2027年至2028年南屿营业厅员工用餐服务采购询价函

采购询价函

一、项目概况

1、项目名称：福州旗山供水有限公司2027年至2028年南屿营业厅员工用餐服务

2、采购方式：公开询价

3、资金来源：企业自筹

4、采购内容：根据工作需求，现拟进行福州旗山供水有限公司2027年至2028年南屿营业厅用餐服务公开询价（具体详见附件报价信息清单，该报价清单为固定清单）

5、采购单位地址：福州市闽侯县上街镇榕桥村福州旗山供水有限公司

6、服务时间：2027年1月1日至2028年12月31日。

二、项目概况

（1）本次服务项目主要用于公司员工用餐及配送服务，供餐时间为24个月（2027年1月1日至2028年12月31日），配送地点为南屿供水服务营业厅。

（2）餐费标准：参照水务集团及其他所属企业餐标，公司午、晚餐标准为18元/人。

上述费用累计194184元，该金额为暂定费用，最终支付费用按照实际用餐人数据实结算，但不得超过合同暂定总价。

三、服务要求（不允许负偏离的实质性条款）

（1）服务要求

1、拟定食谱安排和配送的相关任务，需提前一周拟定好菜单交予采购人。工作日午餐用餐要求于每日11:00-11:30备好餐食，非工作日及人员加班（抢修人员加班、防汛防台风值班等情况）等用餐于采购人下单后1小时内按照下单份数备好餐食并配送。

2、每天菜品样品需保留48小时以上并配合采购人做好餐品留样工作，以防食物中毒等情况发生时备查。

3、采购人可根据工作需要，向成交供应商提出变更就餐时间、就餐人数的要求，成交供应商应积极配合，准时送餐，做到饭热菜香。

4、要求食品多样性，至少一荤一半荤一素一汤一主食（主食为米饭），成交供应商应根据采购人的预算以及实际需求等情况，合理安排菜品。

5、食品包装要求：供应商提供的餐盒应满足环保等要求，符合国家规定的覆膜式环保一次性餐盒或可回收消毒重复使用的餐盒，如果是回收餐盒应彻底清洗消毒。

6、做好卫生管理和环境保护工作，严禁使用过期或变质食物进行加工，所有食材使用前应清洗干净。

7、所有参与食品制作与运送、分餐的工作人员，在上岗前必须通过体检，并领取饮食行业健康证，并报采购人备案。未经采购人同意不得擅自变更服务人员。

8、供应商须承诺成交后签订食品安全责任状。须提供承诺函（格式详见附件4），未提供的视为无效响应。

（2）食品安全责任

1、合同期内成交供应商必须严格执行《食品安全法》和《餐饮卫生要求》等有关规定及要求，成交供应商要做好饮食卫生安全工作，严防食物中毒等安全事故的发生，如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，成交供应商须承担因此引起的一切经济和法律责任，发生较大安全和卫生事故的，采购人有权终止合同，成交供应商自行承担经济损失。

2、成交供应商采购食品需做好台账，保证食品采购渠道正规、有进货凭证，严格执行食品卫生安全的有关规定。原则上，货物标准必须达到该物品中等以上品质，严禁转基因产品、“三无”产品、过期变质食品等进入仓库，采购人有权不定期对食品货源及进货凭证进行抽查，如出现采购和存放过期变质或假冒伪劣产品等情况，成交供应商须承担因此引起的一切经济和法律责任，采购人有权终止合同，成交供应商自行承担经济损失。

三、报价须知

1、本项目的报价含税单价、含税总价、不含税总价、税率、供货期限、采购的产品或服务的含税单价固定，不再进行调整。

2、本项目含税总价最高限价为 ￥194184元 ，本项目的报价单价、报价总价均不得超过最高限价。报价人报价包括但不限于增值税专用发票、材料费、包装费、运输费、税费、车辆、油费等全部费用，以及本项目可能存在的价格波动风险和可合理推断的责任和义务，一并计入价格中，采购人不再另行支付任何费用。如若干家报价人总评分相同，则采取随机抽选方式确认中选人。

四、报价人资格要求

1、报价人应是有能力提供本次询价货物及服务，具有独立法人资格的国内生产商或经销商，须提供有效的统一社会信用代码营业执照。

2、未被列为“失信被执行人”、未被列入“重大税收违法失信主体名单”、未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（信用记录查询渠道：信用中国——信息公示www.creditchina.gov.cn），***网站查询、打印相关记录并加盖公章；

