2026-2027年河南片区成品油运输服务招标公告

谈判公告

项目名称：中国石油昆仑物流有限公司陕豫分公司2026-2027年河南片区成品油运输服务项目

项目编号：GYC-2026-669-FW

一、采购条件

分公司自行筹备。本项目拟采取 谈判采购（公告） 方式进行采购。

二、项目基本情况

1.项目内容：中国石油昆仑物流有限公司陕豫分公司在河南区域开展成品油公路运输服务。为了切实做好河南区域成品油的运输保供工作，除自有运力以外，现通过谈判采购方式选择一家符合条件的成品油公路运输服务商作为补充运力。

（2）采购条件落实情况：本项目资金已落实，具备采购条件。

2. 采购单位：中国石油昆仑物流有限公司陕豫分公司。

3.项目承办人： 蔡雅莉 ，联系方式： 166****1993。

4.方案编制人： 廖杰 ，联系方式： 0991-***8982 。

（二）预估采购金额

计划资金：计划资金 80万元（含税）。

（三）采购范围

2.1 采购范围：国内符合条件的运输物流企业，为中国石油昆仑物流有限公司陕豫分公司提供成品油公路运输服务，配送量具体以实际发生为准，采购人不承诺、不保证最低工作量。

2.2 项目标段划分:不划分标段，拟定服务商数量：1名。

2.3 服务地点：河南区域。

2.4 服务期限：自合同签订之日起1年。

2.5 本项目拟 不组织 踏勘现场。

2.6 其他说明事项：服务期间以实际承运数量为准，采购人不承诺、不保证最低工作量。

三、报价要求

7.1 报价形式：

固定单价（含税9%）

7.2 报价要求：

7.2.1 报价所涵盖的范围：此项目报价为含税 单价 ，且不得高于最高限价（具体见《报价一览表》），否则其投标将被否决。

7.2.2 报价包含但不限于车辆油料、过路过桥费、修理、保险、驾押人工等所需进行的一切工作内容的费用摊入。如报价表中未列出，采购人将认为响应人不收取这方面的费用，或在其它款项下已进行综合计算，无需附任何说明。采购人不再为服务方提供额外的费用。

7.2.3 本项目不接受选择性报价；不接受具有附加条件的报价；不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

7.2.3 投标报价币种为人民币，保留2位小数。

7.2.4 本项目采取一票制，开具增值税专用发票进行结算，增值税税金按一般计税方法。

报价一览表（固定单价报价）

服务区域	运输介质	运距	运价 计量单位	最高限价 单价	投标报价单价	税率	评标价格权重	备注
		（公里）		（含税）	（含税）
河南地区	汽柴油	≤30	元/吨	详见采购文件			30%
		31-200（含）	元/吨公里	详见采购文件			60%
		200以上	元/吨公里	详见采购文件			10%

7.3结算方式

7.3.1 结算方式：采购人收到服务商开具的增值税专用发票，以及采购人要求的证明材料（包括但不限于收货人签收单证、交货确认文件等）后60日内结算，否则采购人有权顺延付款直至收到前述资料，且不承担违约责任；通过银行转账或承兑汇票方式支付至服务商账户。

7.3.2 本项目采取一票制，开具增值税专用发票进行结算，增值税税金按一般计税方法计算。

7.4 投标保证金：不缴纳

7.5 履约保证金：履约保证金按中标金额的10%缴纳。

开户名称：中国石油昆仑物流有限公司河南分公司

账 号：1702028109200031397

开户银行：中国工商银行股份有限公司郑州二七路支行

税 号：91410100770850503N

地 址：河南省郑州市****路****号****楼

开户行联行行号：102491002812

履约保证金应在签订合同之前交至采购人指定账户或同等保函或保险，不提交履约保证金或同等保函或保险的视为放弃中标资格，采购人有权不签订合同。

现金方式：应在签订合同之前以公对公银行转账交至采购人指定账户，不提交履约保证金的不予签订合同。在合同履约过程中，如因投标人原因，无法继续执行本项目或不能满足服务需求，采购人有权扣除履约保证金，如扣除履约保证金后仍不能赔偿采购人的损失，剩余部分由投标人赔偿。履约保证金在合同到期或所有业务清算完成后 3 个月内，且无违约情形的，无息退还；若存在违约，按合同约定扣除后退还剩余部分。

银行保函或保险方式：履约担保的保函或保险应保证其在担保期内有效。担保的正本由采购人保存，履约担保有效期应从合同签订之日起至合同履行完毕。

7.6 其他说明事项：/。

四、服务标准和技术要求

6.1 服务标准

6.1.1 服务商须严格执行国家《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》《危险货物道路运输企业安全管理规范》《道路运输危险货物车辆标志》《危险货物道路运输规则》等相关法律法规，以及中国石油天然气集团有限公司及中国石油昆仑物流有限公司《承运介质公路运输装运卸操作规程（试行）》等相关管理制度。

