长丰县政务服务综合楼和三馆等管理区域物业管理服务采购

一、原公告主要信息

原项目名称：****楼和三馆等管理区域物业管理服务采购

原项目编号：2022ACCFZ00026

原公告日期：2022年01月25日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： 2022ACCFZ00026

原公告的采购项目名称：****楼和三馆等管理区域物业管理服务采购

首次公告日期： 202 2 年 1 月 25 日

二、更正信息

更正事项： □ 采购公告 þ 采购文件 □ 采购结果

更正内容： 本项目招标文件 第四章评标方法和标准详细审查 中 “其他人员”评分标准第2项“水电维护人员”中“（1）拟派水电维护人员中具有政府部门颁发的中级及以上电工证书的，每提供一人得2分，满分4分；”内容删除，本项目总分相应扣减。

更正日期： 202 2 年 2 月 9 日

三、其他补充事宜

问 1：荣誉：2017 年 1 月 1 日以来（以表彰文件落款时间为准），投标人获得地级市及以上党政机关（或事业单位）颁发的“卫生先进单位”荣誉的，得 2 分，最高 2 分；

事实依据：

物业公司主要是为客户提供保洁、绿化、保安等服务的，人员主要服务在客户的场所，客户服务的场所文明卫生程度代表了物业公司的服务水平。

修改意见为：

（一）、荣誉： 2017 年 1 月 1 日以来（以表彰文件落款时间为准），投标人所服务的项目获得地级市及以上党政机关（或事业单位）颁发的“卫生先进单位”荣誉的，得 2 分，最高 2 分；

答 1：卫生文明服务意识程度和技能水平对本项目尤为重要，企业荣获卫生先进单位代表了该企业卫生文明服务意识程度和技能水平，故不予更改，按招标文件执行。

问 2：（二）其他人员 ：水电维护人员：（1）拟派水电维护人员中具有政府部门颁发的中级及以上电工证书的，每提供一人得 2 分，满分4分；

事实依据：

根据国家安全生产管理的相关法规，水电维修人员需要持有低压电工作业证上岗。

修改意见为：

水电维护人员：（ 1）拟派水电维护人员中具有政府部门颁发的低压电工证书的，每提供一人得 2 分，满分 4 分；

答 2：见更正内容。

问 3：（三）拟派的绿化管理人员：具有国家承认的园林（或绿化）类专业大专及以上学历的，得 2 分，满分 2 分。

事实依据：

拟派的绿化管理人员：具有国家承认的园林（或绿化）类专业大专及以上学历，应该是具有从事类似项目的从业经验或案例，而不是担任的岗位必须与所学的专业相一致才能作为得分项。明显的以不合理对投标供应商实行差别待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的 ,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

拟派的绿化管理人员：具有园林或绿化管理 3年以上经验的，得 2 分，满分 2 分。

答 3：招标文件设置符合 本项目需求，不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，不予修改，按招标文件执行。

问 4：招标文件第67页：相关认证

4、有效的垃圾分类十星级及以上认证证书的，得 1 分，满分 1 分。

结合该项目类型的服务特点，项目重点旨在考察投标人是否具备良好的物业服务能力和清洁服务保障能力，因此是否具备一级清洁服务企业资质尤为重要，并且垃圾分类十星级证书办理门槛较高，且符合条件企业少之又少，限制了绝大多数有实力的百强物业服务企业参与其中，为了能够让跟多优秀的物业单位参与其中，更好的发挥市场竞争机制的优点，建议修改为：

为了确保此次招标活动公正公平建议修改为：

4、有效的垃圾分类十星级及以上认证证书或具有一级清洁服务企业资质并且管理过的项目具有垃圾分类服务内容的 ，得 1 分，满分 1 分。

答 4：公共机构垃圾分类工作在《安徽省公共机构节约能源资源工作“十四五”规划》文件中有明确要求。招标文件设置符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

问 5： 招标文件第 68页：荣誉

3、2017 年 1 月 1 日以来（以表彰文件落款时间为准），投标人获得地级市及以上党政机关（或事业单位）颁发的“卫生先进单位”荣誉的，得 2 分，最高 2 分；

我司认为项目应当侧重于组织管理能力、物业管理能力，投标人具备协助甲方在相关部门或组织创建文明或创建卫生先进单位中获得过优异成绩的工作经验，才能更好地为本项目提供更加高质量的物业服务和管理，能进一步有效的助力将本项目打造成省内同类型物业服务项目标杆示范。根据《中华人民共和国招标投标法》第六条以及第十八条规定：依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

