2026年高密市、诸城市、峡山区普通国省道保养维修项目招标公告

项目编号

JTGC-2026-0000005

项目名称

2026年高密市、诸城市、峡山区普通国省道保养维修项目

项目所在地

潍坊市

建设性质

保养维修

招标备案号

JTGC-2026-0000005

招标方式

公开招标

招标编号

JTGC-2026-0000005

招标类别

施工

项目立项单位

山东省财政厅

项目立项文号

鲁财建指〔2026〕62号

项目法人单位

****中心

招标人

****中心

招标组织形式

委托招标

招标代理机构

山东中信恒远项目管理有限

公司

资格审查方式

资格后审

评标方法

技术评分最低标价法

资格审查方法

合格制

投标形式

双信封

计划工期（设计

周期）

244日历天

资金来源及出资比例

财政拨款100%

评标细则

详见评标办法

2.1 项目概况与招标范围

1.项目概况：本项目包含高密市、诸城市、峡山区3个普通国省道保养维修工程。

（1）高密市2026年普通国省道保养维修工程情况：高密市管养路线4条，计125.766公里。其中：国道1条，计41.51公里；省道3条，计84.256公里；****路****.302公里，****路****.464公里；管养桥梁4246.75米/49座，其中大桥2817.6米/6座，中桥873.18米/14座，小桥555.97米/29座，管养涵洞3590.5米/138道。共设4处公路站（养护工区）等附属设施。

（2）诸城市2026年普通国省道保养维修工程情况：****路****条，计240.637公里。其中：国道2条，计115.432公里；省道4条，计125.205公里；****路****.200公里，****路****.437公里；管养桥梁6637.62米/118座，其中大桥3420.67米/13座，中桥1718.97米/28座，小桥1497.98米/77座，管养涵洞228道。共设7处公路站（养护工区）等附属设施。

（3）峡山区管养路线2条，计37.512公里。其中：国道1条，计18.958公里，省道1条，计18.554公里；****路****.003公里，****路****.509公里；管养桥梁793米/9座，其中大桥480米/1座，中桥212.3米/3座，小桥100.7米/5座，管养涵洞1316.7米/59道。共设7处公路站（养护工区）等附属设施。

2.招标范围：本次招标共设三个施工标段；

施工一标段负责的工程内容包括高密市辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站（养护工区）等附属设施的维护维修、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

施工二标段****城市辖区普通国省保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站（养护工区）等附属设施的维护维修、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

施工三标段负责的工程内容包括峡山区辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站（养护工区）等附属设施的维护维修、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

2.2标段划分

标段名称：施工一标段，标段号：SG1，

标段名称：施工二标段，标段号：SG2，

标段名称：施工三标段，标段号：SG3。

3.1各

标段的

资格要

求

标段名称

（标段号）

简要技术指标

对投标企业要求

施工一标段（SG1）

包括高密市辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站（养护工区）等附属设施的维护维修、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

资质资格要求

1.具有独立法人资格及合法有效的营业执照；

2.至少具备以下资质中的一项：①公路工程施工总承包二级及以上资质（新版资质证书为乙级及以上资质）；②市政公用工程施工总承包二级及以上资质（新版资质证书为乙级及以上资质）；③公路养护作业单位资质（同时包含：路基路面养护甲级资质、桥梁养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质）；

3.具有行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

业绩要求

2021年1月1日至投标截止时间（以交工验收报告验收日期为准）至少完成过一项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护业绩。

财务要求

2023—2025年流动比率（流动资产/流动负债）不小于1。企业成立少于三年的，按实际年限提交财务状况，企业成立少于一年的，不受本款限制。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http：//www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

5.在“***网”（http：//****.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在2023年1月1日至投标截止时间有行贿犯罪行为的；

7.法律法规规定的其他情形。

人员要求

1.项目经理（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业中级及以上专业技术职务任职资格证书，公路工程或市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书，持有相应行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书B证（****城乡建设主管部门颁发，公路工程须为交通运输主管部门颁发）。建造师注册证书及安全生产考核合格证书注册单位须与投标人一致。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护项目经历。