6.1.2 服务商须具备24小时作业能力，无条件服从采购人的统一调派与指挥。接到采购人任务通知后，须在30分钟内完成确认并予以响应；严格按照采购人规定的时间、指定的地点完成货物配送，不得以任何理由拖延、延误配送工作。

6.1.3 装货前，服务商须按要求对承运车辆进行车辆检查；须依据任务通知内容，逐一核对货物名称、数量等关键信息，确认无误后方可装运，严禁超载。

6.1.4 货物在途期间，服务商须按照国家道路运输相关规定妥善保管货物，采取有效的安全防护措施，严防货物丢失、遗撒、损坏，杜绝因货物运输引发的环境污染等各类事件。运输全过程严禁超速行驶，严格遵守公路交通管理部门的通行规定，规范、安全完成货物承运工作。

6.1.5 卸货前，服务商须第一时间向采购人报备，并向收货人发出到货通知；卸货作业须严格控制在规定时限内完成。服务商须按规范流程办理货物交接手续，留存交接凭证。若涉及夜间装卸等特殊作业情形，须及时向采购人沟通报备，确保货物安全、准时送达目的地。

6.1.6 服务期内，服务商须严格使用投标时备案在册的车辆为本项目提供服务，不得擅自调离在用承运车辆。因车辆维修、保养需停运的，须提前向采购人报备，同时调配同规格、同标准、性能良好的车辆临时替补，确保不影响项目正常运输秩序；因车辆报废等特殊原因需更换车辆的，须严格按照相关管理规定办理备案变更手续，未经备案不得投入使用。

6.1.7 服务商须严格遵守中国石油相关HSE（健康、安全、环境）管理规定，在全面满足HSE管控标准的前提下，保质保量完成货物及时配送任务。

6.2 服务车辆要求：

6.2.1 服务商须提供符合本项目服务要求的运输车辆，所有车辆须为服务商自有设备，在规定使用年限内，运输资质齐全、有效，符合危险货物货运相关条件；车辆实际载质量须与行驶证核定载质量一致；车辆罐体须严格按照国家危险货物运输相关规定，规范喷涂危险货物标志及对应标签，标识清晰、完整。

6.2.2 服务车辆状况良好，车体内外整洁、无破损、无渗漏；须安装良好的接地装置，严格按照国家有关安全规定配备灭火器、应急处理工具等应急处置器材。

6.2.3 服务商须建立健全车辆维护管理制度，对服务车辆开展定期日常检修、维护，按规定周期进行保养，按时完成车辆年检；车辆罐体须按照国家相关规定定期进行检验检测。

6.3 服务人员要求：

6.3.1 驾驶人员要求。服务商须与所选派的驾驶人员签订劳动合同，且身体健康、心理素质好、无酒驾、毒驾记录、无犯罪前科、无重大事故、无一次扣12分的违法记录，提供服务前须完成职业健康体检且体检合格。驾驶人员须具备与准驾车型相符的有效驾驶证及危险货物运输从业资格证。

6.3.2 押运人员要求。服务商须与所选派的押运人员签订劳动合同，且身体健康、心理素质好、无犯罪前科，提供服务前须完成职业健康体检且体检合格。须具备有效的危险货物运输押运人员从业资格证（道路危险货物运输押运人员）。

6.3.3 签订服务合同前，服务商须向采购人提供驾驶人员、和押运人员清单，及对应人员的有效身份证、劳动合同、驾驶员驾驶证（A2及以上）、危险货物运输人员从业资格证扫描件报采购人备案。服务期间，未经采购人同意，不得擅自更换驾驶人员、押运人员（不可抗力除外）；确需更换的，须提前向采购人提交书面申请，经采购人审查通过后方可更换。

6.4 其他服务要求：

6.4.1服务商须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《道路危险货物运输管理规定》等国家法律法规、行业规范及地方监管要求，为全部承运危险货物的车辆及相关人员足额、有效、连续投保各类法定保险，保险期限须覆盖整个服务期。服务商应在签订合同前向采购人提交有效保险单复印件备查，服务期内保险到期前须提前完成续保，确保保险无中断、无脱保、无无效承保情形。