综合考虑，我司建议将评分条件改为以下条件：

3、2017 年 1 月 1 日以来（以表彰文件落款时间为准），投标人获得地级市及以上党政机关（或事业单位）颁发的“卫生先进单位”荣誉或投标人所管辖的党政机关（或事业单位）项目在管期间获得市级及以上卫生先进单位荣誉的，得 2 分，最高 2 分；

答 5：见答1。

问 6：招标文件P66合同业绩1、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 1 万（含）-3 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼物业服务项目业绩的，每提供一例得 3 分，最高得 6 分；

2、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 3 万（含）-5 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼物业服务项目业绩的，每提供一例得 12 分；

3、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 5 万（含）平方米以上党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼物业项目服务业绩的，每提供一例得 18 分。

此处要求的是党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼物业服务项目业绩。但该招标文件中是包含县政务服务大厅、三馆、县人武部、 “五七”干校；政务服务大厅及三馆所需要的物业管理水平及物业管****楼；该场所所需要疫情防控、人员安全及消防隐患排查的工作****楼，招标文件的设置条件与该项目关联较小。

建议修改为： 1、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 1 万（含）-3 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼（****中心及场馆类）物业服务项目业绩的，每提供一例得 3 分，最高得 6 分；

2、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 3 万（含）-5 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼（****中心及场馆类）物业服务项目业绩的，每提供一例得 12 分；

3、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 5 万（含）平方米以上党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼（****中心及场馆类）物业项目服务业绩的，每提供一例得 18 分。

答 6：招标文件业绩评分项设置符合本项目需求，不予更改，按招标文件执行。

问 7：评审办法和标准中P66合同业绩：1、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 1 万（含）-3 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼物业服务项目业绩的，每提供一例得 3 分，最高得 6 分；2、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 3 万（含）-5 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼物业服务项目业绩的，每提供一例得 12 分；3、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 5 万（含）平方米以上党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼物业项目服务业绩的，每提供一例得 18 分。

****中心作为长丰县对外服务的窗口，每天前来办理业务的群众络绎不绝，人流量大，应急要求标准高。且该项目包含三馆（规划馆、图书馆和档案馆）及大型会议室，对大型会议接待及场馆讲解要求很高；馆内存放的档案及展览品对环境湿度、安全、消防要求也很高，整体物业管理水平要求高，****楼，此项设置不符合该项目的实际需求。

建议修改为： 1、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 1 万（含）-3 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****中心****楼（含场馆）物业服务项目业绩的，每提供一例得 3 分，最高得 6 分；2、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 3 万（含）-5 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****中心****楼（含场馆）物业服务项目业绩的，每提供一例得 12 分；3、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同总建筑面积 5 万（含）平方米以上党政机关或事业单位（不含学校和医院）****中心****楼（含场馆）物业项目服务业绩的，每提供一例得 18 分。

答 7：见答6。

问 8：评审办法和标准中P69拟派驻项目经理：3、自 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）：（1）具有单项合同总建筑面积 1 万（含）-3 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼的物业管理服务项目业绩并在此项目中担任项目负责人的，得 1 分；（2）具有单项合同总建筑面积 3 万（含）-5 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼的物业管理服务项目业绩并在此项目中担任项目负责人的，得 3 分；（3）具有单项合同总建筑面积 5 万（含）平方米以上的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****楼的物业管理服务项目业绩并在此项目中担任项目负责人的，得 5 分；本小项最高得 5 分，仅计 1 例合同，不累计加分，以最高分计。

项目经理作为项目的第一负责人，也代表着整体的物业服务水平及服务质量，项目经理具有类似的管理经验至关重要，同样也应该****中心****楼（含场馆）的业绩作为评分标准。

建议修改为： 3、自 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）：（1）具有单项合同总建筑面积 1 万（含）-3 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****中心****楼（含场馆）的物业管理服务项目业绩并在此项目中担任项目负责人的，得 1 分；（2）具有单项合同总建筑面积 3 万（含）-5 万（不含）平方米的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****中心****楼（含场馆）的物业管理服务项目业绩并在此项目中担任项目负责人的，得 3 分；（3）具有单项合同总建筑面积 5 万（含）平方米以上的党政机关或事业单位（不含学校和医院）****中心****楼（含场馆）的物业管理服务项目业绩并在此项目中担任项目负责人的，得 5 分；本小项最高得 5 分，仅计 1 例合同，不累计加分，以最高分计。

答 8：招标文件设置符合本项目需求，不予更改，按招标文件执行。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：长****中心

地址：长丰县水湖****中心****楼

联系方式： 0551-****6013

2.采购代理机构信息

名称：长丰县公共资源交易有限责任公司

地址：长丰县双墩镇阜****城****中心****楼

联系方式： 0551-****1981、0551-****1970

3.项目联系方式

项目联系人：张乐

电话： 0551-****1981、0551-****1970