2.项目总工（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业中级及以上专业技术职务任职资格证书。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护项目经历。

3.安全生产负责人（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业初级及以上专业技术职务任职资格证书，持有相应行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书C证（****城乡建设主管部门颁发，公路工程须为交通运输主管部门颁发）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

本项目严禁转包和违法分包

联合体要求

投标人使用养护资质投标时，本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员数量（含牵头人）不得超过3家；

（2）联合体牵头人须具备交通运输主管部门颁发的公路养护作业资质（路基路面养护甲级）；

（3）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（4）联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加其他联合体在本标段中投标；

（5）联合体各方应签订共同投标协议，明确牵头人及各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；

（6）联合体中标后，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任。

其他要求

无

施工二标段（SG2）

****城市辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站（养护工区）等附属设施的维护维修、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

资质资格要求

1.具有独立法人资格及合法有效的营业执照；

2.至少具备以下资质中的一项：①公路工程施工总承包二级及以上资质（新版资质证书为乙级及以上资质）；②市政公用工程施工总承包二级及以上资质（新版资质证书为乙级及以上资质）；③公路养护作业单位资质（同时包含：路基路面养护甲级资质、桥梁养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质）；

3.具有行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

业绩要求

2021年1月1日至投标截止时间（以交工验收报告验收日期为准）至少完成过一项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护业绩。

财务要求

2023—2025年流动比率（流动资产/流动负债）不小于1。企业成立少于三年的，按实际年限提交财务状况，企业成立少于一年的，不受本款限制。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http：//www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

5.在“***网”（http：//****.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在2023年1月1日至投标截止时间有行贿犯罪行为的；

7.法律法规规定的其他情形。

人员要求

1.项目经理（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业中级及以上专业技术职务任职资格证书，公路工程或市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书，持有相应行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书B证（****城乡建设主管部门颁发，公路工程须为交通运输主管部门颁发）。建造师注册证书及安全生产考核合格证书注册单位须与投标人一致。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护项目经历。

2.项目总工（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业中级及以上专业技术职务任职资格证书。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护项目经历。

3.安全生产负责人（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业初级及以上专业技术职务任职资格证书，持有相应行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书C证（****城乡建设主管部门颁发，公路工程须为交通运输主管部门颁发）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

本项目严禁转包和违法分包

联合体要求

投标人使用养护资质投标时，本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员数量（含牵头人）不得超过3家；

（2）联合体牵头人须具备交通运输主管部门颁发的公路养护作业资质（路基路面养护甲级）；

（3）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（4）联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加其他联合体在本标段中投标；

（5）联合体各方应签订共同投标协议，明确牵头人及各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；

（6）联合体中标后，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任。

其他要求

无

施工三标段（SG3）

包括峡山区辖区普通国省道保养管护及维修、交通安全设施维护、公路站（养护工区）等附属设施的维护维修、养护机具购置保养、防汛及除雪防滑、应急抢通等项目的全部内容。

资质资格要求

1.具有独立法人资格及合法有效的营业执照；

2.至少具备以下资质中的一项：①公路工程施工总承包二级及以上资质（新版资质证书为乙级及以上资质）；②市政公用工程施工总承包二级及以上资质（新版资质证书为乙级及以上资质）；③公路养护作业单位资质（同时包含：路基路面养护甲级资质、桥梁养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质）；

3.具有行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

业绩要求

2021年1月1日至投标截止时间（以交工验收报告验收日期为准）至少完成过一项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护业绩。

财务要求

2023—2025年流动比率（流动资产/流动负债）不小于1。企业成立少于三年的，按实际年限提交财务状况，企业成立少于一年的，不受本款限制。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http：//www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

5.在“***网”（http：//****.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在2023年1月1日至投标截止时间有行贿犯罪行为的；

7.法律法规规定的其他情形。

人员要求

1.项目经理（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业中级及以上专业技术职务任职资格证书，公路工程或市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书，持有相应行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书B证（****城乡建设主管部门颁发，公路工程须为交通运输主管部门颁发）。建造师注册证书及安全生产考核合格证书注册单位须与投标人一致。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护项目经历。

