火栓	420个
风机房	12间		灭火器	900只
电梯	17台		七氟丙烷气体灭火器	12套
净水器	12台		水泵接合器	12个
化粪池	7个		室外消火栓	17个

3、以下专项费用由中标人承担：灯泡、门锁、水龙头、各种设备常规零部件更新更换等小五金耗材维修材料费用，电梯系统维修及维护费用，中水系统维修及维护费用，灭火器更换费用，七氟丙烷充装费用，发电机保养及油料费用，消防联动检测费用，高压预防性试验费用，净水器租赁及维护费用，生活垃圾清运费用，化粪池清掏费用、生活水池清洗费用、卫生间大卷纸擦手纸洗手液费用、节日装饰装点费用。

4、日常维护维修所需材料费用由中标人承担外，房屋及原有设施设备新建、改建、扩建、改造项目费用由采购人承担。

5、采购人负责提供12间职工住宿用房，2间仓库，职工住宿用房水电费单独结算，费用由中标人承担。

招（投）标分项一览表

项目名称：中国共产党昆明市委员会党校“物业管理”

项目编号：昆采公2021334111

项目预算：￥5203883.80元/年（人民币：伍佰贰拾万零叁仟捌佰捌拾叁元捌角整）

说明：

1.A包报价包含本采购项目全部费用。招（投）标分项一览表中各项技术参数为本项目最低需求，供应商实际提供的具体服务内容，必须实质上相当于或优于采购需求。