（1）险种、保险范围及最低责任限额

牵引车：机动车交通事故责任强制保险；道路危险货物承运人责任保险。

挂车：机动车交通事故责任强制保险；道路危险货物承运人责任保险。

单车：机动车交通事故责任强制保险；道路危险货物承运人责任保险。

道路危险货物承运人责任保险：包含但不限于危险货物损毁灭失责任；司乘、押运人员伤亡责任；第三者人身伤亡及财产损失责任；危险货物泄漏清污费用。每次事故责任限额不低于人民币100万元；每车累计责任限额不低于人民币300万元。

（2）服务商不得擅自减少险种、降低保额、中断保险；因保险瑕疵导致的任何赔偿、处罚、纠纷，均由服务商独立承担。服务商减少险种、降低保额或中断保险，否则视为严重违约，采购人有权追究违约责任并取消其中标资格。

6.4.2 服务商主要负责人和安全管理人员须取得交通运输部门颁发的道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明，且在有效期内。

6.4.3 服务商提供服务前须取得《安全生产标准化证书》。

6.4.4服务商主要负责人须按照中国石油昆仑物流有限公司要求，参加中国石油天然气集团有限公司或中国石油昆仑物流组织的服务商关键岗位HSE培训，并取得HSE培训合格证书。

6.4.5 服务商负责运输服务全过程的安全管理与环保管控，承担相应的安全、环保风险。若发生安全事故、环境污染事故，或受到政府监管部门处罚，以及违反国家法律法规、地方政府相关管理规定引发各类纠纷、行政处罚、经济罚款的，全部责任及相关费用由服务商承担。

6.4.6 服务商在采购人生产区域开展装卸货物作业时，若违反相关安全、环保等规章制度，造成采购人或第三方损失的，由服务商承担相应赔偿责任。

6.4.7 服务期内，因服务商服务车辆、人员或运输组织不当等自身原因，造成货物运输延误、未按约定时间送达，导致采购人服务市场断档脱销、物资断供等情形的，由服务商承担由此给采购人造成的损失及相应赔偿责任。前述情形累计发生三次的，采购人有权单方解除本合同，且不承担任何违约责任，相关损失由服务商自行承担。

6.4.8 服务期间，因服务商原因发生质量计量事件的，每发生一起，服务商须按照采购人经济损失的双倍进行赔付。同时，采购人有权中止服务商的运输业务，具体中止期限按照情节轻重确定：情节一般的，中止一个月；情节较重的，中止两个月；中止期结束后，服务商按照采购人要求完成整改的，经采购人验证合格后方可重新开展运输业务。情节严重或累计发生三起及以上的，采购人有权单方面解除合同。

6.4.9 服务期内，服务商收到采购人运输任务通知后，未按投标文件承诺配置对应服务车辆履约的，按未到位车辆数量占应派车辆总数的比例，同比例扣减履约保证金。服务商累计三次未按采购人运力需求足额提供运输服务的，采购人有权单方面解除合同，或依据该项目服务商投入服务的车辆规模，核减其市场业务份额。

6.4.10本项目不允许转分包。

五、响应人资格要求

5.1 资质要求：

5.1.1 响应人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，提供有效的营业执照扫描件（事业单位提供事业单位法人证书）。

5.1.2 具有有效的《中华人民共和国道路运输经营许可证》，经营范围包含危险货物运输（三类）资质，提供有效证件扫描件。

5.2业绩要求：

响应人自 2023年1月1日至投标截止日前30日内具有成品油公路运输服务业绩1项。提供合同关键页扫描件（至少包括：封面页/首页、工作内容、合同金额及签字盖章页）、结算发票扫描件（发票开具日期应在开标截止日前30日历日（含30日）），模糊不清或不是成品油公路运输业绩的不予认定，以发票时间为准。

5.3 财务要求：

5.3.1响应人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函，明确声明响应人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，未被宣告破产；不存在其他丧失履约能力的情形。

5.3.2响应人须提供出具2025年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（至少包括资产负债表、现金流量表、利润表、注册会计师签字盖章页）扫描件。截至投标截止日，若公司新成立不足1年的，则提交投标截止日上一个自然月并加盖公章的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。

5.4 设备要求：

5.4.1响应人须提供服务本项目的自有专用罐式运输车辆,不少于10辆，重型半挂牵引车与配套半挂车合并按1辆罐车计算。响应人须提供车辆清单，清单内容包括车牌号、车辆类型、购置日期、核载吨位；须随车辆清单一并提供以下相关有效证件的扫描件，且证件信息须与车辆清单内容完全一致：机动车行驶证、道路运输证（含车头、车挂分别对应的证件）、车辆登记证、车辆年检合格证明、罐体检测合格证或者检测报告（检测报告中载明的装运介质须涵盖本项目运输介质）。明确承诺在实际运输服务中按照采购人要求购买货物运输保险。

