深圳市林地土壤调查项目需求公示

2021-04-08政府采购招标预告-需求公开招标广东

基本信息

项目名称 深圳市林地土壤调查项目 预算 254.0000万元
省份 广东 地区 深圳市
采购单位 深圳市规划和自然资源局
代理机构 市政府采购中心
所含内容 无人机招标
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

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项目名称

深圳市林地土壤调查项目

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市规划和自然资源局

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

2540000

项目背景

土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护生态安全的重要内容。开展林地土壤状况调查,是贯彻落实省委省政府有关土壤污染防治的具体行动,是开展土壤污染防治工作的基础和前提,是促进林业经济健康发展,助力全省乡村振兴战略的重要举措,是推进森林质量精准提升,促进森林科学经营管理的有效途径。为全面贯彻落实习近平生态文明思想和《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔 2016〕31 号)、《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府〔 2016〕154 号)精神及《中华人民共和国土壤污染防治法》、国家林草局和《广东省林业局关于开展林地土壤调查工作的通知》(粤林函〔 2019〕476号)等有关要求,广东省启动全省林地土壤调查工作,在云浮、梅州市土壤调查试点工作的基础上,决定开展 深圳市 林地土壤状况调查工作。

投标人资质要求

1)投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2)投标人具有有效期内的林业调查规划设计资质乙级或以上资质。 3)投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得参加本采购项目的采购活动。 4)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料) 5)本项目不接受联合体投标。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 见采购计划 见需求 1.0 2540000.0

具体技术要求

* 1、 报价要求

( 1)本项目服务费包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额,合同期限内不做调整。

( 2)投标供应商应当根据本单位的成本自行决定报价,但不得以低于其单位成本的报价投标。

( 3)投标供应商的报价不得超过项目预算金额。

( 4)投标供应商的报价,应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复。

( 5)除非采购人通过修改采购文件予以更正,否则,投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

( 6)投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

( 7)投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时,应充分考虑报价的风险。

*2、付款方式

项目进度款根据市财政拨款情况、项目进度情况分期支付。

合同生效后,根据财政资金安排情况及中标人申请,支付合同总额的 2 0%,根据项目进展情况,累计支付不超过合同总额的 70 %,待成果验收后支付余款。

* 3 、违约责任

以合同约定为准 。

* 4 、服务质量监督和项目验收要求

( 1 ) 通过深圳市林业行政主管部门随机抽查 20%的采样点的核查,深圳市完成质量检查合格后方可提交质量检查报告并申请省级质量检查。

( 2 ) 通过省林业局林科技与交流合作处及省林业科学研究院负责省级质量抽查,省级检查工作结束后要提交省级质量检查报告。

1、由于林地土壤调查、分析测试、数据处理和建模工作技术难度大、要求高,需具备土壤学、生态学、森林保护学等多个专业技术人员。

2、前期资料收集。在接到林地土壤调查工作任务后,应做好技术力量和物资的准备工作,确定项目负责人、技术负责人、内部质量控制负责人和测绘人员,组织学习工作方法和技术标准,搜集调查区基础数据,包括近期地形图、航片、卫星遥感数据,以往进行过其它调查成果(图、文、统计表),相关部门的资料等。

3、编制项目工作计划。组织技术人员进行踏查,了解当地自然资源和社会经济概况,结合基础资料和无人机测绘成果等,编制项目调查工作计划。

4、内业数据整理及成果报告编写。按项目要求,进行数据整理及编制完成相关调查成果报告。

5、质量监督检查 。 深圳市林业行政主管部门随机抽查 20%的采样点 进行 核查,质量检查合格后方可提交质量检查报告并申请省级质量检查。

6 、有严格保密制度,中标单位需签署保密协议,并明确保密义务和责任。

(注:以上要求须在服务承诺书中响应,如未响应视为招标文件不符合招标要求。)

商务需求

一、 工作依据

1、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号);

2、《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》( 2018年6月16日发布);

3、《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日实施);

4、《粤港澳大湾区发展规划纲要》(2019年2月18日发布);

5、《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府〔2016〕154号);

6、《广东省林业局关于开展林地土壤调查工作的通知》(粤林函〔2019〕476号);

7、《广东省森林土壤调查操作细则》。

二、工作内容 及要求

1、 调查对象和范围:

本次调查对象为 深圳市 林业用地,调查范围根据 深圳市 林地土壤肥力分布状况,初步确定调查样点数为 303个。

2、 调查内容:

( 1) 林地土壤肥力状况调查:通过科学布点、取样测土,摸清 深圳市 林地土壤肥力分布状况。

( 2) 林地土壤污染状况调查:全面清查全市林地土壤污染状况,进行林地土壤重金属污染风险分析;同时针对水源涵养林等重点生态功能区及矿山等重点污染影响区进行林地土壤环境质量风险评估。

( 3) 林地土壤理化性质调查:根据全市林地土壤调查及理化性质情况,建立全市林地土壤属性数据库。

3、 调查要求:

( 1) 调查区域确定: 本次调查对象为 深圳 全市林业用地,需对全市全部林业用地进行航拍测绘,收集市林地地形图、小班资源现状图,依据调查范围内森林植被、地形、气候特征等,结合当地林业生产经营情况确定土壤调查区域。

( 2) 调查样点布设:

1) 依据土壤属性空间分布预测模型质量要求,在确定的林地土壤调查区域内生成抽样格网,并进行无人机踏查及各调查专题点的高分辨率 DEM(数字高程模型)衍生数据提取,确定 深圳市 林地土壤样点布置位置及调查线路。

2) 样点布设采用专题布点和空间随机布点相结合的布点方式。专题布点:依据林区图进行每一专题布点,确保布设的样点覆盖所有地形、水文的梯度变化和主要森林类型。基本参数样带包括:天然次生林样带、人工林样带。天然次生林样带又包括针叶混交林、阔叶混交林、针阔混交林等;人工林样带包括桉树林、杉木林、速生相思林、马尾松林以及其他经济林树种等;典型土壤类型包括赤红壤、红壤、黄壤、灌丛草甸土等。空间随机布点:基于网格法布点,做到布设地点可达、大体均匀、有高度代表性、调查结果对林业生产具有指导价值。

4、 样品采集:

( 1) 调查路线规划及样点寻找: 根据样点布设情况,结合航拍测绘和地形图,合理规划取样点的顺序和线路。将样点的地理坐标定位到林相图上的地籍小班,借助 GPS找到样点。根据样点布设要求信息,如地籍号、植被类型、坡位、坡向、坡度、坐标点等,在误差允许范围内(所在小班内距离样点坐标半径100 m)选择符合样点布设要求信息并具有代表性的区域,进行调查。

( 2) 土壤剖面点的选择和挖掘: 选择植被、地形条件 (坡向、坡位等)具有代表性的地点作为剖面点,具体要求为:距树干1 ~ 2 m以外;不宜在人为影响较大的地点(植被遭到明显破坏处、矿坑、陷阱、路旁、沟渠等);不宜选取自然断面,可作为参考。为保证土壤调查结果科学可靠,须在每个样点周边选择具有代表性的地带挖掘3个剖面,剖面水平间距不小于10 m。

( 3) 剖面特征观测与记录: 剖面特征观测与记录,只在挖掘的 3个剖面中选择最具代表性剖面进行。观测与记录包括:土壤层次划分、剖面摄影、观察点基本情况、土壤剖面形态特征记录及其它记录。

( 4) 野外取样后样本处理、贮存及运输: 观察、取样完成后应将剖面回填。回填时应先填底土后填表土,尽量恢复原样。土壤样品采用聚乙烯封口袋封装,使用方便、价格低廉,植物样品采用纸质信封,防止发霉。采集的土壤环刀应使用特殊的箱子储存,以保证运输期间不会移动。每个分层土壤采集样品保存 500 g及以上。采集当天经过必要处理后样品立即运回实验室进行后续处理。

( 5) 样品分析内容与分析单位: 分析测定指标按项目技术标准要求的土壤物理和化学指标。采集的样本经过初步处理后集中送至省林科院保存。按照《广东省林业局关于开展林地土壤调查工作的通知》(粤林函〔 2019〕476号)要求,土壤检测指标包括土壤pH、容重、有机碳、氮、磷、钾、铜、锌、镉、镍、汞、砷、铅、铬共计14项。

三、工作量测算

1、航拍测绘工作量。 本次调查对象为全市林业用地,需对全市全部林业用地进行无人机航拍,以供野外调查样点布设、土壤属性空间分布预测、土壤污染风险分析使用。

2、野外调查样点数。 按照《广东省林业局关于开展林地土壤调查工作的通知》(粤林函〔 2019〕476号)要求,全市需布设野外调查样点基础数量为303个。

各区野外调查样点数表

序号

各区

样点数

序号

各区

样点数

1

福田 区

15

7

光明区

17

2

罗湖区

10

8

龙岗区

29

3

盐田区

24

9

坪山区

19

4

南山区

36

10

大鹏新区

85

5

宝安区

50

合计

303

6

龙华区

18

四、其他要求

1、签订合同前,中标单位自愿接受采购人组织的现场检查(含对招标文件承诺服务内容核实,土壤调查等能力考核),如发现中标单位与招标文件承诺服务内容情况不符或检测能力不达标,检查结果经双方签字确认不签订合同。

2、招标人发现中标人在调查监测过程中存在弄虚作假,核查记录出现严重错误等影响核查结果的行为时,终止合同扣除所有服务费用。

(注:以上要求须在服务承诺书中响应,如未响应视为招标文件不符合招标要求。)

五、提交成果

1、 深圳市 林地土壤污染 调查 工作报告。

2、 深圳市 林地土壤污染 调查 成果报告。

3、 深圳市 林地土壤资源统计 报告 。

4、 深圳市 林地土壤属性空间分布 报告 。

5、 深圳市 林地土壤污染风险评估 报告 。

六、商务要求

1、服务期:自合同签订 后 1年内 。

评标信息

序号

评分项

权重 ( % )

