湖北省路桥集团有限公司2025-2027年度安全材料集中采购框架协议采购公告

湖北省路桥集团有限公司2025-2027年度安全材料集中采购框架协议询比采购公告

本项目湖北省路桥集团有限公司2025-2027年度安全材料集中采购框架协议已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

1、采购项目简介

1.1采购项目名称：湖北省路桥集团有限公司2025-2027年度安全材料集中采购框架协议；

1.2采购人：湖北省路桥集团有限公司设备管理分公司；

1.3采购项目资金落实情况： 已落实；

1.4采购项目概况：本项目为对湖北省路桥集团有限公司未来两年（具体服务期限以合同为准）所需安全材料进行集中采购。采购模式为框架协议采购，即通过本次询比采购确定各标段的成交供应商及各类材料的固定单价，签订主框架协议。协议有效期内，采购人及其指定的下属项目部将以采购订单形式分批下单采购；

本项目共分为三个标段，一标段合同估算价约为不含税23890479.00元；二标段合同估算价约为不含税20504660.00元；三标段合同估算价约为不含税24597005.20元。

除最高总限价外，供应商各规格单项材料及安装费所报单价均不得超过对应标段报价表最高所限单价（详见第六章响应文件格式第七部分报价表）。

1.5 成交供应商的确定、数量及价格约定

1.5.1 成交供应商数量：

每个标段拟成交2家，成交份额为：第一名：60%；第二名：40%；在协议有效期内，采购人将根据项目实际需求，综合考量各成交供应商的履约能力、供货及时性、产品质量、库存水平、地域便利性及日常服务响应速度等因素，自主决定并向成交供应商发出具体的采购订单。

本文件中提及的成交份额比例，仅为采购人基于项目前期预估而设定的指导性分配意向，并非对供应商最终工作量及结算金额的法律承诺。采购人有权在合同履行期间，根据各供应商的综合履约能力（包括但不限于工程质量、项目进度、服务响应及现场管理水平）对实际工作量进行动态调整。因此，供应商不得以最终结算金额与前述指导性份额比例不符为由，向采购人主张任何形式的违约责任或经济索赔。

1.5.2 多标段成交资格限制与处理规则

本项目允许供应商同时参与三个标段的采购活动，但最多只允许获取其中2个标段的成交资格（详见2.2条）。为执行此规定，适用以下规则：

（1）成交优先顺序声明要求：凡同时参与本项目全部三个标段（一、二、三标段）采购活动的供应商，必须在响应文件中提交《关于参与多标段采购活动的承诺函》（格式见第六章），并明确声明其不可撤销的成交优先顺序（第一、第二、第三优先顺序）。未按要求提交或未清晰声明的，其相关响应文件被视为无效。

（2）多标段中选处理程序：

在评审结束后，若同一供应商在三个标段中均被推荐为第一成交候选人，采购人将依据其《承诺函》中声明的优先顺序，确定其获得第一和第二优先顺序标段的成交资格。该供应商须放弃第三优先顺序标段（以下简称“被放弃标段”）的成交资格。

（3）被放弃标段的递补与价格约束：

对于被放弃标段，其成交供应商的确定及价格执行规则如下：

① 资格顺延：采购人将按照该标段评审报告中的推荐排名顺序，依次确定后续排名的供应商为该标段的成交供应商（例如，原第二名顺延为第一名，原第三名顺延为第二名，后续排名参照此规则）。

② 价格锁定：所有顺延获得成交资格的供应商，必须同意按照原第一名（即放弃成交资格的供应商）在该标段的报价签订合同。

③ 确认程序：采购人将与顺延的候选供应商进行约谈以确认其接受此价格条件。若供应商拒绝接受，则约谈候选成交供应商依次往后顺延。

④ 重新采购：若该标段所有剩余有效候选供应商均不接受原第一名的报价，采购人有权重新组织该标段的采购。

1.5.3 成交资格的确定规则：

第二名成交供应商的的选择：采购人根据经评审通过的候选成交供应商排名顺序与其进行约谈，要求候选成交供应商按照第一名的价格进行材料供应，若约谈的候选成交供应商不愿意按照第一名的价格供应，则约谈候选成交供应商依次往后顺延；若所有约谈候选成交供应商均不愿意按照第一名价格供应，采购人按以下优先顺序执行：

（1）采购人顺延约谈评审入围之外的有效响应报价供应商，按照总报价排名由低到高顺序约谈，要求按照第一名的价格进行材料供应。若所有约谈供应商，均不愿意按照第一名价格供应，则按（2）执行。

（2）约谈排名第一的候选成交供应商，全部成交份额由排名第一的候选成交供应商供应；若排名第一的候选成交供应商不能承诺保证全部成交份额供应，则按（3）执行。

（3）采购人重新进行询比采购。

1.6 拟成交供应商放弃中标的，冻结参与采购资格，期限为半年，自收到弃标函之日起计算。如有响应保证金的，没收响应保证金。

2、采购范围及相关要求

2.1采购范围：详见第五章《采购需求》。本项目采购内容涵盖定制化构件、标准化围护、个人防护装备、消防应急器材、标志标牌及防护物资等（详见2.2标段划分）。供货区域限定为湖北省内；

2.2标段划分：本项目共有 3 个标段，每个供应商可参加 3 个标段的询比采购活动，最多允许获取其中 2 个标段成交资格。各标段划分情况：各标段划分情况如下表：

询比采购文件拟定的工程量、最高限价、以及成交通知书中所列的工程量与成交总价，仅为本框架协议签订时对协议期内潜在服务需求的预估，其主要作用是为供应商报价提供参考和确定评选范围，实际采购工程量及结算金额以双方根据协议有效期内实际履行的、经确认合格的工程量和约定的固定单价累计计算为准。本文件中提及的成交份额比例，仅为采购人基于项目前期预估而设定的指导性分配意向，并非对供应商最终工作量及结算金额的法律承诺。采购人有权在合同履行期间，根据各供应商的综合履约能力（包括但不限于工程质量、项目进度、服务响应及现场管理水平）对实际工作量进行动态调整。因此，供应商不得以最终结算金额与前述指导性份额比例不符为由，向采购人主张任何形式的违约责任或经济索赔。