3、报价人须提供报价前3年内（开业不足3年的，自开业以来）经营活动中没有重大违法记录以及未处于被责令停业、取消、暂停投标资格状态的书面声明。若发现报价人做出虚假书面声明的，我司有权终止采购。

4、报价人须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》，须提供相关证件复印件。在询价截止时间前，如因国家政策调整，国家有关行政部门有新的食品经营销售方面规定的，应从其规定，但报价人须在报价文件中做出书面说明并附上有关制度规定予以佐证。

5、不接受联合体报价，不允许分包、转包。

五、报价文件编写要求

（一）文件组成

包括但不限于报价单（格式详附件1），《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》复印件；相关技术、商务响应承诺及资料（格式详附件2）；授权委托书（格式详附件3）；食品安全责任状承诺函、食品安全责任状范本（格式详附件4）；项目询价承诺函（格式详附件5）、工商营业执照（三证合一）、未被列为失信被执行人、未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、其他资质证明文件（若有）。

所有提交材料的原件、复印件均需加盖公章。如材料未按时递交或递交不全的视为自动放弃。

（二）格式要求

1、A4 纸打印/复印，装订成册，一式两份。

2、所有提交材料的原件、复印件均需加盖公章，清晰可辨。

3、密封包装，封口处加盖公章，封面注明项目名称、报价单位、联系人及电话。

六、报价文件提交

1、报价文件提交截止时间： 2026 年 10 月 13 日 上 午 10 时 00 分

2、纸质版报价文件送达地址（或邮寄地址）、联系人、联系电话：

地址：福州旗山供水有限公司（ 闽侯县上街镇榕桥村幸福7号 市场管理部）

联系人：林工

联系电话：150****9139

3、纸质报价文件提交方式：通过现场、邮寄形式递交。

4、逾期送达的或不符合前文规定的报价文件将被拒绝接收。

七、开标与评标

1、开标时间： 2026 年 10 月 13 日 上 午 10 时 00 分

2、开标地点：福州旗山供水有限公司

3、评标方法：本项目采取综合评分法

评标标准：

（1）响应文件满足询价文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的供应商为第一成交候选人。

（2）每个供应商的评审总得分P＝A＋B＋C ，A为报价评分，满分为20分；B为技术评分，满分60分；C为商务评分，满分20分。B和C部分的最终得分为各个评委的评分的算术平均值，并四舍五入取小数点后2位数。