1

价格

2 0

2

技术

40

行号

内容

权重 ( % )

评分准则

1

实施方案

10

评审内容:

对本项目的认识、以及实施本项目拟采取的工作措施、方法、手段和流程等 进行评审 :

(1)投标文件响应内容全面;

(2)投标文件响应内容具体;

(3)投标文件响应内容针对性强;

(4)投标文件响应内容科学合理;

(5)投标文件响应内容可操作性强。

评分标准: 优100分,良80分,中60分 ,差40分。未提供不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

10

评审内容:

投标人对项目重点难点分析清楚明确,制定合理有效应对措施并提出相关合理化建议 进行评审 :

(1)重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议全面;

(2)重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议具体;

(3)重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议针对性强;

(4)重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议科学合理;

(5)重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议可操作性强。

评分标准: 优100分,良80分,中60分 ,差40分。未提供不得分。

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

10

评审内容:

根据投标人的质量管理方案完整、完成时间合理、安全措施合理编制工作、保障措施健全 进行评审 :

(1) 质量管理方案完整 性;

(2) 完成时间合理 性;

(3) 安全措施合理可行 性;

(4)林地土壤调查工作 可行 性;

(5) 保障措施健全 性。

评分标准: 优100分,良80分,中60分 ,差40分。未提供不得分。

4

项目完成(服务期满)后的服务承诺

5

评审内容:

是否提供书面服务承诺书,服务承诺是否响应标书要求,技术支持的内容和形式是否满足要求,是否有合理详细 的售后服务 计划。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较 。

评分标准: 优100分,良80分,中60分 ,差40分。未提供不得分。

5

违约承诺

5

评审内容:

要求提供承诺内容包括:(1)全面响应项目招标文件中各项技术和商务要求;(2)投标文件所列全部内容真实,不存在虚假情况;(3)全面配合采购人,保质保量完成本服务项目。若违反任何一项承诺,同意全面接受采购人做出的相应违约处理。要求提供承诺(格式自定)作为得分依据,全部满足得 100 分,未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。

3

综合实力

33

行号

内容

权重 ( % )

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

3

评 分 内容:

投标人具备 : 高新技术企业或科技成果转化平台企业 , 得100分 ,不提供不得分;

评分依据:

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

2

投标人同类项目业绩情况

2

评 分 内容:

根据投标人近3年(201 8 年至本项目招标公告发布之日)的 市级及市级以上的林地土壤调查类 项目业绩数量进行评审,每个项目得 100 分 , 本项最高得 100 分 , 不提供不得分 ;

评分依据:

1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

3

拟安排的项目负责人情况(仅限一人)

2

评 分 内容:

拟投入本项目负责人 (仅限一人)具有博士学历且同时具备林业高级工程师或以上职称 , 得100分 , 不提供不得分 ;

评分依据:

1.要求提供以上人员与投标人签订的 劳动合同或投标人自有员工承诺函 、相关职称(资格)证书及毕业证书作为得分依据(均要求扫描件,原件备查)。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

4

拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

2

评 分 内容:

项目团队(不包括项目负责人):

拟投入本项目的技术人员具有土壤学、生态学、森林保护学、森林培育学 和 森林经理学 、林木遗传育种、自然资源学专业博士学历 ,限每个专业1人得 20 分,同一人具备多证书不可累计计算, 本项最高得100分 , 不提供不得分 ;

评分依据:

1.要求提供以上人员与投标人签订的 劳动合同或投标人自有员工承诺函 、相关职称(资格)证书及毕业证书作为得分依据(均要求扫描件,原件备查)。

2 .以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

5

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

10

评 分 内容:

为确保项目如期完成,使用林地土壤调查GIS和DEM数据更准确和保障,控制林业测量应使用项目所在地进行外业数据采集:

1、有201 8 —202 0 年使用卫星影像解译技术并获取DEM数据的协议(林地坐标和高程等相关数据服务),得 60 分 ;

2.投标人具有林业相关的自主知识产权或版权或专利的得 40 分 ;

评分依据:

1.要求提供有效的产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

6

分析测试能力

10

评 分 内容:

为确保项目完成质量,需在具有检验检测机构计量认证的单位完成样品检测:

投标人与具有国家或省级质量技术监督部门颁发的《资质认定计量认证证书》(CMA)的机构保持合作关系 , 得100分,不提供不得分 。

评分依据:

1、要求提供相应合作协议复印件等证明文件。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

7

环保执行情况

2

评 分 内容:

要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分;受过行政处罚不得分。

8

服务网点

2

评 分 内容:

承诺一旦中标,在服务期内提供五台办公用车服务于此项目,同时在深圳市范围内设定固定的办公场地给项目团队使用。以《服务网点承诺函》作为得分依据)的,提供承诺函得得100分,否则不得分,本项最高得100分。

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重 ( % )

评分准则

1

市财政委员会诚信管理情况

5

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

2

市政府采购中心履约评价情况

2

近三年(以投标截止日期为准)在市政府采购中心有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。 投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

其他

附件

本公告地址:https://www.119bid.com/view/252/l9udr3gBw9YV_z3zIO5C

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