2.3交货期：常规需求交货期：自收到采购人或其授权项目部发出的有效采购订单起，10个日历日内须将该批次全部货物送达指定交货地点。

应急需求交货期：对于订单上明确标注为“应急需求”的采购，供应商须在接到订单后立即响应，并确保在5个日历日内将货物送达指定交货地点；

2.4交货地点：采购人公司所在地或采购人指定的各项目工地；

2.5货物质量标准或主要技术性能指标：须满足国家现行标准、行业规范及本项目《采购需求》中规定的所有技术要求。

2.6 附加履约义务：除常规供货外，成交供应商还须履行一项强制性的附加服务义务，即根据采购人的指令，协助办理已使用安全材料在各项目部之间的调拨周转，以及由采购人发起的旧料回购的后勤支持工作。此项义务的执行细则与费用分摊原则如下：

2.6.1 操作服务（安拆与装卸）

供应商须负责在物资周转的起始点和目的地完成必要的操作服务，包括但不限于：待周转物资的拆除、整理打包、搬运及装车；在目的地完成卸车及必要的重新安装（参考供应商报价中的安装费，由采购人支付）。

费用约定：此部分服务产生的所有人工、机具及管理费用，供应商须在响应报价时充分预估，并合理分摊计入第六章《报价表》中各项材料的单价内。采购人不再另行支付费用。

2.6.2 运输服务（根据距离划分）

运输距离以取货点至交货点的单程公路里程为准。

（一）短途运输（单程距离≤200公里）： 对于单程距离不超过200公里的物资周转，供应商须负责全程运输。

费用约定：此部分运输产生的所有费用，供应商须在响应报价时充分预估，并合理分摊计入第六章《报价表》中各项材料的单价内。采购人不再另行支付费用。

（二）长途运输（单程距离＞200公里）：对于单程距离超过200公里的物资周转，采购人（设备管理分公司）将自行负责安排承运人并承担运输费用。

供应商义务：在此情况下，供应商不承担运输责任，但必须全面履行2.6.1条规定的操作服务义务，并积极配合采购人指定的承运人完成交接和装卸工作。

本项义务的具体执行细则详见第四章《合同条款及格式》的相关约定。凡参与本次采购活动的供应商，均视为已理解并无条件接受本条款。

3、供应商资格要求

3.1供应商应满足如下要求：

3.1.1依法设立：供应商具有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书；

3.1.2资质要求： / ；

3.1.3财务要求：供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年财务会计报表，包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：2022年度、2023年度、2024年度。近三年无亏损(供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表)；

3.1.4业绩要求：供应商近3年(递交响应文件截止日期往前推算的3年，以合同签订时间为准)签订的安全材料或类似材料类合同总含税金额不少于500万元（单个合同或多个合同含税金额累加超过500万元均视为满足业绩要求）；

业绩须提供合同、供货所开具的发票（单项合同至少提供相应的一张发票，发票开具日期须在本项目公告发布之前，否则不予认可）；

3.1.5信誉要求：（1）未被依法暂停或取消投标资格；（2）未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在最近三年内未发生重大质量问题；（5）在“国家企业信用信息公示系统”( www.****.gov.cn)未被列入严重违法失信企业名单；（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***网（http://****.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；（7）在近三年内供应商及其法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（如有）无行贿犯罪行为；（8）不存在法律法规规定的不得存在的其他情形；

3.1.6承担本项目的主要人员要求： / ；

3.1.7其他要求：承担本项目主要人员不得相互兼职（注：如无人员要求，则删除该条内容）；与采购人存在利害关系且可能影响采购活动公正性的法人或者其他组织不得参与本次采购活动，法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本项目同一标段采购活动。

3.2本次采购活动 不接受 联合体。

4、询比采购文件获取

4.1 凡有意参加询比采购活动者（若为联合体申请，指联合体所有成员），***平台（以下简称“***平台”，下同）（网址：http:// www.****.com.cn）进行注册登记。

4.2 完成注册登记后，请于 2025 年 10 月 12 日08:00至 2025 年 10 月 14 日23:59止（北京时间、下同），***网使用会员登录“***平台”，在所申请标段缴费并下载询比采购文件。联合体申请的，由联合体牵头人下载询比采购文件（具体操作参见“***平台”—服务专区—注册指南—采购（招标）文件下载指南）。未按规定从“***平台”下载询比采购文件的，采购人 （“***平台”）拒收其响应文件。

4.3询比采购文件每个标段售价 / 元，售后不退。

5、响应文件的递交

5.1响应文件递交截止时间： 2025 年 10 月 20 日 10 时 00 分。

5.2供应商应当在响应文件递交截止时间前，***网使用会员登录“***平台”，选择相应标段将电子响应文件上传。逾期未完成上传的电子响应文件，采购人（“***平台”）将予以拒收。

6、公告发布的媒介

本项目询比***平台（网址：http://www.****.com）、***平台（网址：http:// www.****.com.cn）上发布。

7、其他

7.1 本次采购评审办法采用经评审的最低价法,以不含税总价为评审依据。

8、联系方式

采 购 人：湖北省路桥集团有限公司设备管理分公司

地 址：****城****中心

联 系 人：何先生、黄先生

电 话：177****1070、186****7869

2025 年 10 月 12 日