各项评审因素的设置如下：

1、报价评分满分为20分

项目	分值	描述
报价部分得分	20分	供应商按194184万元对本项目进行固定报价，并承诺午餐、晚餐餐标为18元/人的得20分。

2、技术评分满分为60分

项目	分值	描述
1、团餐配送团队管理制度	3	根据供应商针对本项目制定的团餐配送团队管理制度（包含但不限于：团队人员管理规定、经理岗位职责、司机岗位职责等），在完善、合理、与本项目需求相适应特色承诺等方案情况，由询比小组进行评分：方案完整、详尽、措施合理、可行、针对性强、满足项目需求的得3分；方案完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得2分；方案缺漏较多，但提供的内容总体合理的得1分；方案不合理或未提供方案的不得分。
2、场地情况	3	根据供应商提供的拟投入本项目的店面、食品仓库、配餐间、保温设施等方面情况，由询比小组进行评分：店面证照齐全有效、场地布局规范合理，食品仓库分区分类规范、干净整洁，配餐间设施配备齐全，食品专用保温设施配备齐全的得3分；店面证照齐全有效、场地布局较规范合理，食品仓库有进行分区分类存放、较干净整洁，配餐间设施配备较齐全，保温设施配备较齐全的得2分；店面证照齐全有效、场地布局一般，食品仓库分区分类存放不够规范、干净整洁度一般，配餐间设施配备一般，保温设施配备一般的得1分；未提供的不得分。
3、食材验收流程及标准	3	根据供应商针对本项目制定的食材验收流程及标准等的完整性、合理性、可行性，由询比小组进行评分：方案完整、详尽、措施合理、可行、针对性强、满足项目需求的得3分；方案完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得2分；方案缺漏较多，但提供的内容总体合理的得1分；方案不合理或未提供方案的不得分。
4、卫生管理措施	3	根据供应商针对本项目制定的卫生保障措施（包含但不限于：食堂卫生管理、设备、餐器具清洗消毒管理等）的完整性、合理性、可行性，由询比小组进行评分：方案完整、详尽、措施合理、可行、针对性强、满足项目需求的得3分；方案完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得2分；方案缺漏较多，但提供的内容总体合理的得1分；方案不合理或未提供方案的不得分。
5、食品安全保障措施	3	根据供应商针对本项目制定的食品安全保障措施（包含但不限于：为保证食品安全采取的生产过程控制、出品标准及检验制度、留样管理制度等）情况，由询比小组进行评分：保障措施完整、详尽、合理、可行、针对性强、满足项目需求的得3分；保障措施完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得2分；保障措施缺漏较多，但提供的内容总体合理的得1分；方案不合理或未提供方案的不得分。
6、保证饭菜新鲜采取的保障措施	3	根据供应商针对本项目为保证饭菜新鲜采取的保障措施（包含但不限于：食材储存时限要求、储运温度控制、现做现供时效规定、剩余饭菜处理规范等）情况，由询比小组进行评分：保障措施完整、详尽、合理、可行、针对性强、满足项目需求的得3分；保障措施完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得2分；保障措施缺漏较多，但提供的内容总体合理的得1分；方案不合理或未提供方案的不得分。
7、配送及分餐方案	5	根据供应商针对本项目制定的配送方案（包含但不限于：食品包装、食品运输车辆配送、现场服务人员工作要求等）及分餐方案（包含：分餐时间点安排、分餐人员安排计划等），由询比小组进行评分：方案完整、详尽、措施合理、可行、针对性强、满足项目需求的得5分；方案完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得4分；方案缺漏较多，但提供的内容总体合理的得3分；方案不合理或未提供方案的不得分。
8、餐食的多样性	5	根据供应商针对本项目设计的菜品安排方案，至少提供一周内菜谱不重复（蔬菜类除外），根据菜单的完整性、餐食的多样性、菜品营养搭配等方面，由询比小组进行评分：菜单完整、菜品花样多、营养均衡可行得5分；菜单完整、菜品花样较多，营养均衡可行的得4分；菜单较完整、菜品花样单一，营养一般的得3分；方案不合理或未提供方案的不得分。
9、应急保障预案1	3	根据供应商针对本项目制定的切实可行的食品安全突发事故应急预案（包含但不限于：食物中毒、食源性疾病、食品污染事故的应急处置预案）的完整性、合理性、可行性，由询比小组进行评分：方案完整、详尽、措施合理、可行、针对性强、满足项目需求的得3分；方案完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得2分；方案缺漏较多，但提供的内容总体合理的得1分；方案不合理或未提供方案的不得分。
10、应急保障预案2	3	根据供应商针对本项目制定的切实可行的消防、停水、停电、恶劣天气、运输车辆故障等情况下的应急保障预案的完整性、合理性、可行性，由询比小组进行评分：方案完整、详尽、措施合理、可行、针对性强、满足项目需求的得3分；方案完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得2分；方案缺漏较多，但提供的内容总体合理的得1分；方案不合理或未提供方案的不得分。
11、应急保障预案3	3	根据供应商针对本项目制定的因采购人活动等临时大量加餐情况的应急保障预案的完整性、合理性、可行性，由询比小组进行评分：方案完整、详尽、措施合理、可行、针对性强、满足项目需求的得3分；方案完整，总体科学合理、可行，虽存在部分内容表述不清但满足项目需求的得2分；方案缺漏较多，但提供的内容总体合理的得1分；方案不合理或未提供方案的不得分。
12、留样品、并做好记录	3	供应商完整承诺以下内容的得3分：严禁采购“三无”产品、过期变质食品进入厨房，制作的食品必须每次留样，并做好留样记录。须提供承诺函（格式自拟），未提供或承诺不完整的不得分。
13、食材来源	5	根据供应商提供3种定点食材供应商（包含大米、冻品、蔬菜）的证明材料，由询比小组进行评分：以上3种定点食材均同时提供以下材料的得5分，否则不得分：（1）与定点供应商签订的有效期内采购合同复印件；（2）定点供应商的有效营业执照和食品经营许可证（或食品生产许可证或食品流通许可证的或更新的《仅销售预包装食品经营者备案信息采集表》）复印件。
14、生产用水情况	4	供应商能提供本项目公告发布前当年内任意一个月份的生产用水水质检测报告和检测发票的得4分。检测发票购买方名称须与供应商一致，未提供或者提供不全均不得分。
15、投保情况	3	根据供应商所投的食品安全责任险情况进行评分：保额≥5000万元得3分；5000万＞保额≥3000万得2分；保额<3000万得1分；未投保的不得分。须提供有效期内保单复印件并加盖供应商公司公章。
16、人员配备1	2	根据供应商能为本项目配备公共营养师和企业质量官的情况进行评分：配备一名公共营养师得2分。须提供公共营养师证书复印件及响应截止时间前（不含响应截止时间当月）三个月内任意一个月份由供应商为上述工作人员缴纳社保的证明材料，否则不得分。
17、人员配备2	3	根据供应商拟为本项目配备的厨师人员中具有中级及以上厨师烹饪证书的情况进行评分：每提供1名具有中级及以上厨师烹饪证书的得1分，满分3分。须提供厨师烹饪证书复印件及响应截止时间前（不含响应截止时间当月）三个月内任意一个月份由供应商为上述工作人员缴纳社保的证明材料，否则不得分。
18、人员配备3	3	根据供应商为本项目配置的食品检验员或食品安全员人数情况进行评分：每提供1名得1分，满分3分。须提供人员有效证书复印件及响应截止时间前（不含响应截止时间当月）三个月内任意一个月份由供应商为上述工作人员缴纳社保的证明材料，否则不得分。