5.4.2响应人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函，明确声明投标车辆为响应人自有车辆，且不存在下列情形：车辆处于抵押状态（因正常购车贷款产生的抵押情形除外）；被人民法院依法查封、扣押；进入拍卖、变卖等司法处置程序；存在融资租赁尾款未结清情形。

5.5 人员要求：

5.5.1响应人主要负责人和安全生产管理人员须取得交通运输部门颁发的《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》，主要负责人持有道路运输企业主要负责人安全考核合格证明，安全生产人员持有安全生产管理人员安全考核合格证明。提供证书扫描件。

5.5.2 驾押人员要求：响应人须单独书面承诺，在提供运输服务前提供与服务车辆相匹配的运输服务人员，一车配备一名驾驶员和一名押运员。运输服务人员符合“服务标准及要求”中“服务人员要求”。

5.6 信誉要求：

5.6.1 未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，以评标委员会现场查验结果为准。

5.6.2 响应人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单；法定代表人或者负责人未被人民法院“***网”（https://****.gov.cn）列为失信被执行人，以评标委员会现场查验结果为准。

5.6.3 近三年（2023年1月1日至投标截止日）响应人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为，提供书面承诺。

5.6.4 开标当日响应人或其法定代表人（或负责人）、实际控制人未被纳入中国石油天然气集团有限公司和采购人“三商”黑名单（***网http://****.cnpc、外网：https://www.****.com公示信息为准）或昆仑物流公司“三商”黑名单（以昆仑物流公司提供的盖章名单为准），以评标委员会现场查验结果为准。列入服务类别黑名单的，其投标将被否决，已过惩戒期的除外。

5.7 其他要求：

5.7.1响应人自2026年1月1日至投标截止日前，无较大及以上责任事故、未发生火灾爆炸、泄露事故、造成大气、水体、土壤环境污染等事故，本年度无责任亡人事故，提供书面承诺。如无承诺，将被视为未响应谈判文件要求，投标将被否决。

5.7.2以下服务内容，响应人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函。如无承诺，将被视为未响应谈判文件要求，投标将被否决：

（1）明确承诺所服务的车辆以终端直连的方式接入中国石油昆仑物流有限公司智慧车辆管理系统，开放卫星定位和视频监控系统数据，确保数据与属地政府主管部门采集的数据真实一致、标准统一、实时同步。

（2）明确承诺响应人的股东、董事、监事、高管人员与中国石油昆仑物流有限公司管理人员不存在三代以内近亲属关系。若后续核查发现存在瞒报、谎报情形的，采购人有权否决其投标资格，已中标的取消其集中入围资格，并追究相应责任。

（3）明确承诺在与采购人开展实质业务合作的全过程中，严格遵从采购人管理规定，主动纳***平台体系，***平台***平台中有偿服务相关费用。

（4）明确承诺在与采购人开展实质业务合作的全过程中，严格遵从采购人制定的服务标准及要求。

（5）明确承诺，若中标后在实际服务过程中，仅接受采购人委派的运输任务，其余非采购人（包括但不限于采购人单位所属人员但无授权、采购人上游客户单位、采购人上游客户单位人员等）委派的运输任务造成的损失或无法结费等情形，均与采购人无关，一切后果由响应人承担，且该行为若造成采购人实际损失的，采购人有权按照双方签订的合同条款及《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》对响应人进行惩戒。

（6）明确承诺，按照服务标准及要求内容提供服务。

5.8不接受联合体投标。

以上条款如不满足，将否决其参与资格。成交人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，三年内不得参加中国石油昆仑物流有限公司招标项目，本项目若中标则取消中标资格。

六、报名起止时间及采购文件的获取：

1.报名起止时间：凡有意参加的供应商，请于北京时间2026 年9月10日至 2026 年9月15日17：00前将以下报名资料填好盖章并扫描成一个PDF文件同报名表电子版一同提交至中***平台系统中完成报名（报名资料接收时间以系统接收时间为准，逾期不予受理。）

提示：因服务商原因导致报名不成功的，服务商自行承担责任。未按要求提交报名资料的不予受理，未报名的、未从组织机构取得采购文件的服务商不能参与项目。

2.报名方式：服务商进入“中***平台——****中心”（网址：http://223.71.48.122/supplier），在“供应商登录”窗口输入账号和密码，登录到“****中心”，进入“投标服务商报名”下选择对应的采购项目完成系统报名。若无账号请先完成注册，再进行线上报名及后续项目组织实施过程的线上操作（账号为统一社会信用代码）。***平台无法正常登陆，请先发邮箱报名ma****@****.****.cn ，并提供电子版的开票信息，待平台恢复并接到通知后进行补录。