2.项目总工（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业中级及以上专业技术职务任职资格证书。2021年1月1日（以交工验收时间为准）至投标截止时间，至少具有1项公路（市政道路）工程施工或公路（市政道路）养护项目经历。

3.安全生产负责人（1人）：具备交通（公路）工程或市政道路工程等相关专业初级及以上专业技术职务任职资格证书，持有相应行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书C证（****城乡建设主管部门颁发，公路工程须为交通运输主管部门颁发）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

本项目严禁转包和违法分包

联合体要求

投标人使用养护资质投标时，本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员数量（含牵头人）不得超过3家；

（2）联合体牵头人须具备交通运输主管部门颁发的公路养护作业资质（路基路面养护甲级）；

（3）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（4）联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加其他联合体在本标段中投标；

（5）联合体各方应签订共同投标协议，明确牵头人及各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；

（6）联合体中标后，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任。

其他要求

无

3.2

每个申请人最多可对1个标段投标，且只允许中1个标段。

3.3

凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，***网新版系统进行注册（网址：http：//****.gov.cn：8082/wfggzy/点击弹窗切换至新版系统）（已注册成功的无需重复注册），凭企业数字证书（CA）身份认证密钥进行拟投标项目登记确认。

3.4

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5

本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核查，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。

4.1 招标文件获取时间

2026-09-10至 2026-09-14

4.2 招标文件获取地点

***网上自行下载。***网站首页“我要办事”－ “我要注册”，选择“新版系统”注册，填写注册信息时“用户类型”选择“交易乙方”（在“现有系统”注册的供应商无需重复注册，“新版系统”请用注册过的用户名及初始密码Wfggzy@789登录），并完善“新版系统”中交易乙方基本信息，签署上传《投标人（供应商、竞买人）信用承诺书》等相关附件。***网站“我要办事”－“我要投标”－选择“新版系统”，在“招标公告”－“建设工程”中选择要投标的项目进行“文件下载”。

文件售价：0 元。

5.1 投标文件递交时间

投标文件递交截止时间为：2026-09-30 09：00（北京时间）

5.2 投标文件递交地点

加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF）在投标文件递交截***平台企业会员系统上传。

本项目采用“不见面开标”，无需前往开标现场，请提前登录不见面开标大厅安装相关插件，熟悉相关流程并在规定的时间内自行完成解密。

***网址：http://****.gov.cn:8082/BidOpeningHall/bidhall/default/login.html

5.3 递交要求及注意事项

拟参加本项目的投标人须办理并取得CA数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子投标文件。

1.本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

2.CA免费办理

2.1现场办理：****路****号****中心****楼办理窗口，山东卓码信息技术有限公司即收即办。

2.2网上办理：投标人登***平台http：//wf.sdzhuoma. com/注册后按流程办理。

2.3 CA数字证书办理时间：

法定工作日：上午：9：00-12：00；下午：13：00-17：00。

注意事项：投标人应当在上传投标文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多CA ***平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。

3.咨询电话

3.1***网上注册咨询电话：0536-***8880；

3.2电子交易系统技术支持电话：0536-***8877；

3.3 CA办理窗口电话：0536-***8881，CA技术支持电话：173****3627，CA客服电话（24小时）：185****7360。

4.关于本项目的答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均****中心***网站发布。***网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

5.招标代理机构项目负责人：王伟。

6.本项目发布媒介为：****中心、***平台。

7.监督部门：潍坊市交通运输局 地址：****街****号****楼电话：0536-***5738

招标人及联系方式

招标人：****中心

地址 ：****街****号

联系人 ：田先生

电话 ：0536-***8807

邮箱 ：/

招标代理及联系方式

招标代理机构：山东中信恒远项目管理有限公司

地址：潍坊市奎文区卧龙东街鸢飞路西200****中心

联系人姓名：王伟、陈华倩

电话：0536-***5778

项目负责人姓名：王伟

电话：0536-***5778

邮箱：sd****@****.com

行政监督部门及联系方式

行政监督部门：潍坊市交通运输局

联系人：黄先生

电话：0536-***5738