3、商务评分满分为20分

项目	分值	描述
1、业绩	15	根据供应商提供自2021年1月1日起至响应截止时间止（日期以合同签订时间为准）的团餐供餐项目业绩情况进行评分：每提供一份有效业绩得4分，满分12分，若以上提供的任一业绩中同时包含“配送服务”等内容的加1分，满分3分。须同时提供：中标/成交公告（***网站中标/***网址）、中标/成交通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经招标人验收合格的付款凭证复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。
2、满意度情况	5	根据供应商提供2022年1月1日起至响应截止时间止(日期以合同签订时间为准)同类项目单位的满意度进行评分：每提供1份用户满意度为满意或者优的得1分（同单位的只算一份），满分5分，未提供的不得分。【注：本评审项与业绩评审项同一项目不重复得分】

4、废标情形

（1）提交有效报价的供应商不足三家；

（2）报价文件经评审不符合报价要求；

（3）不符合资格要求或技术标准；

（4）文件未密封、未加盖公章、内容缺失；

（5）法律法规规定的其他情形。

八、支付方式

餐标单价18元/人。中选人于次月5号前向采购人提交上一个月的送餐证明等材料，经采购人确认无误后支付费用，付款前中选人需开具增值税专用发票。

1、服务期限：2027年1月1日至2028年12月31日。

2、服务地点： 福州旗山供水有限公司 上街营业厅。

九、违约责任：

（1）本项目中选后，中选人不得撤销、变更报价或拒绝签约，否则须赔偿采购人全部损失（含重新采购费用及成交差价损失）。

（2）中选人未能按采购人要求提供服务增值税专用发票或提供不符合规定和虚假增值税专用发票的，中选人应承担中选价（含增值税）20%的违约金并承担相关法律责任。

（3）上述服务不得转包、分包他人，若发现转包、分包他人，采购人有权要求中选人按中选价的20%支付违约金，且赔偿由此给采购人带来的一切损失。

（4）因配送不及时导致用餐延误，每发生一次，中选人应承担1000元违约金；累计发生5次以上的，采购人有权解除合同。

（5）中选人配送的餐品与采购人要求不符、数量不足或包装损坏的，每发生一次，应向采购人支付该次配送餐费总额20%的违约金。

（6）因中选人工作餐原材料采购、制作加工、配送等原因导致用餐人员食物中毒或损害健康的，采购人有权单方解除合同，中选人应退还已支付但未发生服务的所有费用，同时还应承担全部法律责任及赔偿由此造成的一切损失。

（7）双方无正当理由单方解除协议的，应向对方支付合同总金额20%的违约金。

（8）除上述具体违约情形外，中选人出现违反询价文件、报价文件要求的其他行为，采购人有权要求中选人每次支付1000元违约金，若造成严重后果的，中选人还应承担相关的法律责任。

（9）其他违约情况按《中华人民共和国民法典》有关条款规定处理。

发布 附件 采购询价函（2027年至2028年南屿营业厅员工用餐服务） (1).docx

福州旗山供水有限公司

2026 年 10 月 8 日