2.报名资料包括：①《报名登记表》；② 营业执照 ③ 开户银行许可证④法定代表人身份证明书；⑤授权委托书（法定代表人自行办理获取采购文件事宜的无需授权委托书）等，***平台下载。

报名时请将付款凭证截图、开票函盖章扫描件、和报名资料上传至中***平台。

3.采购文件获取：***平台领取谈判文件。

4.采购文件发售：每套售价为200元人民币，请有意参与该项目的潜在响应人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

汇款账户名称：中国石油昆仑物流有限公司物资分公司；

开户银行名称：中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐经济技术开发区支行；

行号：102881001030；

银行账号：3002019209200010066，

付款凭证备注：2026-669资料费

注意事项：

1: 开票（200元标书费）必须对公账户付款。在付款备注里只填写项目编号的数字部分（如2026-100）。不开发票，可不用上传开票函，发票开具时间为次月20日前。

2：***平台填写报名信息，视为无需开具发票（填错、漏填），后续不补开发票。

3：在开票函中勾选专票或者普票

4：每标段分开付款，在付款备注里只填写项目编号的数字部分（如2026-100）。

5：二次公告注意事项：项目未开始谈判，如发二次公告，一次公告已报过名的服务商需重新报名，但无需再次缴费。如项目谈判失败，重新组织并发布公告，重新报名的服务商需重新缴纳资料费。

6：谈判文件的发放会在公告时间截止后发布，***平台-文件领取查询。

七、非招标采购项目服务费收取

1、收费范围

所有竞价、谈判、询比、直接采购等非招标采购方式成交的项目，由成交供应商（承包商、服务商）按本通知规定缴纳服务费。

2、收费标准

代理服务费采用差额定率累进法计算。以各项目（标段）的成交金额为计算基数，根据成交金额所在区间对应的费率，分段计算后累加得出应收服务费。单笔代理服务费计算 结果不足500元的，按500元收取；单笔代理服务费收取上 限为50000元。

成交金额（万元） 服务费收取比例

100及以下 0.8%

100-500（含） 0.7%

500以上 0.45%

示例：某物资采购项目成交金额为90万元，代理服务费计算公式为： 90×0.8%=0.72万元 某物资采购项目中标金额为300万元，代理服务费计算公式为： 100×0.8%+（300-100）×0.7%=0.8+1.4=2.2万元 某物资采购项目中标金额为600万元，代理服务费计算公式为： 100×0.8%+（500-100）×0.7%+（600-500）×0.45%=0.8+2.8+0.45=4.05万元

3、缴费流程

（一）通知缴费。采购项目完成采购程序后，在成交候选人公示结束后的3个工作日内，向成交供应商（承包商、服务商）发送《服务费缴纳通知单》。

（二）费用缴纳。成交供应商（承包商、服务商）应在收到通知后3个工作日内通过银行对公转账支付方式缴纳服务费，不接受现金或其他方式。

（三）发票开具。根据供应商（承包商、服务商）服务费缴纳金额开具增值税普通发票或专用发票，逾期未缴纳的，视为自动放弃成交资格。

（四）确认成交。缴费完成后，向成交供应商（承包商、服务商）出具《成交通知书》，供应商（承包商、服务商）凭此与采购单位签订正式合同。

（五）顺延规则。若成交供应商（承包商、服务商）放弃资格，可按评审排名顺延选择下一名候选供应商（承包商、服务商），并重新执行缴费流程。

（六）其他。如供应商（承包商、服务商）对收费存在异议，可在收到缴费通知后2个工作日内向物资分公司书面申诉，由物资分公司复核并答复。若出现特殊情况需退费的，经公司相关业务部门及物资管理部门审核后，予以办理退费 手续。

汇款账户名称：中国石油昆仑物流有限公司物资分公司；

开户银行名称：工行乌鲁木齐经济技术开发区支行；

行号：102881001030；

银行账号：3002019209200010066

八、响应文件的递交

响应文件递交截止时间见采购文件。

八、发布公告的媒体

***网（http://www.****.com） 上公布。

九、开标时间及地点

详见采购文件。

十、联系方式

采购人：中国石油昆仑物流有限公司陕豫分公司。

项目承办人： 蔡雅莉 ，联系方式： 166****1993。

方案编制人： 廖杰 ，联系方式： 0991-***8982

组织机构：中国石油昆仑物流有限公司物资分公司采购谈判部

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区中国石油昆仑物流有限公司物资分公司

联系人：马媛媛

联系电话：0991-***3391 邮 箱：ma****@****.****.cn