异议回复宁德市普通国省干线公路示范通道交通基础设施数字化转型升级项目

提交时间

2026年01月19日 15时08分

受理时间

2026年01月19日 17时07分

异议类别

评标结果

异议内容

异议事项（一） 新大陆数字技术股份有限公司提供的项目经理业绩1“莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段(三明市境)机电工程ED”项目不在招标文件规定的业绩有效时间范围内，属于无效业绩。 事实依据： 宁德市普通国省干线公路示范通道交通基础设施数字化转型升级项目招标文件明确规定，近年完成的类似项目的年份要求范围为2020年1月1日至投标截止时间。依据***平台查询结果，“莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段（三明市境）机电工程ED”项目的中标时间为2018年10月16日，此时间不在招标文件规定的近年完成的类似项目的年份要求范围之内，故而应认定该业绩无效。 异议事项（二） 新大陆数字技术股份有限公司提供的项目经理业绩3“深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”项目属于无效业绩。 事实依据： （1）****中心查询可知，“深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”项目的合同签订时间为2025年6月4日，合同规定的完工工期为270日，试运行期为3个月，公示项目经理为关志伟。 （2）***平台的查询结果表明，新大陆数字技术股份有限公司于2025年8月16日中标“351国道浦江联盟至兰溪界段工程隧道管理用房及供配电工程项目”，该项目项目负责人为关志伟。根据深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程项目相关资料推算，本项目交工验收时间为2026年3月。依据****城乡建设部颁布的《注册建造师管理规定》第二十一条，注册建造师不得同时在两个及以上建设工程项目中担任施工单位项目负责人。因此，自2025年8月16日起，关志伟依规不得再担任深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程项目负责人，故深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程不可作为关志伟的项目经理业绩，应认定为无效业绩。 异议事项（三） 新大陆数字技术股份有限公司提供的项目经理业绩3“深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”项目存在未交工的情况，属于无效业绩。 事实依据： 宁德市普通国省干线示范通道交通基础设施数字化转型升级项目补充通知002号：评标办法中项目经理业绩评分标准调整为“项目经理在近五年内完成合同金额达400万元以上公开招标的数字化转型工程项目，每增加一项业绩加1.5分，最高加分不超过1.5分。”（所谓数字化转型工程项目，是指公路工程项目名称中包含“数字化”或“数字化转型”字样，或者在业绩证明材料中任意一处体现出智慧公路、智慧服务区、智慧监控、智能监控、智慧隧道、智能诱导、数字孪生等智慧化类工程的项目）。业绩证明需提供中标通知书、合同文件、交（竣）工验收证书或交（竣）工验收证明材料等资料的扫描件，或者“全国公路建设市场监督管理系统（https://****.gov.cn）”***网页截图，或是各省公***网页截图。 ****中心查询得知，“深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”项目合同签订时间为2025年6月4日，合同约定的完工工期为270日，试运行期为3个月。依据招标文件及合同约定，完工日期应在2026年3月1日之后。新大陆数字技术股份有限公司于2026年1月12日参与本项目投标活动时，该项目尚未完工，无法提供宁德市普通国省干线示范通道交通基础设施数字化转型升级项目补充通知002号所要求的交（竣）工验收证书或交（竣）工验收证明材料等资料的扫描件。同时，在“全国公路建设市场监督管理系统（https://****.gov.cn）”和各省公路建设市场信用信息管理系统中均未查询到该项目的业绩备案。因此，“深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”项目应认定为无效业绩。 异议事项（四） 新大陆数字技术股份有限公司提供的项目经理业绩“1、莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段(三明市境)机电工程ED，2、平凉至绵阳国家高速公路(G8513)武都至九寨沟建设项目机电工程，3、深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”，工程项目名称中均未包含数字化或数字化转型，且工作内容均未涵盖智慧公路、智慧服务区、智慧监控、智能监控、智慧隧道、智能诱导、数字孪生等智慧化类内容，不满足“项目经理近5年完成400万以上公开招标的数字化转型工程项目的业绩增加一个加1.5分，最多加1.5分。”的业绩要求，应不予加分。 事实依据：****中心查询，并依据“深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”项目招标文件内容可知，“深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”项目招标范围为：机荷东、机荷西、梅观、外环、龙大、沿江、盐排共七条高速，包含部分收费站通道改造、场站运行监测与安全管控、收费系统安全准入控制系统、机电资产管理系统共4个分项所涉及的设备材料采购、软件开发与升级、安装调试(含联调）、设备拆除、土建施工、线缆敷设及相关附属设施等一切相关工作。该工作范围未包含招标文件规定的智慧公路、智慧服务区、智慧监控、智能监控、智慧隧道、智能诱导、数字孪生等智慧化类内容，不满足加分业绩要求，应不予加分。 ****中心查询，“莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段(三明市境)机电工程ED”项目招标范围为：工程规模为中压供电、供配电照明设施和隧道通风消防系统:包括中压供电系统、道路供配电设施、****广场和避险车道照明设施，及隧道照明设施、隧道通风设施、隧道消防设施、隧道供配电设施等的软、硬件采购、运输、安装、调试、完工测试。该工作范围未包含招标文件规定的智慧公路、智慧服务区、智慧监控、智能监控、智慧隧道、智能诱导、数字孪生等智慧化类内容，不满足加分业绩要求，应不予加分。 ****中心查询，“平凉至绵阳国家高速公路(G8513)武都至九寨沟建设项目机电工程”项目招标范围为：覆盖路段与隧道的通信、监控、收费、通风、照明、供配电、外电及消防系统。该工作范围未包含招标文件规定的智慧公路、智慧服务区、智慧监控、智能监控、智慧隧道、智能诱导、数字孪生等智慧化类内容，不满足加分业绩要求，应不予加分。 四、异议诉求 在本次投标活动中，新大陆数字技术股份有限公司项目经理关志伟的业绩1“莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段（三明市境）机电工程ED”时间不在招标文件要求范围内，同时也不符合加分业绩要求，应被认定为无效业绩。业绩2“平凉至绵阳国家高速公路(G8513)武都至九寨沟建设项目机电工程”及业绩3“深高速2024年重点收费站拥堵治理机电改造工程”，均不符合加分业绩要求，应不予加分。新大陆数字技术股份有限公司综合得分98.78分，应扣除项目经理业绩加分1.5分，调整为97.28分。

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