平阳县自然资源和规划局关于平阳县2026年秋季松材线虫病疫情普查及2027年防治作业设计服务项目询价公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，平阳县自然资源和规划局就2026年秋季松材线虫病疫情普查服务项目及2027年防治作业设计服务项目进行询价采购，现将有关事项公告如下：

一、 项目概况

（一）项目名称：平阳县2026年秋季松材线虫病疫情普查、2027年防治作业设计项目

（二）询价单位：平阳县自然资源和规划局。

（三）项目内容：

2026年秋季松材线虫病疫情普查项目：根据技术规范，以平阳县森林资源二类调查结果为底数，对全县16个乡镇和平阳林场，包括松材线虫病疫点和基本无疫情乡镇松林均开展全面调查，客观、准确、科学调查，查清松材线虫病发生情况。

2027年松材线虫病防治实施方案和作业设计：根据秋季普查成果，科学编制全县（含各个乡镇和林场）2027年松材线虫病防治作业设计。

二、供应商资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（二）企业应具备林业有害生物防治服务或林业有害生物规划设计能力。

（三）具有五年内松线材线虫病秋季普查和作业设计业绩（提供合同复印件，加盖印章）。

（四）供应商未被列入政府采购严重违法失信行为名单。

（五）参与竞标的供应商之间不得为同一股东，不得有隶属关系或其他关联关系，主要股东不得为同一利益主体，或有直系亲属关系。

三、工作要求

（一）技术规范：《松材线虫病防治技术方案（2024年版）》、《松材线虫病防治技术1-人工地面调查技术规程》(DB34/T496.1-2005）、《松材线虫病疫情普查监测技术规程》(GB/T 23478)、《松材线虫病检疫技术规程》(GB/T 23476)、《森林采伐作业设计规程》（CY/T1646-2005）、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）、《森林抚育作业设计规定》（林造发〔2014〕140号）等技术规范。除特殊要求不宜飞行乡镇和无疫情乡镇外，均应采用无人机调查监测，并严格执行无人机调查技术参数，其中数字正射影像实际空间分辨率<0.05米；准确率(accuracy)=(TP)/(TP +FP)≥90%；召回率(recall)=TP/(TP+FN) ≥ 80%。普查结果同时根据数字森防要求上图。无人机作业前，须向有关部门申请空域，经审批通过后方可作业；无法获得空域审批的作业小班，须开展人工普查，并落地上图。

（二）工期要求：

秋季普查和作业设计：11月1日前完成2026年秋季松材线虫病疫情普查任务并提交秋季普查报告，协同编制2027年松材线虫病防治实施方案。结合2027年松材线虫病除治实施目标，在11月15日前完成防治作业设计并提交设计书（含各乡镇和林场）。

四、费用结算

（一）控制价：本次购买第三方服务预算总价17.00万元。

（二）付款方式：完成2026年松材线虫害秋季普查和2027年作业设计编制任务，无违约情况下，于2027年年底前付清2026年秋季松材线虫病疫情普查和2027年松材线虫病防治作业设计费用。

（三）特别规定：若中标单位未按时提供相关报告（或完成相应工作量）将视为违约（除不可抗力因素外），每延误一天需按合同总金额的1％支付违约金给发包单位。

五、投标须知

（一）竞标人递交的竞标文件应包括以下材料（加盖公章）：

1、报价清单：

2、有效的营业执照复印件（携带原件备查）。

3、同类业绩合同复印件；

4、法定代表人或授权委托人的身份证复印件；

5、供应商之间利益关系回避承诺书；

6、征信查询材料。

（二）文件送达

1、报价文件送达之前应进行密封和标识。报价文件（一式两份）用档案袋密封并在封口处加盖单位公章，漏盖章的报价文件将被拒收。

2、报价文件递交截止时间：2026年9月18日（星期五）上午9：30时。

（三）投标和开标

1、开标时间：2026年9月18日上午10：00时。

2、开标地点：****路****号平阳****楼会议室。

3、定标原则：询价小组将对各单位的报价资料进行审定，***平台进行查证，在各方面均满足采购人要求的前提下，选择最低报价确定成交供应商。当出现相同最低报价时，则由采购方抽签确定成交供应商。如果本次供应商报价均超过采购人预算价，本次询价采购则以作废处理。

4、竞标文件的有效性：开标时，投标文件出现以下情况视为无效竞标文件：

（1）未按规定加盖投标单位印章或未经法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章的；

（2）由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一并提供有效的“法定代表人授权委托书”原件的；

（3）投标文件关键内容字迹模糊，无法辨认的；

（4）不符合供应商资格条件，无林业调查规划设计或绿化造林工程调查规划设计经营范围证明资料的；

（5）未提供供应商之间利益关系回避承诺书的；

（6）投标人未出具政府采购失信行为查询资料的；

5、合格供应商未达三家的，应重新组织询价。

6、如发现多个供应商之间存在关联关系，视同串标，作废标处理。

六、中标公告

中标后由采购人进行公告，公告期3天。

七、合同签订

1、采购人与中标人应在中标通知书发出3个工作日内按照招标文件和投标文件订立书面合同。中标人不得以任何理由拖延或拒绝签订合同，否则采购人有权废除授标，中标人应承担相应法律责任。

2、中标人应履行合同条款各义务，不得转让（包）给他人。

八、联系方式

单位名称：平阳县自然资源和规划局

单位地点：****路****号

联系人： 刘训达

联系电话： 178****6386

平阳县自然资源和规划局

2026年9月11日

承诺书

平阳县自然资源和规划局：

本公司承诺，本公司与其他参与本次平阳县2026年秋季松材线虫病疫情普查、2027年防治作业设计及松树钻蛀类害虫系统调查服务项目竞标的供应商之间非同一股东，无隶属关系，主要股东非同一利益主体，无直系亲属关系。如有违反，本公司愿承担一切法律责任。

公司（盖章）：

日期：